Чтобы реализовывать товары путём их продажи на улице, ранее необходимо было получить разрешение на уличную торговлю. В настоящий момент данное правило заменено обязательным получением разрешения на установку торгового объекта, закреплённого за конкретным адресом. Сама идея уличной торговли довольно привлекательна, но чтобы её воплотить, необходимо пройти все «круги ада» бумажной волокиты.

Получение разрешения на уличную торговлю регламентируется Постановлением Правительства № 585 от 17.07.2009 («Об осведомительном порядке начала выполнения отдельных видов предпринимательской деятельности»).

Полагаясь на данный закон и правила об уличной торговле, вы обязаны уведомить Федеральную службу по надзору сферы благополучия человека и защиты прав потребителей о начале осуществления розничной торговли.

Право на продажу товаров на улице устанавливается органами местного самоуправления . При всём этом для торговли отводятся специальные места.

На этапе планирования уличной торговли, необходимо подать заявку-просьбу в управление потребительского рынка, защищающее права потребителей товаров, услуг.

Требования к ассортименту товаров для продажи, к форме обслуживания и организации торговли определяются непосредственно продавцом. Но при этом они обязаны соответствовать Санитарным правилам.

Продавец в любой момент должен быть готов предъявить проверяющим санитарно-эпидемиологической службы:

• актуальную личную медицинскую книжку;
• документы, доказывающие качество, безопасность и законное происхождение реализуемой продукции.

Требования к транспортным средствам, эксплуатируемым с целью перевозки продуктов:

• наличие санитарного паспорта;
• исправное состояние;
• чистота.

Как правило, предприниматели начинают заниматься уличной торговлей напитками (квас, пиво), мороженым, продуктами питания (овощами, фруктами), книгами.

Документы для получения разрешения на уличную торговлю

Для получения разрешения, необходимо представить следующие документы :

Налогообложение и отчётность по торговле на улице

Розничная уличная торговля может быть переведена на:

1. ЕНВД . В данном случае объект налогообложения — торговое место. Физическим показателем будет являться количество торговых мест размером до 5 кв. м. К примеру, показатель базовой доходности равен 9000 рублей. Тогда ежемесячная сумма налога равна 540 рублей за торговое место (9000*6%). Данная сумма — примерная и требует внесения корректировок коэффициентом-дефлятором и коэффициентом К2, который устанавливается региональным законодательством.

ЕНВД требует ежеквартальной оплаты, налоговая декларация подаётся одновременно с уплатой налога. Чтобы перейти на ЕНВД необходима подача заявления в налоговую о постановке юридического лица на учёт как плательщика ЕНВД. Перевод оптовой торговли на ЕНВД невозможен.

2. Патентная система налогообложения . Чтобы оформить патент, необходимо подать заявку-просьбу на его получение. Патент выдаётся на период от месяца до года. Его оплату можно осуществлять несколькими способами. В случае периода действия патента на срок до полугода, оплачивать его необходимо в течение 24 дней с момента начала действия.

При большем сроке в первые 25 дней нужно оплатить треть стоимости, оставшуюся сумму необходимо погасить за месяц до окончания года. Стоимость патента на каждый вид торговой деятельности устанавливается законодательством, действующим на территории региона. Для данной системы налогообложения не предусмотрено ведение налоговой отчётности, на оптовую торговлю она также не распространяется.

3. Упрощённая система налогообложения . Благодаря тому, что переход на ЕНДВ отныне носит добровольный характер, розничная торговля может облагаться налогами по упрощённой системе. При этом наиболее эффективным будет выбор объекта налогообложения для торговли по принципу «доходы минус расходы».

Периодичность подачи налоговой декларации — раз в год, при этом рассчитывается сумма налога от фактически полученного дохода. Также в течение года обязательна уплата авансовых платежей, а сам налог погашается уже в конце года. Недостаток использования «упрощёнки» — необходимость наличия кассового аппарата.

Что нужно для открытия и обслуживания расчетного счета в банке для предпринимателя:

Штрафы и санкции за мелкую розничную торговлю без разрешения

Что грозит предпринимателю, отважившемуся на уличную торговлю без получения соответствующего разрешения? Либо осуществляющему торговлю с нарушением?

Специалистами управы района, в ежедневном режиме, совместно с органами внутренних дел и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Также, специалистами управы систематически проводится разъяснительная работа с населением о недопущении нарушений и об административной ответственности при торговле и предоставлении услуг в неустановленных местах.

