Здравствуйте. В этой статье мы расскажем про увольнение в связи с утратой доверия.

Сегодня вы узнаете:

1. Какое есть основание для увольнения по утрате доверия;
2. Как осуществляется процедура увольнения;
3. Какие могут возникнуть сложности у сотрудника после увольнения.

Основания для увольнения по утрате доверия

Не только работодатель, но и сотрудник должен учитывать, что увольнение в связи с утратой доверия возможно в следующих случаях:

1. Когда есть доказательства того, что подчиненный совершил виновные действия в результате которых пропало доверие. Как правило, это зачастую всем знакомое воровство или халатное отношение к иным материальным ценностям. Необходимо учитывать, что увольнение по данной причине возможно только после проведения служебного расследования. При этом совершенно не обязательно привлекать сотрудников правоохранительных органов, поскольку руководитель может провести проверку самостоятельно. Если есть сотрудник службы безопасности, то данное расследование будет возложено на него.
2. По данной причине могут быть уволены материально ответственные сотрудники, которые халатно относились к материальным ценностям или денежным средствам. Зачастую по данной причине увольняют кассиров.
3. В случае если выяснится, что сотрудник постоянно нарушал приказы компании, обманывал руководителя и доводил заведомо неверную информацию. Помимо того что , работодатель может применить дисциплинарное взыскание, в установленные законом сроки.

Получается, если руководитель докажет воровство, растрату денежных средств или взяточничество, то можно говорить об увольнении по причине утраты доверия.

Основные категории служащих для увольнения

Необходимо знать, что уволить по причине утраты доверия могут только , которые имеют доступ к материальным ценностям компании.

К примеру:

• Грузчик, который имеет доступ к товарам компании и может с легкостью вынести его со склада, чтобы лично продать и получить себе деньги от продажи;
• Продавец магазина, который крадет продукцию или сбывает, не проводя оплату по кассе;
• Кассир в магазине, который специально берет с покупателей большую плату и кладет разницу к себе в карман;
• Разнорабочий, который использует оборудование компании, чтобы подрабатывать на стороне и получать за это деньги.

Увольнение продавца по данной причине самое распространенное, поскольку именно эта категория граждан пытается заработать «себе в карман».

Не невозможно:

• , который работает исключительно с безналичными платежами;
• Товароведа, у которого нет материальных ценностей;
• Секретаря, который раскрыл информацию о деятельности компании конкурентам.

Процедура увольнения в связи с утратой доверия

На самом деле процедура увольнения достаточно простая и включает в себя несколько основных этапов.

Рассмотрим порядок увольнения:

1. Письменное фиксирование неправомерных действий сотрудника компании.

Стоит учитывать, что специальной формы для фиксации нарушения не существует. Сотрудник, который выявил нарушение, должен в свободной форме написать докладную на имя директора.

В докладной указать:

• ФИО нарушителя;
• Дату и время выявления нарушения;
• Условия, при которых стало ясно, что сотрудник допускает нарушения.

1. Служебное расследование.

Проводиться расследование будет только на основании приказа от руководителя компании. При этом должна быть создана специальная комиссия, не менее 3 человек, которые не заинтересованы в последствиях расследования.

На основании приказа оговариваются точные сроки и цели. Как правило, цель – это определить причину ущерба и выявить, кому был причинен вред.

Итоги расследования необходимо предоставить руководителю письменно. При этом на документе должна присутствовать подпись каждого члена комиссии. Если по итогам проверки выяснится, что сотрудник нарушил правила, то увольнение происходит в связи с утратой доверия.

1. Объяснительная записка.

Прежде чем делать распоряжение и готовить все документы на увольнение, специалист отдела кадров обязан запросить объяснительную записку от сотрудника. Если сотрудник отказывается признавать вину, то ему вручается уведомление под расписку, что он обязан предоставить объяснительную в течение 2 дней.

1. Оформление документов.

В обязательном порядке работодателю необходимо подготовить распоряжение о дисциплинарном взыскании с сотрудника, где подробно прописывается его вина. Только после этого делается по причине утраты доверия.

1. Выплата.

Сотруднику полагается выплата за отработанный срок. Также компенсируются неиспользованные дни отпуска.

Сложности, которые могут возникнуть при увольнении

Увольнение директора.

Процедура немного отличается от процедуры расторжения договора с рядовым сотрудником. Стоит учитывать, что уволить директора по причине утраты доверия могут только после применения дисциплинарного взыскания, решение о котором выносится на специальном собрании.

Увольнение депутата и прокурора.

Возможно в том случае, если будут допущены такие проступки, как:

• Незаконное участие в коммерческом проекте, с целью получения прибыли;
• Если открыт счет в иностранном банке.

Выявить факт нарушения крайне сложно, его доказательство может длиться от нескольких дней, до месяца. Главная сложность заключается в том, чтобы доказать причастность к нарушению. Государственная служба, это не обычный продуктовый магазин, в котором выявить нарушения можно за считаные минуты.

Увольнение военнослужащего.

Что касается военных, то они могут быть также уволены по причине утраты доверия и лишены многочисленных льгот. Сложность увольнения заключается в том, что прежде чем вынести решение, должна быть создана специальная проверка в результате которой будет вынесено решение. Сроки проверки устанавливаются для каждого военного индивидуально.

