Правительство Российской Федерации и муниципальные власти на местах заинтересованы в том, чтобы выпускники высших и средних специальных учебных заведений были трудоустроены. Для достижения этой цели введены льготы для молодых специалистов как со стороны государства, так и со стороны властей местных городских и поселковых администраций.

В данной статье мы рассмотрим, какие льготы предусмотрены для молодых специалистов , что нужно для их получения и как получить статус молодого специалиста для получения льгот.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ

Трудовой Кодекс РФ в статье 70 вводит запрет для работодателей устанавливать испытательные сроки для выпускников высших и средне-специальных учебных заведений, которые они закончили меньше года назад. Это единственная льгота для молодых специалистов, установленная Трудовым Кодексом РФ. Более того, законодательство федерального уровня никак не регулирует льготы для молодых специалистов и даже само определение статуса «молодой специалист» не прописано ни в ТК, ни в других законах федерального уровня.

Однако в региональном законодательстве льготы для молодых специалистов представлены шире, и там же выделены основные критерии для получения таких льгот. К критериям, то есть к определению статуса молодого специалиста можно отнести следующие:

1. Возраст специалиста до 35 лет в большинстве регионов и до 30 лет в некоторых;
2. Обязательное образование, полученное в образовательном учреждении с государственной аккредитацией по очной системе обучения. Для получения льгот допускаются специалисты с начальным профессиональным, средним профессиональным и высшим образованием, то есть лицеи, профессиональные училища, техникумы, институты и университеты. Кроме того, в некоторых регионах принято дополнительное условие для получения льгот - обучение на бюджетной основе;
3. Обязательно трудоустройство сразу после получения диплома на предприятия бюджетной сферы.

Поскольку льготы молодым специалистам отданы на откуп региональным властям, то сами льготы, единовременные выплаты и остальные меры социальной поддержки на государственных предприятиях в основном определяются внутриведомственными отраслевыми соглашениями. В негосударственной сфере поддержка молодых специалистов ведется самостоятельно предприятиями на основании внутренних нормативно-правовых актов.

Таким образом, во множестве случаев поддержка специалистов осуществляется на предприятиях самостоятельно, поэтому всю информацию о мерах поддержки лучше узнавать при трудоустройстве, в частности, эта информация должна быть опубликована в коллективном трудовом договоре предприятия. Также часто действует такой документ, как «Положение о статусе молодого специалиста», в котором указываются условия получения льгот выпускниками, условия их труда, размер выплат и условия их получения.

Предельный возраст для статуса молодого специалиста

В зависимости от региона трудоустройства предельный возраст, при котором работник еще имеет право пользоваться льготами как молодой специалист, установлен до 30 или 35 лет. Статус молодого специалиста присваивается однократно и действует до 3 лет с момента присвоения.

Однако есть исключения, при которых статус молодого специалиста продлевается до 6 лет. Это может быть:

• При обучении в аспирантуре или адъюнктуре по очной форме обучения;
• При нахождении в
• При нахождении на срочной военной службе.

Социальная поддержка молодых специалистов

В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами. Если разобраться, то вся социальная поддержка сводится к предоставлению для молодых специалистов следующих гарантий:

• Гарантированной единовременной выплаты при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
• Компенсации за пользование общественным транспортом;
• Предоставлении молодым специалистам корпоративного жилья или предоставлении субсидий на приобретение квартиры (как вариант, предоставление кредита для приобретения квартиры или дома на льготных условиях);
• Возмещения расходов на содержание детей в детских садах (полностью или частично);
• Предоставления беспроцентного займа на обзаведение хозяйством.

Самый высокий процент получения льгот имеют молодые специалисты, занятые в бюджетных сферах здравоохранения и образования.

Так, в Постановлении Правительства г. Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» №172-ПП от 23 марта 2004г. установлены критерии, согласно которым статус молодого специалиста и, соответственно, приоритет в получении льгот имеют специалисты, удовлетворяющие следующим условиям:

1. Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования;
2. Возраст не старше 35 лет;
3. Старт профессиональной педагогической деятельности не позже чем через 3 месяца после окончания учебного заведения.

