Иногда у жильцов пропадет необходимость в использовании ТСЖ или же для этого имеются другие причины, например, отсутствие нужного количества голосов для принятий решений. Именно тогда функционирование организации просто невозможно. Для ликвидации ТСЖ необходимо не только и их решение, но еще пошаговая инструкция, протокол, комиссия. Именно поэтому мы ниже узнаем о том, каков порядок ликвидации ТСЖ.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Общие понятия ликвидации

Для того чтобы ликвидировать ТСЖ собственникам необходимо знать, что для этого существует два способа:

• Решение государственного органа;
• Общее собрание собственников.

Если ликвидация ТСЖ будет происходить по решению суда, то понадобится создать специальную комиссию, у которой будет пошаговая инструкция касаемо данного вопроса.

Но к основным причинам можно отнести следующие:

• Если организация товарищества проводилась с нарушением закона;
• Перестройка товарищества не была признана судом;
• Если количество голосов в ТСЖ менее половины от общего количества собственников согласно протоколу;
• Собственники квартир сами приняли подобное решение о ликвидации ТСЖ;
• Судом было принято соответствующее решение.

Как следует действовать?

Существует особый протокол собрания, в котором можно найти инструкцию по ликвидации организации.

Он включает в себя следующие правила:

• Создаётся группа собственников, которые будут представлять права остальных;
• Подготавливается протокол всех членов кооператива, подписывается заявление у председателя;
• Обнаружение граждан, которые не довольны деятельностью ТСЖ, и составление соответствующего протокола в нескольких экземплярах;
• Подписание заявления о ликвидации.

Что касается решения суда о необходимости ликвидировать организацию, то зачастую это происходить, если она не выполняет поставленные задачи.

Предпосылками к этому могут быть:

• Пагубное состояние ;
• Отсутствие или плохое обслуживание дома и квартир;
• Невнесение платежей в установленные сроки;
• Происходит ущемление прав граждан, которые не являются участниками ТСЖ.

При обращении в суд с вопросом о ликвидации организации управляющий орган или комиссия должны доказать, что товарищество было создано с грубыми нарушениями закона, сама работа ТСЖ проходила с ошибками, устав кооператива был создан наперекор кодексу Российской Федерации.

Но существует вариант, при котором комиссия сначала фиксирует нарушения, направляет протокол председателю и дает полгода на исправление устава и внесения в него изменений согласно нормам закона. Если же этого не происходит, то дело направляется в суд, который и дает распоряжение ликвидировать организацию. Тогда процедура будет проходить по тому же сценарию, что и при ликвидации товарищества по решению собственников и общему протоколу собрания. Разница в том, что для этого необходимо создать специальную комиссию, в которую войдут организаторы товарищества.

Ликвидатором может быть и сам гражданин, но этот вопрос будет решать соответствующий орган. В установленный судом срок нужно также составить общий баланс кооператива, но в случае не исполнения эти даты могут продлеваться.

Если существуют задолженности, то ликвидация не может быть проведена ранее, чем взыскание будет выплачено. Если же имущества или средств не хватает, то только суд может признать ТСЖ банкротом, и тогда все счета предприятия будут закрыты, а сама процедура продолжится.

Ликвидация по решению владельцев

Существует вариант, при котором товарищество будет закрыто общим собранием всех собственников согласно протоколу. Но для этого нужно собрать больше половины всех голосов. Хотя и это будет невозможно, если у ТСЖ есть долги перед государством или коммунальными и ремонтными службами. Тогда нужно сначала выплатить задолженность или же ликвидировать кооператив при помощи суда.

Тогда процесс будет проходить так:

• На общем собрании решается вопрос о закрытии, определяются члены комиссии;
• Составляется протокол, в котором указываются сроки и члены комиссии;
• Спустя не менее трех дней о решении должны быть уведомлены такие службы как налоговая и регистрационная палата;
• Комиссия делает объявление в журнал о том, что кредиторы могут заявить о своих правах, но срок этот не более трех месяцев;
• Составление письма для кредиторов и рассылка.

В течение следующих двух месяцев составляется документ, в котором описывается вся недвижимость предприятия, долги, баланс кооператива, распределение задолженностей между всеми кредиторами. Далее вся документация передается в налоговую инспекцию.