Также стоит учитывать практику и принимать во внимания случаи, когда работодатель увольнял работника, который не работал с товарными или материальными ценностями по данной статье и работник обращался с иском в суд. При этом закон был на стороне сотрудника, которого восстанавливали на работе.

Если такое случится, работодателю придется не только вернуть сотрудника на работу и платить прежнюю , но и выплатить моральную компенсацию за причиненный ущерб.

Также на работодателя может быть наложен дополнительный штраф до 50 000 рублей, за незаконное увольнение сотрудника по данной статье. Получается, прежде чем увольнять сотрудника, необходимо подготовить законное основание и только после этого принимать решение.

Последствия увольнения в связи с утратой доверия

К сотруднику, который нарушил условия, работодатель может применить только те требования, которые разрешены на законодательном уровне:

• Выговор;
• Дисциплинарное взыскание, на сумму причиненного убытка;
• Замечание;
• Расторжение трудовых обязательств.

Поскольку работодатель указывает в трудовой книжке статью, по которой прекращены трудовые отношения, у сотрудника могут появиться в дальнейшем следующие сложности:

• Прерывание трудового стажа, поскольку не каждый работодатель согласится принять на работу такого сотрудника;
• Пособие по безработице сотрудник будет получать только в первые 3 месяца после увольнения, после чего сумма будет сведена к минимуму;
• К временному запрету на данный вид деятельности.

Поэтому сотруднику необходимо быть готовым к тому, что будет крайне сложно. Возможно, придется устроиться по договору и выполнять работу за меньшую оплату.

Увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 7 частью первой статьей 81 Трудового кодека РФ - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с совершением виновных действий работником, обслуживающим денежные (или товарные) ценности, дающих основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя - является одним из самых сложных увольнений работника, поскольку несет в себе много рисков для работодателя.

Рассматриваемое основание увольнения применимо в случае совершения хищения, взяточничества, корыстного нарушения работником правонарушения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» необходимо учитывать, что расторжение трудового договора с работником по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты довериям к ним. При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.

Трудовым кодексом РФ не предусмотрен конкретный перечень обстоятельств, которые могут рассматриваться работодателем как основания для утраты доверия к работнику. Поскольку понятие «утраты доверия» является понятием оценочным, работодатель вправе самостоятельно квалифицировать действия работника с учетом конкретных обстоятельств совершения проступка.

Под выражением доверия со стороны работодателя можно понимать закрепление в должностной инструкции работника прав и обязанностей по обслуживанию денежных и товарных ценностей. На практике с такими работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности. Однако наличие данного договора не является обязательным условием для увольнения работников по данному основанию.

Из системного толкования норм права можно сделать вывод о том, что одним из необходимых условий для увольнения работника по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ является совершение работником виновных действий по месту работы, определенном в трудовом договоре.

Для правомерного увольнения работника по основанию пункта 7 части первой статьи 81 Трудового кодека РФ работодателю необходимо соблюсти процедуру дисциплинарного взыскания, предусмотренную статьями 192, 193 Трудового кодекса РФ.

Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарного взыскания:

1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение по соответствующему основанию.

Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется следующим образом.

В случае обнаружения хищения либо иного корыстного проступка работника в первую очередь необходимо составить докладную записку, в которой следует отразить:

• фамилию, имя, отчество работника, обнаружившего неправомерные действия;
• обстоятельства, при которых были совершены действия;
• дату и время события.

В случае, когда утрата товарно-материальных ценностей или денежных средств выявлена по результатам инвентаризации, необходимо составить соответствующий акт.

После составления докладной записки или проведения инвентаризации проводится внутреннее расследование. Для этого необходимо создать комиссию в составе не менее трех человек. Комиссия создается на основании приказа работодателя, в котором указываются фамилии и должности работников, цель, дата создания комиссии, а также полномочия комиссии (если они не указаны в отдельном локальном нормативном акте работодателя). Законодательно не установлено, кто именно из работников должен входить в состав комиссии, следовательно, участвовать в указанной комиссии могут любые работники организации по усмотрению работодателя.

Комиссия определяет размер ущерба, устанавливает виновных в причинении ущерба, собирает доказательства вины лица, причинившего ущерб, выявляет причины совершения проступка. Так же комиссия получает объяснения от подозреваемых в проступке работников.

При привлечении работника к дисциплинарной ответственности письменное объяснение (объяснительная записка) от работника обязательна. Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму, в которой работодатель должен затребовать данное объяснение. Это можно сделать уведомлением, с вручением работнику под роспись. В случае если работник отказывается от ознакомлении с уведомлением необходимо составить соответствующий акт. После вручения уведомления, у работника есть два рабочих дня на предоставление объяснений по факту совершенных действий. В случае если работник не предоставит объяснительную записку в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования необходимо составить соответствующий акт.

Отсутствие у работодателя указанных объяснений влечет признание увольнения по вышеуказанной статье незаконным в связи с несоблюдением процедуры и восстановления работника на работе. При наличии акта или документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, дисциплинарное взыскание можно применить и без объяснительной записки работника

Данная правовая позиция находит свое подтверждение в судебной практике. В частности в Определении Верховного Суда РФ от 30 июля 2008г. N 36-В08-23 указанно, что если работник отказался представить объяснение, то увольнение в день затребования объяснения не является нарушением.

Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Также вина работника может быть доказана судом. В этом случае судебное решение по уголовному или административному делу можно приложить к материалам расследования.

По результатам расследования составляется акт (заключение), в котором отражаются:

• действия, которые совершил работник и которые дают работодателю основание для утраты доверия к нему;
• обстоятельства совершения таких действий и ущерб, который ими причинен или мог быть причинен;
• степень вины работника;
• возможная мера наказания лица, совершившего виновные действия, и т.п.

Акт подписывается членами комиссии.

Работник, в отношении которого проводилось расследование, должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписания составляется соответствующий акт.

После проведенной описанной выше процедуры издается приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Увольнение по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодека РФ будет проходить по общим правилам статьи 84.1 Трудового кодекса РФ. После вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания работодатель издает приказ о расторжении трудового договора, составляет записку-расчет, вносит записи в трудовую книжку и личную карточку Т-2. В день увольнения работника работодатель производит выплаты всех причитающихся работнику сумм, выдает справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, выдает работнику трудовую книжку.

Если работник является военнообязанным, работодатель обязан направить уведомление в военный комиссариат в течение двух недель с момента увольнения.

Из выше изложенного следует, что увольнение по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодека РФ достаточно трудоемко и требует соблюдения сроков и установленных законом процедур. В случае если работник будет оспаривать в суде решение работодателя и судом будут выявлены нарушения установленного порядка, работника восстановят на работе в прежней должности.

Стоит отметить, что соблюдая процедуру применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения (проведение расследования, инвентаризация, запрос у работника объяснения по факту нарушения, применения взыскания, в предусмотренный законом срок) расторжение трудового договора по статье 81 части первой пункту 7 Трудового кодека Российской Федерации признается правомерным.

Е.В. Шестакова,
Генеральный директор
ООО «Актуальный менеджмент»,
к.ю.н.

Увольнение за утрату доверия получило распространение в недавнее время, самым громким увольнением по этому основанию можно назвать отставку мэра Москвы - Ю.М. Лужкова. Однако в ближайшее время планируется внести изменения в законодательство, в соответствии с которыми получит распространение практика увольнения за утрату доверия среди чиновников, следующим этапом будет увеличение случаев увольнений за утрату доверия в коммерческих организациях, например случаев увольнений генеральных директоров, руководителей филиалов и представительств, главных бухгалтеров. В данной статье мы рассмотрим вопрос правового регулирования, вносимых изменений в законодательство, регулирующее вопрос увольнения по данному основанию.

Основания для увольнения за утрату доверия

Увольнение по причине утраты доверия может осуществляться при совершении работниками таких виновных действий, которые дали работодателю основание для утраты доверия к ним по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Однако при отсутствии у работодателя доказательств совершения работником действий, повлекших утрату доверия, увольнение по данной причине признается незаконным (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

К доказательствам правомерности увольнения относятся:
— решение суда о привлечении к ответственности за хищение;
— факты растраты по результатам инвентаризации;
— доказательства виновных действий сотрудника, за которые работодатель применил взыскание в виде увольнения.

Сложность для работодателя заключается в том, что трудовой кодекс не содержит конкретных оснований для увольнения за утрату доверия, это понятие не раскрывается в законодательстве и является субъективным.

Например, доверие может быть утрачено в случаях:
— хищений и краж;
— взяточничества;
— мошенничества;
— нарушения кассовой дисциплины и пр.

Однако в законе не определен порядок увольнения и сбора доказательств, например не ясно, как действовать работодателю, если уголовное дело не открыто или прекращено за отсутствием доказательств, если работник осуществлял какую-либо деятельность не в рамках своих прямых обязанностей или не являлся материально ответственным лицом. В абзац 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 суд отмечает, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работник может быть уволен в связи с утратой к нему доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с его работой, например если работник, обслуживающий товарно-материальные ценности, оказывает клиентам оружейного магазина дополнительные услуги (по выдаче лицензий на огнестрельное оружие, модернизацим продаваемого оружия и т.п.). Оказание подобных посреднических услуг является нарушением действующего законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность (статьи 223 и 291 УК РФ). Поэтому работодатель, узнав о таких действиях работника, может расторгнуть с ним трудовые отношения в связи с утратой доверия.

Но на практике работодатели предпочитают пользоваться другими формулировками и увольнять в связи с однократным или многократным нарушением трудовых обязанностей.

Вместе с тем целесообразно рассмотреть алгоритм увольнения по причине утраты доверия. Механизм увольнения имеет аналогию с механизмом наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

1. Создается комиссия.

2. Устанавливаются факты нарушений, допущенных работником, например, факты хищения, доказательства хищения, устанавливается размер убытков.

3. Запрашиваются объяснения работника, составляются акты в случае отказа работника от дачи показаний. До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания в связи с утратой доверия от работника нужно потребовать письменное объяснение.

4. Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Если заведено уголовное дело, то материалы могут быть приобщены в качестве доказательств вины работника.