При этом главное тут – возраст и работа в педагогике. Например, преподаватель в школе в возрасте до 35 лет имеет все основания считаться молодым специалистом и пользоваться всеми положенными льготами, независимо от того, что его диплом может не иметь ничего общего с педагогикой.

Интересно, что для Санкт-Петербурга возрастной порог, установленный Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» № 107-27 от 03 апреля 2007 г., составляет всего 30 лет. Такой же предельный возраст установлен и для молодых специалистов г. Саратова, согласно закону Саратовской области № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» от 03 августа 2011 г.

Как видим, меры по социальной поддержке педагогов публикуются в виде законов города или области. Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в конкретном регионе можно уточнить в департаменте образования вашего региона работы.

Для молодых специалистов в области здравоохранения ситуация не столь обнадеживающая: льготы для молодых врачей предусмотрены государством только при переезде их для работы в сельскую местность. Тогда по федеральному закону № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в РФ» молодые специалисты-врачи имеют право на льготы, если они соответствуют следующим критериям:

• Трудоустройство и проживание в сельской местности;
• Возраст до 35 лет;
• Трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет.

Льготы и выплаты для молодых специалистов в области образования и педагогики

Как мы уже упоминали, для специалистов в области образования статус и льготы для выпускников ВУЗов, начинающих свой трудовой путь, устанавливает не федеральное, а региональное законодательство. Для Москвы и Санкт-Петербурга этот процесс происходит так:

Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в городе Москва:

Молодой специалист в образовании в г. Москве получает единовременную денежную выплату, а кроме нее – прибавку к зарплате в размере 40% от своей ставки. Краснодипломники получают надбавку в размере 50%, так же на три года с момента первого трудоустройства.

Москвичи так же получают компенсацию 50% стоимости проезда в общественном транспорте в размере 15% от ставки.

Однако дополнительная нагрузка в расчет дополнительных выплат не берется. При работе на полторы или две ставки дополнительные выплаты педагог получит только за одну.

Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в Санкт-Петербурге:

В Санкт-Петербурге ситуация иная: надбавки к зарплате в северной столице не предусмотрены, однако при трудоустройстве специалисты имеют право на единовременные выплаты в размере:

• 6 базовых единиц ставки для всех специалистов, закончивших высшие и средне-специальные учебные заведения с дипломом государственного образца;
• 8 базовых единиц ставки для отличников, закончивших обучение с красным дипломом.

Расходы на транспорт компенсируются в размере 50% на любой общественный транспорт, кроме такси, для всех молодых специалистов до 30 лет в течение первых трех лет работы.

Для получения положенной выплаты необходимо подавать заявление в департамент образования Санкт-Петербурга или в орган социальной защиты.

Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении

Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.

Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).

Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».

Региональные инициативы по социальной защите медицинских работников

Для привлечения специалистов на работу в сельскую местность региональные власти устанавливают дополнительные меры. Например, в Псковской области законодательно закреплены меры поддержки не только врачей с высшим образованием, но также и специалистов со средним образованием. Для них устанавливается дополнительные к государственным единовременные выплаты в размере.

Чтобы как можно больше заинтересовать выпускников педагогических ВУЗов трудоустройством в общеобразовательных школах и детских садах, федеральные и региональные власти устанавливают для них внушительный перечень социальных льгот. Давайте выясним, право на какие льготы молодым специалистам предоставляет закон.