Как составляется протокол

Не менее важным документом можно считать протокол, который составляется в обязательном порядке и имеет ряд особенностей. Нужно указать не только его номер, но и адрес проведения собрания, самого ТСЖ и время собрания. Далее описывается состав собственников и членов сообщества, имя председателя. Потом нужно указать по какому вопросу собралось все ТСЖ, решение о ликвидации организации, сроки, состав комиссии. Важно точно указать всех тех, кто голосовал за и против принятия подобного решения.

Как выглядит комиссия?

В самом процессе большое значение будет иметь именно ревизионная комиссия, которая контролирует все финансовые вопросы. Избирается она при из членов товарищества и занимается контролем финансов. Она не принимает участия в управлении ТСЖ, а является независимым органом.

Ее работа регламентируется особыми нормами жилищного кодекса, поэтому при ликвидации потребуется ее отчет о проведённой работе.

Кроме того, комиссия обязана составлять такие документы:

• Отчет о проведении ежегодной проверке;
• Планы платежей на год;
• Составление отчета по жалобам собственников квартир;
• Отчет перед всеми участниками о проделанной работе.

Ликвидация, если есть долги

Если товарищество будет ликвидировано с долгами, то подобная комиссия должна разместить объявление в журнале для кредиторов и отправить им письма с уведомлением. После этого сумма долга должна быть включена в ликвидационный баланс, так же как и сумма всего имущества, чтобы можно было рассчитать сроки погашения долгов.

Документы отправляются в налоговую службу, которая их регистрирует. Что касается выплат кредиторам, то они будут проходить только после продажи имущества.

Важно, чтобы после окончания процесса, вам выдали соответствующее свидетельство о закрытии. Вам также необходимо хранить всю документацию о товариществе и о его ликвидации не менее четырёх лет, чтобы избежать проблем в будущем.

Данный процесс может пройти быстро и без проблем, если вы будете следовать четким правилам и нормам закона, иначе вы можете столкнуться не только с долгами, но и с судебными разбирательствами. При необходимости пользуетесь консультациями профессионалов и юристов, которые смогут разрешить возникшие проблемы с минимальным ущербом для вас.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Закрыть ТСЖ можно в силу неэффективности формы управления МКД или из-за злоупотреблений со стороны председателя. ЖК РФ допускает случаи, когда собственники квартир желают изменить способ управления общим домовым имуществом. Тогда ТСЖ может быть заменено управляющей организацией – коммерческим субъектом ЖКХ в форме ООО.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Участниками ТСЖ могут стать собственники квартир или других жилых помещений, которые подали заявление о вступлении в члены некоммерческой организации. Они вправе интересовать всеми вопросами управления, в том числе запрашивать учредительную и бухгалтерскую документацию товарищества.

Основания

ТСЖ может быть ликвидировано при желании его членов. Для этого потребуется организовать общее собрание, в том числе во внеочередном порядке – согласно и .

Решение участников служит основанием для ликвидации. Возможны проблемы, когда председатель или другие заинтересованные лица препятствуют собранию либо обжалуют решение собственников МКД о ликвидации ТСЖ в арбитражном суде.

Допускаются и прямо противоположные ситуации, когда устойчивое ТСЖ пытаются ликвидировать незаконным способом, чтобы ввести в многоквартирном доме форму управления от коммерческой организации (управляющей компании).

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано:

• по решению его членов;
• если оно было организовано с нарушением закона – когда выявлена фальсификация бухгалтерских документов, обнаружены ложные протоколы;
• если его деятельность, согласно уставу, была ограничена конкретным сроком и целью (например, чтобы проконтролировать ход капитального ремонта);
• если товарищество недобросовестно выполняет свою работу: плохо управляет домом, не соблюдает санитарно-гигиенические, технические, экологические нормы;
• когда ТСЖ нарушает права собственников – без их согласия передало придомовую территорию под коммерческую застройку или платную парковку, и т.д.;
• когда у товарищества нет стабильного финансирования – отсутствуют периодические обязательные взносы;
• если в составе членов ТСЖ осталось менее 50% от собственников жилья в многоквартирном доме;
• при существенных долгах организации.