5. По результатам работы комиссии готовится акт или решение. Работник, в отношении которого проводилось расследование, должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

6. В случае подтверждения вины работника он увольняется на основании приказа. Фактически оформляется два приказа: о наложении дисциплинарного взыскания и об увольнении по форме № Т-8. В письме Роструда РФ от 01.06.2011 № 1493-6-1 указывается, что издание двух приказов не является нарушением трудового законодательства.

7. Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку.

Вместе с тем сложность заключается в том, что комиссия не является органом, уполномоченным проводить расследование по фактам уголовных дел или дел об административных правонарушениях, поэтому выводы комиссии могут быть неправильны, оспоримы в суде. Наконец, работник может обвинить работодателя в клевете.

Кроме того, увольнение по данному основанию приведет работодателя в суд.

Планируемые изменения в законодательстве

Согласно информации пресс-службы Госдумы, принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», расширяющий основания увольнения за утр с коррупцией и инициирован Презиату доверия. Закон признан боротьсядентом РФ. Депутаты приняли инициированную президентом РФ поправку, разрешающую увольнять чиновников всех уровней, губернаторов, мэров, а также сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в связи с «утратой доверия». Этот термин вводится в российское законодательство впервые. Введение термина «утрата доверия» позволит использовать его по аналогии права и коммерческими организациями. Также законом предусмотрено предоставление деклараций о доходах, проведение сверки доходов с реальными цифрами. Так, законодательно устанавливается обязанность кредитных организаций, регистрирующих и налоговых органов представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера уполномоченным органам и должностным лицам. Сотрудникам правоохранительных органов разрешается проводить оперативно-розыскные мероприятия, чтобы установить достоверность предоставляемых соискателями сведений.

Поправками оговариваются случаи, запускающие в действие такой механизм увольнения. Причиной утраты доверия может стать: непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений; участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществление предпринимательской деятельности; вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством. Поправками второго чтения норма об увольнении в случае утраты доверия распространяется в том числе на сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета, таможни, налоговых органов, военнослужащих. Таким образом, вводимые нормы в отношении чиновников повлияют на развитие трудового законодательства в части:
— установления четких оснований увольнения в связи с утратой доверия;
— возможностей запроса деклараций о доходах;
— возможности увольнения без соответствующего решения или приговора суда.

В целом расширительное толкование формулировки «утрата доверия» может негативно сказаться на паритете взаимоотношений между сотрудником и подчиненным: если ранее случаи увольнения по причине утраты доверия носили исключительный характер, то теперь такие случаи могут стать системой. Конфликт интересов - самый спорный момент в изменениях законодательства, поскольку в конфликте может быть заинтересован и сам руководитель. В дальнейшем данный механизм может быть перенесен и в коммерческие организации.

Достаточно распространенной причиной увольнения работников стала причина — утрата доверия. Однако данная процедура освобождения от трудовых обязанностей может быть использована только в отдельных случаях, указанных в действующем законодательстве. Во-первых, трудящийся должен быть связан, так или иначе, с денежными или же товарными ценностями. Во-вторых, другим вариантом может быть совершение трудящимся действий виновного характера, которые дают основания для его руководства подов для утраты доверия. Такие действия должны в обязательном порядке иметь доказательственную базу, в противном случае увольнение по вышеуказанным основаниям может быть оспорено в судебном порядке и соответственно признано незаконным.

Основания для увольнения в связи с утратой доверия

На законодательном уровне возможность увольнения работника в связи с утратой доверия предусмотрена пунктами 7 и 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Так, п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

В соответствии с пунктом 7. 1 части 1 статьи 81 основанием для увольнения в связи с утратой доверия являются следующие действия работника:

• непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является,
• непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей,
• открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
• владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми

Обязательным условием увольнения по перечисленным в п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ основаниям является то, что указанные действия должны давать основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Также уволить человека можно по такой статье, в случае если были выявлены факты хищения, получения взяток и прочих нарушений такого плана, но при условии что они никаким образом не связаны с их основной работой.

Именно для этого и существуют должностные инструкции, которые содержат в себе все права, и обязанности трудящегося, поскольку именно через них и выражается доверие к нему непосредственно всех форм организаций предоставляющих рабочие места.

Для того чтобы процедура увольнение по такой причине была признана правомерной работодатель обязан соблюсти ряд определенных правил. Во-первых, провести служебное расследование. Во-вторых, в процессе расследования, если есть необходимость провести процедуру инвентаризации. В-третьих, в любом случае истребовать с трудящегося объяснительную записку. В-четвертых, при возникновении необходимости наложить на работника дисциплинарное взыскание и т.д.

Увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия

Основания для увольнения госслужащего в связи с утратой доверия установлены ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

К таким основаниям относятся следующие действия служащего:

1. непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2. непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3. участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4. осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5. вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6. нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия

Несмотря на все эти оговорки на сегодняшний день в трудовом действующем законодательстве не указаны конкретные действия и нарушения, которые можно рассматривать как достаточными основаниями для утраты доверия.

Это также связано с тем фактом, что сама по себе так называемая утрата доверия является ни чем иным как оценочным понятием, которое работодатель может классифицировать по собственному усмотрению, принимая во внимание целый ряд разнообразных факторов.