Кто относится к молодым специалистам

Прежде чем переходить к вопросу предоставления молодым специалистам льгот, необходимо разобраться, кто к таковым относится. Здесь имеются в виду выпускники, недавно получившие диплом среднего профессионального или высшего учебного заведения педагогической направленности. Но это не все – необходимо также соответствовать следующим обязательным критериям:

1. Образовательное учреждение, диплом которого был получен, должно пройти государственную аккредитацию, а диплом об окончании обучения должен соответствовать стандартам государственного образца.
2. Выпускник должен был обучаться на очном отделении за счет федерального бюджета. Те, кому пришлось оплачивать свое обучение в ВУЗе, также относятся к молодым специалистам, но факт оплаты образования лишает их ряда социальных льгот.
3. Молодой специалист обязан трудиться в соответствии с полученной специальностью (в школе) и начать трудовую деятельность не позднее чем спустя 12 месяцев после получения диплома.
4. Как только пройдет 3 года с момента начала преподавательской деятельности, молодой специалист утратит свой статус и перестанет получать льготы. В эти 3 года не будут включены:
   • период армейской службы по призыву;
   • время пребывания в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком;
   • период обучения в аспирантуре по очной форме;
   • прохождение стажировки и получение дополнительного образования.

Большинство государственных программ поддержки молодых специалистов устанавливает предельный возраст обращения за льготами, равный 35 годам.

Льготы молодым специалистам, связанные с трудовой деятельностью

Если молодой специалист находит работу по специальности, школа должна принять его без испытательного срока.

Трудовой кодекс устанавливает для работников педагогической сферы сокращенную трудовую неделю продолжительностью всего 36 часов вместо привычных прочим сотрудникам 40 часов. Из этих 36 часов на уроки с учениками уходит только 18 часов – вторая половина времени отдается внеаудиторной работе и подготовке к следующим урокам.

Продолжительность трудового дня определяется внутри учебного заведения – это зависит от особенностей процесса обучения школьников.

Преподаватели имеют право и на более длительный ежегодный отпуск – 42-56 дней, предоставляемый в летнее время, в период летних каникул. Если директор школы позволяет, то можно перенести часть выходных на другое время года, тоже на период каникул. Учитель может и не использовать отпуск полностью – можно просить о выплате компенсации за каждый неиспользованный день отдыха свыше положенных по закону 28 дней.

Что касается оплаты труда учителей, она складывается из базовой, фиксированной, части и всевозможных доплат. Базовая часть рассчитывается на основании нагрузки (ставки), стажа преподавательской деятельности, уровня образования. Доплаты назначаются за:

• преподавание в специализированных группах;
• трудный режим работы (в 2 смены, например);
• преподавание сразу нескольких школьных дисциплин;
• работу классного руководителя;
• совместительство (общее количество часов проведения уроков не должно оказаться более 30 ч. в неделю);
• реализацию платных услуг, установленных в школе.

Социальные льготы молодым специалистам: подъемные выплаты

Социальные льготы молодым специалистам устанавливаются на уровне региона, поэтому для уточнения информации следует обратиться в местную Администрацию.

Молодым специалистам полагаются так называемые подъемные выплаты – финансовая поддержка за трудоустройство в государственные школы в течение первых 12 месяцев после выпуска из ВУЗа. Размер выплаты будет варьироваться в зависимости от региона расположения школы, но, как правило, в сельской местности суммы значительно больше.

Льготы молодым специалистам: ипотека на льготных условиях

Многие банки готовы пойти навстречу молодым специалистам и предоставить им возможность оформления ипотечного займа на льготных условиях. Ставка может составить 8,5%, тогда как на общих условиях она равнялась бы 12-14%. При этом нужно соответствовать ряду условий:

• быть не старше 35 лет;
• иметь возможность внести первоначальный взнос в размере как минимум 10% от общей стоимости квартиры;
• иметь заработок, которого было бы достаточно для погашения ежемесячных платежей;
• иметь трудовой стаж по специальности как минимум 3 года, из которых на последнем рабочем месте необходимо отработать как минимум 1 год;
• заключить договор со школой на срок не менее чем на 3 года;
• трудиться в государственном школьном учреждении.