Закрытие ТСЖ не освобождает жильцов МКД от обязанности своевременно оплачивать коммунальные услуги и взносы за содержание общего домового имущества.

Нормативная база

Права участников ТСЖ, а также порядок организации их общего собрания определяется главами 13-14 ЖК РФ. Ликвидация организации проводится по правилам ГК РФ – ст. 61-65.

Процедура судопроизводства регламентирована правилами АПК (при наличии экономических и хозяйственных споров) и ГПК РФ – в судах общей юрисдикции.

Форма подачи заявления о регистрации юридического лица в порядке ликвидации определяется ФЗ № 129 от 8.01.2001 г.

Как закрыть ТСЖ?

Потребуется инициировать процедуру его ликвидации. В качестве инициаторов могут выступить контрольные органы – например, ФНС или Жилищная инспекция, особенно, когда ТСЖ существует только формально, и у него на балансе нет никакого имущества.

По решению собственников

Как закрыть ТСЖ по решению собственников – необходимо консолидировать волю и собрать инициативную группу, агитирующую за проведение внеочередного общего собрания. В уставе может быть предусмотрен кворум участников собрания. Обычно это не меньше 50% от общего числа его членов.

Должен четко организовать его повестку, ключевым пунктом которой будет вопрос ликвидации ТСЖ. Решение упразднить товарищество должно быть обосновано конкретными и правомерными основаниями.

На собрании должен быть определен состав и порядок работы ликвидационной комиссии. Итоги общего собрания жильцов должны быть оформлены . Он содержит:

• дату, время, место, адрес собрания;
• состав инициативной группы;
• форму голосования;
• количество участников мероприятия (с указанием площади жилья или коммерческих, иных помещений, которые принадлежат каждому из них);
• повестку дня (желательно обозначить по пунктам);
• краткое изложение хода собрания;
• итоги собрания, сведения о конкретно принятых решениях;
• подписи председателя собрания и секретаря.

Отсутствие на собрании председателя ТСЖ и (или) его заместителя, бухгалтера и других членов администрации не лишают такого мероприятия законности, если оно было организовано согласно уставу и не противоречит нормативным актам.

Далее за дело берется сформированная ликвидационная комиссия. Она публикует сведения о ликвидации в СМИ. Согласно п. 1 Приказа ФНС от 16 июня 2006 г. N САЭ-3-09/355@ таким печатным изданием в 2019 году является «Вестник государственной регистрации».

Если у ТСЖ нет наличных денег для расчета с кредиторами, то его имущество продается с торгов, за исключением имущества стоимостью менее 100 тыс. рублей, которое можно реализовать напрямую.

После расчета с кредиторами, очередность которых определена ст. 64 ГК РФ, формируется окончательный ликвидационный баланс, который также должен быть утвержден участниками ТСЖ.

Кредиторы вправе предъявлять иски к ликвидационной комиссии, если она необоснованно отказала в удовлетворении требований кредиторов или уклоняется от их рассмотрения.

Утвержденный ликвидационный баланс служит основанием для обращения в ЕГРЮЛ с заявлением о государственной регистрации ликвидации ТСЖ. Подпись заявителя в уведомлении должна быть нотариально удостоверена.

Через суд

С иском о ликвидации ТСЖ вправе обратиться орган государственного жилищного надзора (жилищная инспекция) или органы муниципального контроля. Если иск инициируется надзорным органом, то сначала потребуется вынести предписание об устранении нарушений (обычно на это отводится 6 месяцев – когда содержание устава ТСЖ противоречит закону).

В предписании должны содержаться сведений о конкретных нарушениях со стороны ТСЖ. Обычно иски удовлетворяются только в том случае, когда они инициируются государственными и муниципальными органами – если ТСЖ работает неэффективно, допускает существенные злоупотребления.

Граждане (группа граждан) обращается в суд с целью признать государственную регистрацию (запись в ЕГРЮЛ) ТСЖ недействительной. Но даже если суд признает государственную регистрацию ТСЖ незаконной, это не означает, что оно будет сразу ликвидировано.