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, возникновения проблем со здоровьем, обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких !

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района Щукино находится на постоянном контроле.

Пенсионеры, мигранты, лица занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью торгуют продуктами питания домашнего приготовления, зеленью, овощами и фруктами по сезону, товарами широкого потребления, цветами, москвичи каждый день могут видеть вблизи станций метро, когда едут на работу или с работы. Многие закрывают на это глаза — очевидно, что пенсионеры стоят на морозе и в жару со своим скромным товаром не от хорошей жизни. Вместе с тем, несанкционированная торговля - негативное социальное явление, несущее немалый вред жителям города.

Первое, что бросается в глаза - внешний вид, который навязывает городу несанкционированная торговля, поскольку она ведется с использованием подручных средств - коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, выставляемых на маршрутах с высоким пассажиропотоком, часто торговля ведется прямо с земли.

Второе - подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и санитарных книжек, подтверждающих их здоровье. Имелись прецеденты того, как торговлей продуктами занимались люди, больные туберкулезом. Молочная продукция (творог, сметана, молоко), соленья, как правило, не расфасованы, свободны для проникновения насекомых и продуктов их жизнедеятельности. В этом может убедиться каждый. Конечно, такие продукты опасны в отношении распространения острых кишечных инфекций. Употребляя их, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллёз, пищевое отравление.

Третье - не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо организована изнутри. Так, за скромной бабушкой, реализующей у метро вязаные шапки или цветы, могут стоять оптовые поставщики, поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты так же выявлялись специалистами управы района.

Борьба с несанкционированной торговлей ведется специалистами управы района ежедневно. Специалисты управы района минимум дважды в день осуществляют рейды по территории района с целью выявления мест скопления несанкционированной торговли. Лица, ведущие торговлю с рук, предупреждаются о противоправности своих действий, в случаи их отказа прекратить торговлю вызываются наряды полиции, на нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях. Вся информация о местах ведения несанкционированной торговли по району оперативно передаётся сотрудникам ОВД района Щукино. В целях улучшения эффективности противодействия несанкционированной торговли в районе действует мобильная группа по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников ОВД района Щукино и специалистов управы района.

На территории района Щукино на постоянной основе работа по пресечению несанкционированной торговли ведется сотрудниками ОВД по району Щукино, представителями Общественного Пункта Охраны Порядка района Щукино и Добровольной Народной Дружины района Щукино.

Согласно Постановлению Правительства № 806 -ПП от 10 декабря 2013 г. «О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы» , мероприятия по контролю и мониторингу мест общественного скопления, на ряду, с уже перечисленными структурными подразделениями, осуществляются:

• Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» - в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования.
• Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» - в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена.
• Государственным бюджетным учреждением города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «Гормост» - в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов.
• Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» - в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов.
• Департаментом культуры города Москвы - на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, а также в границах пешеходных зон общегородского значения города Москвы.

Несанкционированная торговля нарушает порядка 10 федеральных, региональных законов:

• Статья 11.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
• Статья 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»
• Налоговый кодекс РФ, ст. 45: уклонение от уплаты налогов
• Миграционное законодательство: так как значительная часть лиц, занимающихся несанкционированной торговлей, являются лицами без гражданства РФ.
• Трудовой кодекс РФ, ст. 214: отсутствие обязательных медицинских осмотров
• Указ президента РФ от 29.01.1992г. № 65 «О свободе торговли»: о недопущении торговли в неустановленных местах
• Закон РФ № 4979-1 «О ветеринарии»: о запрете реализации продукции животного происхождения, не подвергнутой в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
• ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 3, 20, 23: отсутствие документов, подтверждающих происхождение и безопасность продукции, заключений государственной ветеринарной службы; продавцы не проходят обязательные медицинские осмотры и гигиеническое обучение, не имеют медицинских книжек.
• Санитарно-эпидемиологические правила: нарушение правил хранения, товарного соседства, реализации продукции, санитарных норм, общих требований к организации предприятий торговли.
• Правила дорожного движения, п. 12.4: нарушение правил парковки, т.к. зачастую лица, ведущие несанкционированную торговлю, используют транспортные средства, а иногда и сами выходят на дорожно уличную сеть в пик загруженности дорожно транспортного движения и предлагают товар водителям.