Льготы молодым специалистам: помощь с жильем

Молодой специалист может узнать в местной Администрации и у директора школы, в которую он устроился работать, на какие жилищные льготы он имеет право. Вероятно, ему предложат:

• проживание в служебной квартире при переезде в сельскую местность в период работы в школе (зачастую квартиру можно затем выкупит по льготной цене);
• комнату в общежитии при трудоустройстве в городской школе;
• ссуду или субсидию на приобретение квартиры или дома;
• земельный участок по строительство индивидуального жилого дома;
• жилье из муниципального жилищного фонда.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Молодой специалист, устроившийся на работу в коммерческую частную школу, претендует на получение подъемных выплат.

Доплата молодым специалистам это способ привлечь новые кадры в те отрасли, где наблюдается их явный дефицит. Государство старается разрабатывать определенные меры поддержки для подобной категории сотрудников. Например, существуют подъемные для новоиспеченных работников. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Кто такой молодой специалист в РФ

Рассматривая, какие существуют доплаты молодым специалистам - медикам, педагогам, работникам сельского хозяйства, следует пояснить значение термина. Он предполагает возрастную планку в тридцать пять лет. В отдельных случаях, к примеру, при получении ипотечного кредита, подразумевается возраст 30 лет. В нашей стране молодым специалистом считают выпускника в следующих случаях:

• Окончено учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию.
• Обучение осуществлялось на бюджетной основе (дневная форма).
• Получен диплом установленного государственного образца.
• Местом работы является государственное учреждение.
• Прибытие на работу по месту распределения. Этот документ выпускник должен предъявить руководителю предприятия. На основании распределения молодой специалист получает работу по специальности и все льготы, оговоренные законом.

Только в случае соблюдения всех этих требований, устанавливается доплата молодым специалистам, включающая подъемные и социальные выплаты. Следует сказать, что распределение является гарантом в получении работы и льгот, но оно не гарантирует того, что молодого специалиста не могут уволить за совершение противоправных действий или других провинностей, оговоренных в ТК страны.

Выпускник не имеет права рассчитывать на доплаты в таких случаях:

• Начало трудовой деятельности по полученной специальности после достижения возраста 35 лет.
• При получении образования заочно.
• В случае обучения на коммерческой основе.
• Прибытие на работу в организацию, выбранную по своему усмотрению, а не в ту, которая указана в распределении.

Другие условия для выплат

Доплаты молодым специалистам в образовании регламентируются нормативными актами. В России в случае трудоустройства в первый год после выпуска для них не устанавливают испытательный срок. Обязательным условием доплаты молодым специалистам в образовании является работа по специальности, указанной в дипломе.

Денежное стимулирование

Для молодых людей, только начинающих свою трудовую деятельность, материальная поддержка очень важна. Доплата молодому специалисту в сельском хозяйстве, медицине, педагогике устанавливается за высшее профессиональное образование. Обладатели «красных» дипломов имеют право на повышенный размер заработной платы.

Коллективным договором предприятия или государственной организации устанавливается специальная доплата молодым специалистам. Например, это может быть надбавка, пособие, иная материальная помощь.

В Российской Федерации функционируют и дополнительные программы, предусматривающие так называемые «подъемные».

Единовременная доплата молодым специалистам в здравоохранении, педагогике, сельском хозяйстве оплачивается работодателем в первый месяц после того, как будет подписан трудовой договор. Выплаты не облагаются налогами.

Доплата молодому специалисту (педагогу или врачу) часто связывается с обязанностью юных кадров отработать 3-5 лет в одном государственном учреждении.

При трудоустройстве не по месту жительства

Если новоиспеченный учитель, инженер, доктор устраивается на работу не в том месте, где он прописан, у него есть право на следующие дополнительные выплаты:

• Компенсация проезда к месту работы.
• Оплата расходов на перевоз мебели.
• Суточные (подобно оплате командировочных расходов) за каждые сутки, проведенные в пути.
• Средняя заработная плата за период переезда.

Оплата молодому специалисту в сельском хозяйстве допускает и компенсацию проезда к новому месту работы всех членов семьи.