Товарищество всё равно сохраняет правоспособность и несет ответственность за свои юридически значимые действия (сделки, решения). Для ликвидации придется подавать отдельный иск.

Следует обращать внимание на срок исковое давности. По делам, связанным с незаконностью решений собрания ТСЖ, он составляет 6 месяцев – п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Аналогичный срок предусмотрен для государственных органов, если они выявили в работе ТСЖ неустранимые нарушения. Срок отсчитывается с момента установления нарушений.

Положительное решение суда еще не означает, что ТСЖ сразу прекращает работу. Суд утверждает ликвидационную комиссию и обязывает ее пройти полную процедуру ликвидации. Список участников такой комиссии может быть предварительно обозначен в исковом заявлении.

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.

Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:

• собрать инициативную группу;
• провести общее собрание участников ТСЖ;
• составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
• оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
• сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.

Если в ликвидации заинтересованы жильцы многоквартирного дома – не участники ТСЖ, то они должны жаловаться в контрольно-надзорные органы с требованием проверить работу товарищества. Контрольные органы могут привлечь ТСЖ к административной ответственности и инициировать процедуру судебного разбирательства.

Если граждане выступают с требованием ликвидировать ТСЖ из-за незаконности его регистрации, то им прежде следует изучить регистрирующую документацию. В рамках судебного разбирательства могут быть назначены финансово-экономические, бухгалтерские, почерковедческие экспертизы.

Необходимые документы

Для ликвидации ТСЖ потребуется:

• устав;
• оформленное решение учредителей;
• промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
• финансовые документы, список кредиторов, с указанием их требований;
• исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
• заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в налоговой инспекции);

Необходимо оплатить государственную пошлину. В 2019 г. она составляет 800 руб., за исключением, если ТСЖ ликвидируется в порядке банкротства.

Для подачи заявления о ликвидации ТСЖ по процедуре финансовой несостоятельности придется заплатить 6 тыс. рублей (пп.5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Если есть долги

Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.

Прекращение управления домом

Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.

Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.

Что такое реорганизация ТСЖ?

Согласно и ТСЖ может добровольно преобразоваться в жилищный или жилищно-строительный кооператив. ТСЖ можно разделить на две организации (тоже ТСЖ), если под управлением первоначальной организации находится несколько домов, которые расположены на одном земельном участке. Предусмотрена возможность выделения одного ТСЖ из другого.

Для реорганизации потребуется общее собрание жильцов, на котором за разделение или выделение должно проголосовать большинство членов юридического лица.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой юридическое лицо некоммерческого типа, созданное собственниками для управления жильём и решения сопутствующих вопросов. В тех или иных случаях может понадобиться ликвидировать эту организацию. Для этого следует соблюсти определённый порядок, чётко установленный нормами законодательства.

Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ в 2018 году

В первую очередь следует знать, в каких случая возможно проведение такой процедуры и какие для этого существуют причины. Существует два варианта ликвидации: в добровольном и в принудительном порядке. Добровольная процедура проводится по решению собственников, а оно может быть принято в связи со следующими моментами:

• ТСЖ не выполняет возложенные на него задачи;
• Неэффективная деятельность, в результате которой возникла существенная задолженность перед контрагентами;
• Фактом выполнения задачи, для которой было создано товарищество или истечением срока, на который оно создавалось.

Принудительная процедура ликвидации ТСЖ проводится по решению суда, при наличии следующих оснований:

• Нарушения действующего законодательства при создании товарищества и в течение срока его существования;
• Неэффективная деятельность, которая привела к возникновению существенной задолженности перед контрагентами;
• Отсутствие деятельности;
• Отсутствие должного количества участников ТСЖ.

Пошаговая инструкция как ликвидировать ТСЖ подразумевает чёткое выполнение всех действий в установленном порядке. Нарушение процедуры может привести к признанию такой процедуры недействительной и потере времени. Поэтому при ликвидации ТСЖ очень важно соблюсти порядок и внимательно предусмотреть каждую мелкую деталь.

Созыв общего собрания

Для ликвидации ТСЖ в первую очередь следует созвать общее собрание собственников, на котором будет рассмотрен вопрос о начале процедуры. На повестке дня должны быть рассмотрены вопросы причины ликвидации , назначен ликвидатор в одном лице либо комиссия, а также выбрано лицо, которое будет представлять интересы товарищества в государственных органах.