Как уже говорилось ранее, одной из причин могут быть определенные виновные действия. Как показывает практика чаще всего к ним относится различное повреждение ценностей имеющих товарный или же материальный характер, хищение последних, хищение денежных средств, их утрата по некоторым причинам, а также многое другое. Помимо этого очень часто к таким действиям относят не исполнение кассовой дисциплины, реализации товаров или услуг в несоответствии с установленными расценками, списание чего-либо по фиктивным причинам, не исполнение положение нормативных актов имеющих локальный характер, а также прочие виды мошенничества. Бывает и вариант когда действия совершенные трудящимся могли или уже причини вред его непосредственного работодателю и тоже могут быть классифицированы как одна из причин потери доверия и последующего увольнения по этой причине.

Документирование действий, являющихся основанием для увольнения в связи с утратой доверия

В силу того что на сегодняшний день унифицированной формы документации, которая составляется при обнаружении перечисленных выше действий со стороны работника не существует, то как правило они фиксируются в виде составления докладной записки от человека, который их непосредственно зафиксировал или же был тем, кто обнаружил результат свершения этих действий.

Докладная записка в обязательном порядке должна в себе содержать данные о человеке, которые ее подает, а именно его ФИО, место, время, а также все обстоятельства, которые оказывали влияние на совершение данных действий. В случаях, когда данная информация предоставляется компетентным государственными органами или третьими лицами, не имеющими прямого отношения к данной организации то составление записки не является обязательной составляющей сего процесса. Если проводилась процедура инвентаризации то одной докладной записки в данном случае недостаточно, должен быть составлен акт, фиксирующий все нарушения.

Данные документы служат для работодателя основой для проведения правомерного служебного расследования в сторону своего работника, чтобы установить факт либо его вины, либо невиновности. Для того чтобы все проходило в соответствии с действующим законодательством создается специализированная комиссия, в состав которой должны входить не просто компетентные в данной отрасли люди, но вместе с этим они должны выступать лицами незаинтересованными как со стороны работника, так и стороны работодателя.

Данная комиссия созывается после издания внутреннего приказа и должна состоять не менее чем их трех человек. В приказе в обязательном порядке должны содержаться сведения о членах комиссии, которые включают в себе должность, ФИО, полномочия, срок действия работы комиссии и многое другое.

Как правильно оформляется приказ об утрате доверия и увольнении

Для начала необходимо отметить тот факт, что перед непосредственной подготовкой и последующим изданием данного приказа на трудящегося должно быть наложено взыскание дисциплинарного характера, приказ о котором разрабатывается организацией самостоятельно в силу отсутствия единой формы.

Увольнение работника в связи с утратой доверия

Он должен в себе содержать данные о ФИО трудящегося, его должности, структурном подразделении, где он осуществлял свою трудовую деятельность.

А также общие сведения о том проступке, который нарушал положения трудового или же коллективного договора, должных инструкций и иных нормативных актах, с обязательным документарным подтверждением данных нарушений. Помимо этого приказ о взыскании должен отразить в себе обстоятельства при совершении виновных действий, степень вины и степень тяжести данной вины со стороны работника.

Только после издания данного приказа руководитель имеет право распоряжаться об издании основного приказа об увольнении, и в данном документе указываются все реквизиты предыдущего приказа относительно работника. Данный приказ подлежит ознакомлению и подписи со стороны трудящегося.

При проведении данной процедуры в трудовую книжку человека делается запись о том, что он был уволен в связи с утратой доверия по определенным основаниям, ссылки на которых находятся в ТК РФ. Выдается трудовая книжка непосредственно в день увольнения.

Необходимо отметить, что такой тип увольнения подразумевает полное сохранение за работником таких выплат как оплата труда за все отработанное и не оплаченное время, компенсационные выплаты, причитающиеся премии и надбавки, которые выдаются в последний рабочий день. Работодатель не имеет права, удерживать какие-либо суммы материального или же морального вреда, поскольку в данном случае увольнения этого не предусмотрено на законодательном уровне.

В случае же возникновения спорных вопросов, или же отказом руководства выплатить все причитающиеся денежные суммы своему работнику он имеет право подавать исковое заявление в суд. Также и работодатель, если имеет материальные претензии к своему работнику, который потерял доверие и был уволен, может обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Приказ о расторжении трудового договора. Увольнение в связи с утратой доверия (образец заполнения)

Унифицированная форма N Т-8

Утверждена
Постановлением Госкомстата России
от 05.01.04 N 1

———- ¦ Код ¦ +———+ Открытое акционерное общество «Верона» Форма по ОКУД ¦0301006 ¦ (ОАО «Верона») +———+ ——————————————————— по ОКПО ¦12345678¦ (наименование организации) ———- ————————- ¦ Номер ¦ Дата ¦ ¦ документа ¦составления¦ +————+————+ ¦ 10/у ¦ 09.04.2013¦ ПРИКАЗ ————+———— (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 19 ноября 08 08/19-тд

Прекратить действие трудового договора от «—» ——— 20— г. N ———,

09 апреля 13 уволить «—» ——— 20— г. (ненужное зачеркнуть) —————— ¦Табельный номер¦ +—————+ Поликарпова Владимира Александровича ¦ 0108 ¦ ———————————————————-+—————- (фамилия, имя, отчество) склад ————————————————————————— (структурное подразделение) кладовщик ————————————————————————— (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации) ___________________________________________________________________________ совершение работником, непосредственно обслуживающим товарные ценности, виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, пункт 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации ————————————————————————— (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) ___________________________________________________________________________ 1. Докладная записка заместителя генерального директора Иванова И.И. от 03.04.2013 N 4.