Важные аспекты

Выплата подъемных осуществляется только один раз. Доплата молодым специалистам в РБ (республике Беларусь) осуществляется, согласно действующему в стране законодательству. Чтобы стать счастливым обладателем дополнительных выплат, молодому сотруднику необходимо выполнить несколько действий.

Доступны подъемные лишь после заключения официального трудового договора. До его подписания выпускник среднего специального либо высшего учебного заведения обязан предоставить будущему работодателю диплом государственного образца, подтверждающий наличие у него определенной специальности. На помощь со стороны государства молодой специалист может рассчитывать только во время первого года работы. Вторым условием получения подъемных является трудоустройство именно по той специальности, которая указана в дипломе. К примеру, учитель химии, устраивающийся на работу менеджером по продажам, не имеет права рассчитывать на материальную поддержку. Процесс трудоустройства не завершается подписанием трудового договора. Далее работодатель издает приказ о доплате молодому специалисту, образец которого является типичным для любых государственных учреждений. Он предоставляется новому сотруднику для ознакомления и подписи. Лишь после этого можно считать состоявшимся процесс трудоустройства молодого специалиста.

Варианты получения выплат

Молодой специалист пишет и передает работодателю заявление (в произвольной форме) на выплату подъемных. Ему не нужно прикладывать к нему подтверждающие документы, поскольку их копии уже есть у руководителя. После рассмотрения заявления оформляется приказ о доплатах молодым специалистам.

После этого средства перечисляются новому работнику тем способом, который используется в организации. В некоторых регионах действуют дополнительные способы поддержки молодых специалистов.

Чтобы ежемесячная доплата молодому специалисту была доступна, он должен передать заявление и подтверждающие документы в местную администрацию. Для подтверждения права новоиспеченный учитель должен показать диплом, копию заключенного им со школой трудового договора.

Размер подъемных выплат

Какова доплата молодым специалистам в РБ? Денежная помощь выплачивается молодым специалистам, а также выпускникам, указанным в пункте 5 статьи 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании, в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии). Если специалист не получал стипендии, денежная выплата начисляется в размере месячного оклада.

Программа «Земский доктор»

В России с 2010 года функционирует программа поддержки молодых медицинских кадров. Она предполагает выплаты до одного миллиона рублей следующим специалистам-медикам:

• С высшим медицинским образованием.
• В возрасте до 50 лет.
• врачам, которые переехали в сельскую местность, заключив договор на срок не менее пяти лет.

Эта программа не распространяется на фельдшеров и медицинских сестер. Полученные средства разрешается тратить на строительство либо приобретение жилья. Доктор должен завершить обучение в интернатуре, быть готовым к самостоятельной и автономной деятельности.

Поддержка педагогов

Доплата молодым специалистам - учителям в размере 10-20 тысяч подъемных выплачивается только в случае трудоустройства в средние государственные школы.

Самые высокие материальные выплаты получают педагоги московских школ. Дополнительная надбавка предусмотрена за высшее образование, она составляет 30-40 процентов, а для выпускников, получивших «красный диплом» - 50 %.

Варианты помощи со стороны государства в сельской местности

В текущем году в РФ продолжает функционировать программа «Молодой специалист на селе». Она преследует две основные цели: привлечение в сельскую местность квалифицированных кадров, а также помощь молодежи в решении жилищных проблем.

Для потенциальных участников программы существуют некоторые ограничения:

• Возрастные рамки установлены до 35 лет.
• Наличие высшего образования.
• Отсутствие собственного дома либо квартиры.
• Желание переехать на работу в сельскую местность.

Если молодой человек подходит под все требования данной программы, ему в качестве пособия выплачивается достаточно существенное денежное вознаграждение.

Сумма зависит от региона, в котором трудоустраивается молодой специалист. Тех денег, которые государство выделяет новоиспеченному врачу или педагогу, будет достаточно для покупки вторичного жилья, капитального ремонта имеющейся недвижимости, приобретения строящейся квартиры.