Инструкция по ликвидации ТСЖ предусматривает, что если организация вела свою деятельность, то должна быть назначена комиссия по ликвидации, а если деятельности не велось – достаточно ликвидатора в одном лице. Рекомендуется чётко придерживаться этого правила, поскольку его игнорирование может привести к неприятным последствиям.

Далее, вопросы повестки дня о ликвидации ТСЖ выносятся на голосование и после подсчёта голосов составляется протокол, в котором отмечаются все детали собрания, включая принятые решения. После этого пошаговая ликвидация ТСЖ требует обязательного уведомления территориального органа ИФНС о принятом решении. Уведомление должно быть составлено в соответствии с утверждёнными требованиями. Уведомление подписывается председателем собрания (уполномоченным лицом), а подпись должна быть засвидетельствована нотариально. В пакете документов для ИФНС входит само уведомление и один экземпляр протокола общего собрания. Поступать таким же образом советует инструкция по ликвидации ТСЖ или ТСН (товарищество собственников недвижимости). В общем смысле процедуры ликвидации ТСЖ и ТСН абсолютно идентичны для каждого из этих форм товариществ.

Размещение информации о процедуре в специальном печатном издании

Следующим шагом будет размещения объявления о начале процедуры ликвидации в специально издании «Вестник государственной регистрации» . Это обязательное условие, поскольку таким образом возможные кредиторы могут узнать о существующей ситуации и заявить свои требования. Закон устанавливает правило, что срок предъявления требований не может быть менее 2 месяцев с момента публикации сведений о начале процедуры ликвидации ТСЖ. Ликвидационная комиссия, в свою очередь, обязана самостоятельно уведомить кредиторов о таком решении. Уведомление отправляется почтой.

В течение двух месяце после размещения информации в официальном издании необходимо ожидать требований со стороны кредиторов. Чтобы не терять время, рекомендуется в течение этих двух месяцев провести сверку с фискальными органами касаемо задолженности перед бюджетом при ликвидации ТСЖ. Сверка с такими органами является обязательным условием ликвидации любого предприятия, поэтому избегать каким бы то ни было образом подобную процедуру категорически не рекомендуется.

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2018 году подразумевает обязательное выдерживание двухмесячного срока для предоставления возможности кредиторам заявить свои требования. По истечении срока следует составить промежуточный ликвидационный баланс, который будет подтверждать объём имеющихся активов и перечень заявленных требований для удовлетворения.

Баланс утверждается решением общего собрания и подписывается ликвидатором. Этот документ подлежит передаче в территориальный фискальный орган. Инструкция по пошаговой ликвидации ТСН или ТСЖ требует аналогичных действий, с той разницей, что в товариществе собственников недвижимости необходимо детализировать организационную форму и состав общества.

После подачи ликвидационного баланса в территориальный орган фискальной службы, следует провести оценку и (при наличии неудовлетворённых требований кредиторов), либо разделить его между участниками. Порядок разделения имущества между участниками при ликвидации ТСЖ может быть установлен в протоколе общего собрания, хотя такая процедура должна быть обязательно предусмотрена в Уставе существующей организации.

Таким образом, при соблюдении правил пошаговой ликвидации можно будет решить целый ряд вопросов: от необходимости и целесообразности проведения этой процедуры, до малейших деталей её выполнения. Как уже отмечалось, чёткое следование требуемым нормам позволит предупредить ошибки и избавиться от возможных проблем в будущем.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Если пришлось столкнуться с ситуацией, когда существующих активов товарищества не хватает на удовлетворение требований кредиторов, ликвидация будет единственным выходом из сложившейся ситуации. В таком случае перед началом процедуры будет проведена специальная проверка , целью которой является выявление противоправных действий руководства ТСЖ, которые были направлены на создание искусственной задолженности или других фактов сокрытия доходов и расходов. В случае отсутствия каких-либо активов для погашения задолженности, товарищество может стать банкротом с очевидными последствиями.