Просим вас поддержать городскую политику по противодействию несанкционированной торговли и не покупать продукции сомнительного качества, реализуемой с рук. Помните, она может представлять опасность вашему здоровью. При выявлении несанкционированной торговли на территории района Щукино за помощью необходимо обращаться к ближайшему сотруднику внутренних дел или позвонить по телефону дежурной части УВД, телефону отдела внутренних дел района Щукино или 02. Телефон дежурной части ОВД района Щукино: 8 499 190-70-10

Каждый гражданин, который продает товары или услуги, является бизнесменом. Согласно действующему законодательству, для осуществления своей деятельности они обязаны зарегистрироваться в качестве ИП или юридических лиц. Кроме того, для торговли необходимо организовать уголок потребителя и иметь сопроводительные документы на товар, если они нужны. Разберемся, какой штраф за незаконную торговлю может быть наложен, если проигнорировать действующие положения закона.

Основные положения

Для начала разберемся, когда можно не регистрироваться в качестве предпринимателя. Это стоит сделать в двух случаях:

• если вы торгуете цветами (мелким оптом или в розницу);
• если человек представляет продукцию собственного производства на ярмарку.

В обоих случаях необходимо разрешение администрации, которой принадлежит торговая площадь. Ярмарки проводятся не во всех регионах нашей страны. На них представляют изделия ручной работы и овощи, выращенные на территории собственного подсобного хозяйства. Проведение таких мероприятий строго регламентировано.

Торговля считается незаконной, если товары:

• нарушают авторские права;
• запрещены к распространению;
• оскорбляют нравственность или вредоносны;
• пропагандируют дискриминацию по любому из признаков;
• реализуются без регистрации предпринимателя и лицензий на определенные группы товаров.

За нарушение законодательства может быть последовать ответственность:

• уголовная (если прибыль превысила 1,5 миллиона рублей);
• административная;
• налоговая (при отсутствии регистрации бизнеса, если она требовалась).

Чаще всего за незаконную торговлю гражданам приходится отвечать в соответствии с положениями Налогового и Административного кодекса.

Проблемы в борьбе с незаконной торговлей

Существует несколько причин, почему на улицах до сих пор можно встретить переносные лотки и незаконные постройки, реализующие самые разнообразные товары:

• полиция слабо реагирует на факты незаконной торговли, а если и предпринимает действия, то они мало эффективны;
• подавляющее большинство населения России считает несанкционированные торговые точки полезными, так как цены в них обычно ниже, чем в супермаркетах;
• многие считают, что соблюдать абсолютно все правила торговли невозможно.

Тем не менее приобретать товары от незарегистрированных торговцев в любых местах, кроме специально организованных продовольственных ярмарок, опасно. Так как на улицах не соблюдаются санитарные нормы, и в большинстве случаев нет лицензий и других сопроводительных документов на реализуемую продукцию.

Какой штраф может быть назначен

Законом предусмотрено несколько видов штрафов за незаконное ведение торговли.

1. Прежде всего, мировой суд выносит наказание за отсутствие регистрации ООО или ИП. За такое нарушение предстоит отдать от 500 до 2 тысяч рублей, в соответствии с КоАП.
2. Если на товары отсутствуют документы, разрешения или лицензии, то размеры штрафа зависят от того, кому принадлежит торговая точка:
   • физическому лицу придется расстаться с суммой от 2 до 2,5 тысячи рублей;
   • должностному нужно будет отдать от 4 до 5 тысяч;
   • организация заплатит больше всего от 40 до 50 тысяч.

При этом товар может быть конфискован или оставлен продавцу.

1. Прибыль в крупном размере становится поводом для уголовного наказания, ответственность наступает по статье 171. В этом случае на усмотрение районного суда может быть назначен одно из наказаний:
   • взыскание 300 тысяч рублей;
   • сумма соразмерная заработной плате гражданина или его прибыли за срок до 2-х лет (в зависимости от того, как давно осуществляется незаконная деятельность);
   • арест, длящийся до 6 месяцев;
   • 480 часов обязательных работ.
2. Налоговая служба назначает штраф за нарушение статьи 116 НК РФ, то есть за отсутствие постановки на регистрационный учет. В этом случае можно лишиться 10% полученной прибыли, но не менее 40 тысяч рублей.
3. Региональным законодательством преследуется торговля в неположенном месте. При этом в Москве штрафы за это нарушение будут выше, чем в любой другой части страны. В среднем за уличную розничную продажу придется отдать от 500 до 2 тысяч рублей.