Как оформить увольнение в связи с утратой доверия

2. Объяснительная записка Поликарпова В.А. от 03.04.2013 N 5. 3. Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей от 05.04.2013 N 2 и сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей от 15.01.2013 N 1. Основание (документ, —————————————————— номер, дата): (заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т.д.) Директор Сазонов К.П. Сазонов

Руководитель организации —————— —————- —————

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

работник ознакомлен ————————- «—» —— 20— г.

(личная подпись) Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме (от «__» __________ 20__ г. N __) рассмотрено

В рабочем процессе могут возникать различные ситуации, в которых иногда сложно разобраться. Поэтому всегда следует руководствоваться законодательными документами для разрешения конфликтов. Крайней мерой, на которую может пойти работодатель является увольнение. Сотрудник должен совершить серьезный проступок, чтобы было принято такое решение. Среди причин, приведших к таким последствиям, можно выделить увольнение по утрате доверия. В любом случае такой шаг должен быть документально обоснован.

Увольнение сотрудника

Взаимоотношения в коллективе могут носить разнообразный характер. Однако закон равнозначно защищает права работодателя и работника. Все внутренние отношения регулируются Трудовым кодексом. При приеме на работу должен заключаться трудовой договор, который определяет права и обязанности наемного работника. В дальнейшем его нарушение может повлечь административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.

Процедура увольнения может носить различный характер. Сотрудник имеет возможность рассчитаться с работы по собственному желанию и причины могут быть самыми разнообразными. Самое главное в этом случае, чтобы на него не оказывалось давление. Процесс увольнения не сопряжен, ни с какими сложностями.

Если увольнение инициируется работодателем, требуется иметь достаточно оснований для принятия такого решения. При безосновательном увольнении, суд может восстановить уволенного, а также наказать руководителя в административном порядке. В связи с чем, приняв решение об увольнении, работодателю нужно изучить закон, а также подготовить необходимые документы.

Основные причины разрыва начальником договора, описываются ст.81 Трудового кодекса РФ. Их рассматривают как причины, независящие от служащего, и связанные с его противоправными действиями. К первой группе можно отнести такие случаи:

• Сокращение;
• Ликвидация предприятия;
• Несоответствие. В этом случае может сыграть роль низкая квалификация сотрудника, или проблемы со здоровьем. Как правило, уволить могут на основании результатов аттестации.

Помните, нельзя увольнять беременных, а также сотрудников, находящихся в отпуске или на больничном. Единственное исключение относится к ликвидации предприятия. Увольняя сотрудников по вышеуказанным причинам, работодатель обязан выплатить им среднемесячный заработок.

Рассмотрим допустимые причины увольнения, связанные с виной сотрудника:

• Нарушение дисциплины в грубой форме. Сюда можно отнести прогул, нахождение на работе в пьяном виде или под воздействием наркотиков, разглашение тайны, кража или действия повлекшие несчастный случай;
• Постоянное невыполнение обязанностей. При этом сотрудник уже должен иметь административные взыскания;
• Аморальный поступок;
• Подделка документов при трудоустройстве;
• Увольнение в связи с утратой доверия.

Утрата доверия

Итак, любая причина увольнения должна быть обоснована, а вся процедура проходить в рамках закона. Прежде всего, нужно выяснить совершал ли сотрудник действия, на основании которых его можно законно уволить. В случае увольнения по недоверию закон не дает разъяснений, какого работника нельзя уволить. Он определяет, кого можно увольнять на таком основании.

В законе отмечено, что уволить по недоверию возможно, если виновен сотрудник, обслуживающий доверенные ему ценности. Это четко зафиксировано в п.7 ст.81 ТК РФ. Список этих служащих определяется в Постановлении министерства труда. Предполагается заключение с ними договора о материальной ответственности. К данному перечню можно отнести:

• Заведующих кассами, складами, кладовыми;
• Начальников цехов и участков;
• Заведующих хозяйством;
• Директоров магазинов, заведующих отделами и товароведов;
• Кассиров, или работников, выполняющих их обязанности;
• Снабженцев;
• Заведующих предприятиями общественного питания и администраторов.

Перечень довольно большой, однако наличие должности в нем еще не дает оснований заключать договор. Вторым условием является непосредственная связь работника с доверенными ему материальными ценностями. Увольнение последует в результате нарушения договора, в случае материальных убытков. Поэтому привлечь по данной статье главного бухгалтера нельзя, хотя он работает с финансами, все операции с ними проходят виртуально.

Также стоит отметить, что на сотрудника возлагается материальная ответственность за нанесенный вред, не имея договора в следующих случаях:

• Ущерб нанесен при исполнении служебных обязанностей;
• Ущерб нанесен действиями, имеющими уголовный характер;
• Ущерб нанесен в алкогольном или наркотическом состоянии;
• Умышленный ущерб.