Пошаговая инструкция ликвидации ЖСК, ТСЖ или ТСН предусматривает обязательное обращение ликвидатора (комиссии) в арбитражный суд при недостаточности имущества для погашения требований кредиторов. Таким образом, будет инициирована процедура банкротства. Банкротство представляет собой процедуру определения платежеспособности должника, а также выявления его существующих активов. В случае недостатка активов предприятие будет признано банкротом, а все существующие долги будут списаны.

Ликвидация без долгов

Если удалось найти активы для расчётов с кредиторами при ликвидации ТСЖ и иных претензий больше не существует, можно переходить к утверждению баланса путём сбора очередного общего собрания. На повестке дня должен стоять вопрос утверждения ликвидационного баланса и при наличии большинства голосов «за», баланс будет утверждён и можно будет переходить к заключительной стадии процедуры.

Как ликвидировать ТСН, СНТ, ТСЖ: пошаговая инструкция для конечного этапа

На конечном этапе процедуры следует подать утверждённый ликвидационный баланс ТСЖ в территориальный орган ИФМС. После этого в орган государственной регистрации подаётся заявление о ликвидации юридического лица по форме Р16001 . Следует обратить внимание на правильность заполнения формы, поскольку она будет являться основным документом для внесения сведений в государственный реестр существующих юридических лиц.

На этой стадии процедура может считаться законченной. После проведения государственной регистрации можно будет получить официальное уведомление о прекращении существования юридического лица (ТСЖ, ТСН и других). С этого момента все претензии к бывшему товариществу утрачивают свою силу, как и утрачивают силу все обязанности товарищества перед третьими лицами.

Ликвидация ТСЖ и лицензирование УК

Если ТСЖ не выполняет задачи, которые были возложены на него собственниками жилья, появляется необходимость его ликвидировать. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и какие особенности ей присущи.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это некоммерческая организация, создаваемая для управления жильем собственниками:

• помещений в многоквартирных домах (одном или нескольких, близко расположенных и имеющих общую инфраструктуру);
• близко расположенных индивидуальных жилых домов.

Преимущества управления домом с помощью ТСЖ перед управляющими компаниями заключаются в том, что:

• все важные вопросы решаются собранием собственников;
• председатель ТСЖ и члены правления заинтересованы в надлежащем управлении многоквартирным домом, так как сами в нем проживают;
• документация ТСЖ прозрачна и доступна любому собственнику;
• финансовые документы регулярно проверяются ревизионной комиссией, которая отчитывается перед собственниками;
• расчеты за коммунальные ресурсы производятся между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ напрямую;
• ТСЖ предоставлена возможность извлекать собственные доходы из оказания услуг, например, по сдаче в наем общего имущества многоквартирного дома, предоставлению персонала (сантехника, уборщика) другим ТСЖ.

С чего начинается ликвидация

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:

• невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
• возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
• выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
• истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.

Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:

• грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
• систематическое нарушение законодательства;
• неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
• невыполнение возложенных на товарищество задач;
• невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
• отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
• доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедура добровольной ликвидации складывается из совершения определенных действий:

1. Созывается общее собрание собственников, на котором в повестку дня выносятся вопросы, связанные с ликвидацией:

• утверждение решения о ликвидации;
• назначение ликвидационной комиссии.

2. В налоговый орган направляются уведомление о ликвидации по форме Р15001 и протокол.

3. Кредиторы ТСЖ должны быть уведомлены о начале процесса ликвидации. Для этого сообщение о ликвидации с порядком заявления требований публикуются в «Вестнике государственной регистрации», а ликвидационная комиссия направляет кредиторам уведомления по почте. В это же время комиссия выявляет и дебиторскую задолженность.

4. Проводится налоговая проверка на предмет наличия у ТСЖ долгов.

5. Составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражается информация об имуществе ТСЖ, его обязательствах и дебиторских задолженностях. Если долги товарищества превышают его возможности, организуется продажа имущества. Если и этих средств будет недостаточно, должна быть начата процедура банкротства.

6. На общем собрании утверждается итоговый ликвидационный баланс.

7. В налоговый орган для регистрации ликвидации товарищества собственников жилья подаются:

• заявление о госрегистрации;
• ликвидационный баланс;
• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в 2017 г. - 800 рублей).