Это не все возможные санкции против граждан, продающих товары или услуги с нарушением законодательства. На некоторые группы товаров выдаются дополнительные разрешения. Кроме того, незарегистрированный предприниматель может быть оштрафован за нарушение санитарных норм, правил противопожарной безопасности и правил торговли.

В преддверии новогодних праздников в крупных городах открывается множество елочных базаров. Для того чтобы торговать хвойными деревьями, необходимо пройти несколько шагов:

1. Согласовать место расположения мини-базара с местной администрацией. Они могут быть площадью от 20 до 60 квадратных метров. Если на место претендует несколько предпринимателей, то сдача в аренду проводится путем аукционного торга.
2. Получить разрешение на использование участка. Оно выдается на 5 лет, но действует лишь несколько дней в году.
3. Оборудовать елочный базар всем необходимым: книгой жалоб, мерной линейкой, огнетушителем и накладными на предлагаемый товар. Последний документ крайне важен, так как подтверждает, что ели и сосны вырублены законно.

Штрафы за нелегальный елочный базар назначаются по двум видам нарушений:

• незарегистрированное предпринимательство карается в размере от 500 до 2 тысяч рублей;
• отсутствие накладных на товар карается уже Уголовным кодексом, так как квалифицируется как несанкционированная вырубка леса – наказывается суммой до 500 тысяч рублей или исправительными работами до 2 лет.

Существует разновидность елочных базаров – торговля с автомобиля. В этом случае вам не нужно будет думать об ограждении, достаточно просто получить разрешение на стоянку и торговлю.

Сколько придется отдать за незаконную торговлю алкоголем

Получить лицензию на продажу алкоголь достаточно сложно – для этого необходимо соблюсти ряд требований. Предпринимателю нужно подключиться к ЕГАИС, это условие обязательно для любой организации, реализующей спиртосодержащие товары, в том числе и при торговле пивом. Если компания не подключилась к ЕГАИС, то ей придется отдать от 150 до 200 тысяч рублей. Должностному лицу заплатить нужно меньше от 10 до 15 тысяч рублей.

Предусмотрены и дополнительные штрафы, размер зависит от правового статуса лица:

• за отсутствие кассового аппарата от 1,5 до 40 тысяч рублей;
• за торговлю в непредусмотренном для этого месте или в ночное время – от 3 до 40 тысяч;
• за совершение сделки с несовершеннолетним от 30 до 500 тысяч.

Продажа товара в уличных условиях так же, как и другие виды торговли, подлежит государственной регистрации. Любая детальность без официального оформления признается незаконной и должна преследованию по закону. Сбыт продукции производится в установленном месте на территории открытого типа.

Торговыми точками в такой ситуации могут быть прицепы, транспортные средства, лоточные сооружения, палатки и другая конструкция некапитального характера. Частники – то есть пенсионеры или крестьяне, продающие продукцию собственного производства, попадают в отдельную категорию уличных торговцев.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Для них специально выделяются места на крупных рынках и такой вид деятельности не требует регистрации.

Какую форму хозяйствования выбрать

Предприниматель может зарегистрироваться, как ИП или учредить ООО. У каждого вида имеются свои плюсы и минусы.

1. Индивидуальный предприниматель

Положительные стороны:

1. Упрощенный метод ведения бухгалтерских операций.
2. Кассовые мероприятия намного проще, чем у юридического лица.
3. Вся выручка, по желанию предпринимателя остается на руках, а не сдается в банк.

Отрицательные моменты:

1. Много ограничительных мер.
2. ИП – не может заниматься реализацией алкогольной продукции.

2. Общество с ограниченной ответственностью

Плюсы: Можно заниматься продажей любого вида товаров. Единственным условием выступает – разрешение на реализацию продукта на территории РФ.

Минусы:

1. Сложнее вести бухгалтерскую отчетность.
2. Кассовые операции подлежат строгому соблюдению правил.
3. Всю полученную выручку ООО обязано передавать на хранение в отделение банка.

От выбранной формы хозяйствования зависит, какой пакет документов придется сдавать в органы государственной регистрации, поэтому следует внимательно подойти к этому этапу.