Возможные причины

После заключения договора ответственности сотрудник обслуживает переданные ему материальные или денежные ценности. Доверие к нему отражается в инструкции, описывающей его обязанности и права. В законе не отражаются действия, ставшие причиной увольнения по статье, однако основные случаи можно выделить:

• Взяточничество;
• Действия, приведшие к потере или хищению денежных и материальных ценностей;
• Ложная информация о доходах и расходах;
• Фиктивное списание;
• Хранение незаконных сбережений в иностранных банках.

Седьмой пункт статьи может быть использован, когда совершенный проступок не имеет отношения к предприятию. Например, служащий по решению суда должен выплачивать компенсацию, совершив противоправный поступок. Это может послужить причиной потери к нему доверия администрации. При этом увольняя его, достаточно к приказу приложить решение суда.

Однако с такой формулировкой нельзя увольнять сотрудника, если проступок совершен при разовом выполнении обязанностей, связанных с материальными ценностями. Они должны выполняться постоянно. В этом случае должно быть доказано, что служащий преднамеренно совершил противоправные действия. Не подлежит увольнению группа лиц, подписавших договор - их можно наказать материально.

Процедура

Прежде чем начинать процесс, нужно иметь неоспоримые доказательства вины сотрудника. В противном случае такое увольнение может быть опротестовано в суде. Поэтому стоит собрать доказательства. Если не прибегать к помощи полиции, нужно создать комиссию для проведения расследования.

Она создается, основываясь на служебной записке, которая составляется лицом, обнаружившим нарушение. Она выполняется в произвольной форме, содержит информацию о самом поступке, а также времени его совершения. В ней отпадает необходимость, если о нарушении сообщили органы правопорядка.

Комиссия проводит инвентаризацию имеющихся ценностей, но перед этим работник должен дать расписку, что все находятся в сохранности. От него требуется составить объяснительную записку, на что ему отводится два дня. Комиссии по этому поводу лучше обратиться с письменным требованием. Оно пишется в произвольной форме, с упоминанием ст.193 ТК РФ, служащей для его основания. В случае отказа работником писать объяснение, нужно в докладной записке, зафиксировать этот факт.

Все факты собранные специальной комиссией должны отразиться в акте. Он составляется в произвольной форме, подтверждая или отрицая проступок сотрудника. При доказательстве вины, комиссия предлагает наказание. После этого руководитель, ознакомившись с выводами комиссии, принимает решение. В случае увольнения двух недельная отработка не требуется.

Имея все доказательства, работодатель может уволить сотрудника в любой момент.

Но следует выполнить порядок действий. В первую очередь составляется уведомление, предупреждающее работника об увольнении. Он должен ознакомиться с ним под роспись. В случае отказа пишется акт.

После этого составляется приказ соответствующей формы. Формулировка в нем соответствует записи, которая будет внесена в трудовую книжку. В нем также отмечаются документы, доказывающие вину увольняемого человека. Обычно это:

• Акт о пропаже;
• Докладная записка;
• Судебное решение.

В трехдневный срок сотрудник должен с ним ознакомиться. В трудовой книжке производится запись, с фиксацией причины расчета, и ссылкой на соответствующий закон. Также фиксируется номер и дата приказа об увольнении.

Расчет сотрудника

После оформления всех документов, увольняясь, сотрудник получает:

• Трудовую книжку;
• Справку о доходах.

С ним также происходит полный финансовый расчет. Он получает причитающуюся ему зарплату и отпускные, если не были начислены денежные вычеты за убытки. Если требуемая компенсация имеет большие размеры, необходимо сделать заявление в правоохранительные органы.

Сроки прекращения трудовых обязанностей

Чтобы увольнение было законно, важно соблюсти все сроки. Оно должно произойти до истечения месяца с момента выявления проступка, исключая отпуск и больничный. Однако этот срок не должен быть больше полугода с момента совершения деяния или два года, если претензии найдены в ходе ревизии. При совершении проступка, не связанного со служебной деятельностью, руководитель может уволить работника в течение года, с момента получения информации об этом.

При проведении всех процедур должны строго соблюдаться отведенные сроки. Иначе, если после даты увольнения, которая имеется в приказе, сотрудник продолжит работу, договор пролонгируется.

Незаконное увольнение

Лишний раз хочется отметить необходимость правильного оформления всех документов и доказательств вины должностного лица. В противном случае он подаст иск в суд, и выиграет дело. В результате работодателя заставят восстановить уволенного, а также оплатить ему прогулы и компенсировать моральный ущерб.

Кроме того, при обращении в инспекцию по труду, куда может пожаловаться служащий, на работодателя будет наложен штраф. Его сумма зависит от формы собственности предприятия.

Руководитель должен понимать, что принятие решения об увольнении по утрате доверия должно быть взвешенным. Прежде всего, это нанесет непоправимый вред увольняемому сотруднику. Подобное наказание является крайне болезненным и с такой записью в трудовой книжке крайне сложно найти работу.

Судебная практика показывает, что суды объективно проводят рассмотрение подобных дел. Часто работодатели не разбираются в нюансах формулировки, и увольняют по недоверию людей, не имеющих отношения к материальным ценностям. Иногда не оформляются договора о материальной ответственности или не соблюдаются законные сроки. Все это приводит к отмене увольнения.