Для того, чтобы решение ликвидировать ТСЖ принял суд, с иском должны обратиться инициативная группа собственников или уполномоченные органы, если товариществом нарушаются нормы закона. Вся информация о нарушениях должна быть документально подтверждена. Суд может предоставить ТСЖ возможность добровольной ликвидации или назначить ликвидационную комиссию самостоятельно.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Немногие ТСЖ занимаются деятельностью, которая могла бы приносить собственника дополнительную прибыль (например, от сдачи помещений в наем, оказания бытовых услуг и др.), поэтому, когда у ТСЖ возникают долги перед поставщиками коммунальных ресурсов, бывает, что их нечем погасить. В таком случае единственным выходом становится ликвидация.

Прежде чем такое товарищество будет ликвидировано, в отношении него будут проведены проверки, целью которых является выявление фактов умышленного доведения ТСЖ до банкротства, проверка действий председателя ТСЖ, не присвоил ли он себе денежные средства собственников, и т.д.

Для погашения задолженности может быть продано имущество ТСЖ (например, оборудование, техника, транспортные средства). Если этого все равно недостаточно, ТСЖ объявляется банкротом.

Жители большинства многоквартирных домов, озабоченные состоянием своего жилья, объединяются в ТСЖ. Однако со временем товарищества не отвечают новым потребностям – исполнили необходимое назначение, оказались недееспособными или на «горизонте» появились новые, более функциональные образования. В этом случае начинается процедура ликвидации ТСЖ.

Что говорит закон?

Законодательство предлагает использовать статьи Гражданского и Жилищного Кодекса для решения организационных и спорных вопросов о товариществах. Эти вопросы попадают под такие статьи:

• Федеральное законодательство, № 129 от 08.08.2001 года по поводу регистрации;
• ст. 61 ГК, ч. 2 ст. 141 ЖК;
• ст. 21 ФЗ № 129 содержит перечень необходимых документов;
• ст. 45-47 ЖК для правильного проведения и документального оформления общего собрания жильцов дома;
• приказ № ММВ-7-6/25 ФНС для подготовки документального уведомления территориальных органов по форме Р15001;
• ст. 63 ГК о выборе ликвидатора;
• ст. 57 ГК, п.1 ст. 149 ЖК при необходимости проведения реорганизации.

Важно четко придерживаться законодательных норм, грамотно оформлять документацию, поскольку в дальнейшем действия могут оспариваться, и признание ликвидации нелегитимной может сказаться на состоянии многоквартирного дома, а также материальной составляющей ведения дел – появлении долгов.

Какой может быть ликвидация?

Проведение процедуры во многом зависит от того, кто и почему решил ею заняться. Существуют:

• Добровольная ликвидация, когда члены товарищества сами становятся инициатором закрытия ТСЖ. В частности, такое случается при объединении для какой-либо цели (например, капитального ремонта) или как пробный вариант (на несколько лет), и срок действия заканчивается. При отсутствии долгов и нулевом балансе все сводится к правильному оформлению документации.
• Принудительная . Грубые нарушения законодательства или неправомочность принятия решения по организации товарищества могут стать причиной судебного разбирательства, и закрытие будет принудительным в связи с решением судебных органов.
• Реорганизация . Ее можно было бы отнести к добровольной ликвидации, но в данном случае товарищество фактически не перестает существовать, а только принимает иную форму, наделяется другими функциями. Часто возникают проблемы с жильцами, часть которых не согласна на перемены или же просто не желает принимать участия в процедуре. Тогда действие может растянуться на длительное время, что скажется на состоянии дома.

Иногда жильцы обращаются в юридические конторы для получения консультаций, поскольку известно много спорных случаев, несмотря на хорошо развитую законодательную базу по этому вопросу.

Добровольная ликвидация

Для регистрации налоговыми службами ликвидации ТСЖ необходимо собрать и подать следующие документы :

• заверенное у нотариуса заявление, соответствующее требуемой форме;
• протокол с решением общего собрания членов ТСЖ о начале процедуры;
• ликвидационный баланс;
• квитанция об уплате пошлины государству за регистрацию процесса;
• при наличии оформленных сотрудников документы о передаче информации о них в ПФР.