В обмен на денежную выплату выпускник обязан отработать в сельской местности не меньше пяти лет по выбранной им специальности. Нарушение условий договора приводит к серьезным последствиям, таким как арест и продажа недвижимости, обязательства по возврату выплаченных государством материальных средств.

Обязательства отработки после выдачи подъемных не означают невозможности увольнения молодого специалиста по каким-либо причинам, описанным в трудовом договоре предприятия, например, уклонение от выполнения своих профессиональных обязанностей. Педагогам-наставникам предполагается доплата за молодого специалиста в школе.

Новоиспеченные кадры могут рассчитывать также на получение иных мер материальной поддержки. Например, можно оформить льготный вариант ипотечного кредитования.

Молодой специалист по ТК

Единственным нормативно-правовым документом, который содержит информацию о статусе молодого специалиста, является ст. 70 ТК РФ. Согласно этой статье работодатель не имеет права устанавливать испытательных сроков для граждан, которые окончили высшие и профессиональные учебные заведения, а до их устройства на работу по специальности прошло менее года.

Никаких иных льгот у новоиспеченных кадров в РФ не предполагается. Нет в трудовом законодательстве и самого термина «молодой специалист». Льготы, устанавливаемые этой категории сотрудников, а также требования к получению статуса, указываются лишь в региональных нормативно-правовых актах.

Установленными отраслевыми соглашениями конкретных ведомств молодым кадрам выплачивают единовременные, либо ежемесячные пособия. В негосударственных структурах подобную поддержку проводят на основании локальных нормативных и правовых актов, разработанных на конкретных предприятиях.

В настоящее время во многих компаниях дополнительно действуют положения о статусе молодого специалиста, где указан подобный механизм предоставления льгот, а также их размер.

В качестве предельного возраста, позволяющего молодому сотруднику рассчитывать на получение соответствующих льгот, установлен 30-35 летний возраст. Статус действителен на протяжении трех лет после заключения трудового договора, он присваивается только один раз. Только в исключительных ситуациях допускается продление статуса молодого специалиста до шести лет:

• В случае прохождения альтернативной либо срочной воинской службы.
• При очном обучении в аспирантуре или адъюнктуре.
• При нахождении в отпуске по беременности (уходу за ребенком).

В настоящее время не существует общероссийских мер, направленных на социальную поддержку молодых кадров. Регулируются они только региональными властями. В основном, они предполагают следующие варианты:

• Единовременную выплату при непосредственном трудоустройстве.
• Беспроцентную ссуду на обустройство.
• Компенсационные выплаты по возмещению транспортных расходов.
• Льготные кредиты либо субсидии на строительство (приобретение) жилья или предоставление служебной жилой площади.
• Полное либо частичное возмещение расходов на содержание ребенка в детском саду.

В приоритетном направлении в современной России находятся две бюджетные сферы: здравоохранение и образование.

К примеру, Постановлением Правительства Москвы с 2004 года утверждены требования к присвоению статуса молодого специалиста:

• Возраст до 35 лет.
• Среднее профессиональное либо высшее педагогическое образование.
• Начало педагогической деятельности в кратчайшие сроки после окончания учебного заведения (время на трудоустройство не должно превышать 3 месяцев).

При отсутствии у молодого педагога профессионального педагогического образования, он также может рассчитывать на различные доплаты и льготы. Для этого ему необходимо быть моложе 35 летнего возраста, иметь диплом (допускается любое образование).

В Санкт-Петербурге установлена планка верхнего возрастного порога для педагогов-молодых специалистов - 30 лет.

Аналогичные требования действуют в Саратовской области.

Заключение

Чтобы получить подробную информацию о мерах социальной поддержки, существующих в конкретном регионе, нужно обратиться в территориальное подразделение департамента образования по месту работы или прописки.