Поэтому обеим сторонам при возникновении конфликтной ситуации, необходимо получить профессиональную юридическую консультацию. Это избавит от многих ошибок и потерь, а недобросовестный сотрудник получит по заслугам.

У начальников бывают различные причины для увольнения сотрудника. Сокращение штата, полная ликвидация компании, пренебрежительное отношение работника к своим обязанностям, огромное количество прогулов и опозданий — оснований для увольнения очень много.

Но есть еще одна весьма веская причина, из-за которой сотрудника могут лишить работы. Увольнение по статье «утрата доверия» способно значительно подпортить репутацию и трудовую книжку сотрудника и помешать ему при дальнейшем поиске работы. Рассмотрим подробнее, что представляет из себя это явление и в каких случаях можно уволить по данной статье.

Что из себя представляет «утрата доверия»?

Согласно соответствующей статье, оговоренной в трудовом кодексе, работодатель вправе лишить работы сотрудника по причине «утраты доверия», если тот совершил виновные действия, связанные с денежными средствами и имуществом предприятия. В обычных неделовых отношениях доверие к человеку складывается из личного опыта общения с ним и имеющейся о нем информации. При утрате доверия здесь можно просто навсегда прекратить общение с конкретной личностью.

Как отсудить «черную» зарплату?

В деловом же мире всего намного сложнее: здесь начальник, во-первых, должен иметь весьма четкие и убедительные основания для того, чтобы суметь уволить человека по этой причине. Во-вторых, он должен установить логичную связь между действиями сотрудника и утратой доверия, что иногда бывает весьма сложно.

Нередко начальство из-за незнания соответствующих законов пытается уволить работника по этой статье, в результате чего компании приходится пройти через множество судебных процессов. Ниже оговорено, каких сотрудников можно уволить, согласно этому закону.

Кого можно уволить?

Под угрозой находятся все те сотрудники компании, с которыми в договоре оговорен пункт о материальной ответственности. Данные работники находятся в «зоне риска» и при малейшей ошибке могут лишиться работы, если так пожелает начальство. Например, кассиры имеют непосредственный контакт с материальными средствами и при ошибках в расчете или недостаче могут быть уволены «по утрате доверия».

Тоже самое касается водителей, сторожей, продавцов, под надзором и ответственностью которых находится имущество компании. В то же время бухгалтер не может быть лишен работы «по утрате доверия», ведь расчеты у него проводятся только на бумаге, а непосредственного контакта с деньгами нет.

Если сотрудник по договору имеет другую должность, но временного замещает несущего ответственность сотрудника и совершает ошибку, то в данном случае могут возникнуть проблемы с увольнением. Начальству придется доказать, что ошибка совершена «специально», а не из-за недостаточной компетентности в данной области.

Доказательство вины работника

По закону не оговаривается, за какие «виновные действия» можно уволить работника, имеющего дело с имуществом и средствами компании. Речь может идти не только о хищении средств или порче имущества, так как вопрос об утрате доверия решается администрацией компании. Ей же и придется достаточно четко сформулировать мотивы увольнения по данной статье.

Следует отметить, что виновное действие может быть совершено лишь один раз, и лишь за эту ошибку могут уволить. Согласно законодательству, важнее не размер, а сам факт ущерба. Получается, что начальству компании придется провести тщательное расследование и быть совершенно уверенным в вине сотрудника, прежде чем произвести увольнение «по утрате доверия». В противном случае ему скорее всего придется пройти через судебные процессы, во время которых будет весьма сложно доказать правоту.

Порядок увольнения

Если начальник полностью уверен, что он может уволить сотрудника по статье утраты недоверия и при необходимости сможет предъявить неопровержимые доказательства для подтверждения виновности сотрудника, то порядок оформления такой же, как и в остальных случаях, когда инициатива увольнения исходит от работодателя.

1. Необходимо заранее в бумажном виде отправить сотруднику уведомление о скором расторжении договора. При его получении он должен подписаться под ним. Если он отказывается это делать — об этом составляется акт.
2. Издать приказ. В нем должна присутствовать формулировка и причина увольнения, которая в последствии будет занесена в трудовую книжку сотрудника.
3. В последний рабочий день выдать уволенному работнику все надлежащие документы и положенные ему выплаты.

В случае увольнения по этой статье работодателю не нужно ждать положенного двухнедельного срока: он может отстранить сотрудника в любой день.

Что делать сотруднику в такой ситуации?

Если сотрудник уверен, что не совершал никаких ошибок, то он вполне может доказать свою правоту и сохранить рабочее место. Прежде всего рекомендуется не подписывать все бумаги, предложенные начальством, а попробовать разъяснить ситуацию. Лучшее в подобной ситуации — посоветоваться с опытным юристом и попробовать вместе с ним найти выход.

Если же вы действительно виновны — то лучше «заболеть» и затем уволится по собственному желанию. По закону, сотрудника не могут уволить, если он на больничном. Это поможет не испортить трудовую книжку и сохранить достойную репутацию при поиске другой работы. Если же вы полностью невиновны, то готовьтесь к долгим судебным процессам.