Если документация неполная или оформлена неверно, регистрация ликвидации не осуществится.

Сама ликвидация происходит следующим образом :

• Проводится общее собрание участников товарищества, вопросами которого будут начало ликвидации, избрание ликвидационной комиссии и получение полномочий подачи документов. Если деятельность ТСЖ не проводилась, вместо комиссии назначается ликвидатор.
• Решение подается в виде протокола.
• Налоговикам подается форма Р15001 с нотариально заверенной подписью председателя вместе с протоколом собрания. Оттуда нужно забрать итоговые документы.
• В «Вестник государственной регистрации» отсылается информация о производимых шагах, туда же – информация для кредиторов.
• Ликвидационная комиссия ищет кредиторов и должников, письменно уведомляет их о скором закрытии ТСЖ. Кредиторы могут затребовать долги на протяжении 60 дней со дня публикации в «Вестнике».
• По завершении этого срока составляется промежуточный ликвидационный баланс с перечнем имущества, требованием кредиторов и их обоснованности.
• Баланс утверждается на втором общем собрании и отсылается в Фискальную службу (3 экземпляра).
• Иногда для решения долговых вопросов приходится продавать часть имущества на аукционах. Их организовывает председатель (ликвидатор). В противном случае следует заявление в арбитраж о банкротстве, и далее действовать нужно в соответствии с новой процедурой.
• По завершенности всех финансовых вопросов третье собрание принимает окончательный баланс, который в утвержденной форме предоставляется Фискальным органам.

После этого товарищество считается официально ликвидированным, а обязательства жильцов передаются третьей стороне.

Ликвидация через суд

В суд имеют право обратиться по поводу ликвидации органы жилищного надзора или муниципального жилищного контроля. Причинами могут стать:

• несоответствие нормам технического и санитарного состояния имущества;
• отсутствие обслуживания здания;
• значительные задолженности по оплате коммунальных услуг участниками ТСЖ;
• нарушения прав жильцов, которые не стали членами товарищества.

При этом нужно доказать, что нарушения достигли уровня необратимости или же в Уставе либо при регистрации организации допущены нарушения законодательства.

Разница в проведении процедуры по сути небольшая: вместо общего собрания ликвидационную комиссию назначает суд. Заявитель должен согласиться с решением суда.

Часто жильцы сами обращаются в соответствующие органы, чтобы инициировать проверку, найти нарушения и ликвидировать организацию, действия которой не удовлетворяют жителей дома. В частности, речь идет о значимых долгах, когда службы отключают газ, электричество или воду. Аналогичной может быть реакция на отсутствие своевременного ремонта.

Реорганизация

В зависимости от причин принятия решения смены формы товарищества реорганизация может быть:

• Присоединением. Все права и обязанности ТСЖ передаются организации, к которой происходит присоединение.
• Преобразованием. Товарищество сменяет форму существования, и новообразованной организации по акту передаются полномочия.
• Выделением. Из одной организации образуются несколько, и свои права, обязанности они делят в соответствии с разделительным балансом.
• Разделением. Основанием становится разделительный баланс, на основании которого новые организации разделяют права и обязанности ликвидированной.

При регистрации новообразованные организации должны в учредительную документацию приложить передаточный акт или разделительный баланс, исходя из вида реорганизации.

В органы регистрации такие организации предоставляют документы :

• заявление с обозначением создания организации вследствие реорганизации;
• учредительные бумаги (подлинники или нотариально заверенные копии);
• решение из протокола общего собрания реорганизованной организации;
• акт о передаче или баланс с разделением прав и обязательств;
• если произошло слияние, нужно предоставить соответствующий договор;
• квитанция об уплате пошлины за проведение государственной регистрации.

Официально процесс ликвидации заканчивается в момент, когда запись об этом внесена в Единый государственный реестр.

Если ликвидация не носит добровольного характера, и за товариществом есть долговые обязательства, процедура может затянуться на годы. В частности, речь идет о решении суда о прохождении всех этапов банкротства. В таких случаях нужен или юрист из числа участников сообщества, или же наемный сотрудник из адвокатской конторы.