Менее либеральной является здравоохранение РФ. В этой сфере социальные льготы и выплаты положены молодым специалистам только при их переезде на работу в сельскую местность. Согласно закону об обязательном медицинском страховании, принятому в РФ в 2010 году, рассчитывать на компенсационные выплаты молодые врачи могут только при выполнении следующих требований:

• Быть не старше 35 лет.
• Проживать и трудоустраиваться после завершения обучения в сельской местности.
• Заключать трудовой договор на срок от пяти лет.

Среди важных моментов, связанных с дополнительным материальным обеспечением новоиспеченных учителей, выделим те меры поддержки, которые функционируют в столичном регионе. Единовременная денежная выплата после поступления учителя на работу составляет 40% от ставки заработной платы. У педагогов, обладающих диплом с отличием, эта цифра возрастает до 50%.

Также в Москве у молодого сотрудника школы есть право на поучение 15 % к ставке для частичной компенсации проездного билета.

Часть регионов России устанавливает свои меры социальной помощи для молодых медицинских сотрудников. К примеру, в Псковской области помимо врачей, дополнительные материальные выплаты предусмотрены и среднему медицинскому персоналу. Если доктора получают единовременно 100 000 рублей, то фельдшера и медицинские сестры 30 000 рублей, а молодые специалисты фельдшерско-акушерских пунктов - 50 000 рублей.

В Ростовской области будущим молодым врачам оказывается материальная поддержка от муниципалитета в виде доплаты к стипендии на 4-6 курсах медицинского университета.

Врачи-интерны имеют право на получение ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей в виде добавки к основной заработной плате.

Огромным минусом является тот факт, что в случае отсутствия в региональном бюджете достаточного количества денежных средств, молодому специалисту (врачу, педагогу) могут отказать в предоставлении единовременных и ежемесячных выплат.

Несмотря на те меры помощи и поддержки новым кадрам, которые предлагаются в различных регионах нашей страны, этого оказывается недостаточно. Молодежь не стремится уезжать из крупных городов в сельскую местность. Те молодые педагоги, медицинские работники, которые вовлекаются в программы, после завершения срока действия трудового договора стремятся трудоустроиться городском центре. Основные причины подобной тенденции заключаются в отсутствии инфраструктуры на селе. Молодежи некуда пойти после завершения трудового дня, ведь на селе нет ни развлекательных центров, ни кинотеатров. Чтобы программы поддержки молодых кадров, переезжающих работать в сельскую местность, работали эффективнее, нужно обратить внимание и на развитие культуры.

Молодые специалисты – работники, окончившие полный учебный курс в средне-специальных, высших образовательных учреждениях. К этому определению следует добавить, что представитель данной категории впервые поступил на оплачиваемую должность по своей специальности. Такой статус действителен лишь определенный срок – год после получения диплома.

Юридически принадлежность к этой категории дает особые гарантии и обязанности по отношению к прочим работникам. Но на практике отнюдь не всякая организация готова предоставить молодым специалистам полный соцпакет. Многие выпускники лишаются возможности получить рассматриваемый статус, поскольку предпочитают трудоустраиваться самостоятельно.

Срок действия статуса

Федеральное законодательство, включая Трудовой кодекс, не устанавливает определения понятия «молодой специалист».

Региональные нормативно-правовые акты содержат указание, что данный статус может присваиваться до 35, в некоторых местностях – 30 лет.

Действие статуса – 3 года (дата отсчета – заключение трудового договора); повторно он не присваивается.

В некоторых случаях данный срок могут продлить до 6 лет:

• прохождение срочной воинской (альтернативной) службы;
• обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
• пребывание в декретном отпуске беременной и ухаживающей за ребенком женщины.

Условия получения статуса

Чтобы поступившего на работу выпускника упомянутых учреждений признали молодым специалистом, он должен обучаться исключительно на дневной форме. Другое обязательное условие – средства на его образование выделяются из регионального/федерального бюджета.

Чтобы получить данный статус, выпускник обязан, пройдя через итоговую аттестацию, получить диплом государственного образца. Наконец, он должен иметь направление на занятие должности по распределению. Если даже одно условие не будет соблюдено, выпускник не получит статус молодого специалиста.

Отношения между молодым специалистом и руководителем организации регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 70 этого законодательного акта запрещает работодателю назначать для такого лица испытательный срок.

Трудовой кодекс разрешает увольнять таких работников только в некоторых случаях (ликвидация предприятия, временная нетрудоспособность, состояние здоровья, препятствующее выполнению работы).

Меры по поддержке данной категории граждан

Общероссийских мер по поддержке этой социальной категории сейчас нет, помощь оказывается только на региональным уровне. Обычно предоставляются следующие гарантии:

• единовременные выплаты при трудоустройстве;
• компенсация расходов на транспорт;
• льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
• беспроцентная ссуда на обустройство;
• возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.

Приоритетными сферами этого направления являются образование и здравоохранение.

Информацию о соцподдержке начинающих педагогов в определенном регионе предоставляет территориальное подразделение департамента образования.

Если в местном бюджете наблюдается недостаток средств, отказать претендующему на выплаты лицу по этой причине не вправе.

Подъемные молодым специалистам

В 2012 г. вышло постановление правительства под номером 821, датированное 22 июня. Его идея – составление законопроекта в поддержку человека, делающего первые шаги в своей профессии. Согласно данному правовому акту, компенсационная выплата должна осуществляться в первый месяц, следующий за подписанием трудового договора. Эти деньги именуются подъемными. На размер выплаты влияет специальность, место работы. При этом не учитывается, сколькими днями отдыха смог воспользоваться служащий. Со дня выхода постановления прошел месяц, и соответствующий закон приняла нижняя палата парламента. Основная цель данного проекта – стимулировать молодых специалистов начать работать по специальности.

В случае переезда выплата не предусмотрена. Если выпускник является участником целевой программы распределения, постоянное место жительства определяется тем городом/селом, где он жил, будучи еще абитуриентом.

Список документов

Чтобы оформить подъемные, молодой специалист, устраиваясь на работу, пишет соответствующее заявление. Работодатель составляет приказ о выплатах, извещает об этом сотрудника. Последний ознакомляется с документом и расписывается в нем.

Предусмотрен следующий порядок оформления: работодатель прикладывает к заявлению служащего копию его диплома + заверенную копию трудовой книжки. Так подтверждается время, с которого сотрудника приняли на работу в данную организацию. Список этих документов позволяет оформить выплаты начинающим специалистам, как то предусматривает законодательство.

Выплаты молодым специалистам

Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Так, воспитателю (педагогу) обычно полагается ежемесячная прибавка к зарплате в течение 3 лет.

Российское законодательство предусматривает и другой вариант осуществления социальной выплаты: по истечению термина трудового договора.

Подъемные начали предоставляться с 2012 г. молодежи, получившей диплом специалиста в предыдущем (2011) и последующих годах.

Материальная поддержка при устройстве на работу оказывается единовременно. Эта сумма колеблется в пределах 20 000-100 000 руб. Наибольший размер подъемных полагается московским педагогам – примерно 100 000 руб. В Санкт-Петербурге установлена сумма в 50 592 руб.

Возврат выплат государству

Важный момент: если специалист увольняется по собственному желанию, ему придется возвратить организации полученные ранее из ее бюджета подъемные.

Молодой специалист, заключивший трудовой договор, должен проработать по распределению минимум 2 года. В противном случае ему придется возместить государству деньги, потраченные на его подготовку.

Государство может потребовать и от работодателя возместить средства, выделенные на подготовку специалиста. Например, если начальник до истечения двухлетнего срока уволит сотрудника с упомянутым статусом или переведет его на работу, не имеющую отношения к полученной специальности.

Поддержка государства и регионов

Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.

Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.

Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.

Льгота на жилье

Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.

Порядок получения жилья

Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.

Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения

Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».

Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой — орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.

Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.

Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.

Обеспечение медиков жильем

Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.

Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.