Органы, выдающие разрешение на уличную торговлю

Вести торговлю в уличных условиях намного удобней как продавцу, так и покупателю. Однако деятельность регулярно проходит проверку – это необходимо для того чтобы осуществлять надзор за предпринимателем: о его соответствии санитарным нормами технической оснащенностью. Это очень важно и прежде всего делается для обеспечения безопасностью покупателей.

О том, что предприниматель собирается начать предпринимательскую деятельность в уличных условиях, необходимо уведомить Роспотребнадзор, а также в уполномоченную местную администрацию. При этом, заявку-просьбу придется подать в управляющий аппарат потребительского рынка, регулирующий соблюдение законодательства в сфере торговли.

Перечень документов для оформления разрешения на уличную торговлю

1. Свидетельство, удостоверяющее факт регистрации юридического лица. ИП - предоставляют справку из ЕГРЮЛ или акт о регистрации.
2. Идентификационный номер в налоговой службе (ИНН).
3. Уставные документы.
4. Исчерпывающие реквизитные данные счета открытого для расчетов ООО.
5. Документ, подтверждающий аренду территории, где предполагается разместить торговую точку.
6. Заключение о санитарно-эпидемиологическом состоянии объекта.
7. Освидетельствование точки на предмет выполнения всех норм пожарной безопасности установленных на территории РФ.
8. Имя, фамилия и отчество руководителя и бухгалтера фирмы.
9. Паспорт санитарной безопасности точки, где будет реализовываться продукция.
10. Заключение о пожарной безопасности.
11. Соглашение, подтвержденное соответственным документом с организацией занимающейся утилизацией отходов, накапливающихся в процессе деятельности торгового места.
12. Журнал контроля и осмотра.
13. Юридическое подтверждение отсутствия задолженности перед органами налоговой инспекции.
14. Перечень, продуктов для продажи утвержденный СЭС.

Поэтапное руководство оформления разрешения торговли на улице

Перед тем как начать оформлять документацию следует определиться с тем откуда будет производиться продажа товара. Это может быть ларек, палатка или киоск, также возможно, применение для этих целей транспортных средств или тележек.

После того как будет принято решение, владельцу следует задуматься о месте проведения деятельности и взвесить все плюсы и недостатки. Территорию, арендованную у государства нельзя использовать в иных целях – например, устраивать стояку машин.

Инструкция:

1. Этап №1

Здесь производятся мероприятия по регистрации предпринимателя по выбранной форме управления. Без регистрации торговлю можно осуществлять только продуктами собственного производства, в остальных случаях официальное оформление - обязательно.

Именно на этом этапе принимается решение о виде налогового исчисления - упрощенная форма или ЕДВН.

2. Этап №2

Подача документов для регистрации в качестве работодателя в ПФР и ФСС. Проводится в случае, если будет вестись наем работников.

3. Этап №3

Сдача заполненного бланка заявления о выдаче разрешения на уличную торговлю. Сбор и предоставление для этих целей пакета документации. К нему же прилагается карта или план расположения места торговой точки.

Разрешение получается только в установленных органами местной регистрации местах, занимающихся такой проблематикой.

4. Этап №4

После подачи заявления комиссия в течение 10 дней примет решение о выдаче разрешения. Разрешение выдается на определённый временной промежуток.

5. Этап №5

Если решение в пользу предпринимателя, то на руки выдается паспорт торговой точки. В противном случае пишется протокол, в котором указаны причины отказа.

Ими могут быть: неправильное расположение точки, несоответствие пожранным или санитарным нормам, экологичности местности, а также экологическая безопасность. Все примеры подробней приводятся исходя из кодекса РФ.

6. Этап №6

Начало предпринимательской деятельности в уличных условиях. Следует тщательно следить за состоянием продавцов и другого персонала. Если точка будет заниматься реализацией мяса, то нужно получить в дополнение ко всему справку формы №2.

В случаях, когда для уличной торговли задействуют технические приборы, то они подлежат обязательной специализированной экспертной оценке.

Если на территории, задействованной в предпринимательской деятельности, имеются различного рода коммуникации, то от органов предприятий, владеющих трубопроводом и другими средствами, требуется разрешение о безопасности такого соседства.

Также потребуется медицинская проверка всех лиц, участвующих в процессе торговли на точке.

При начале деятельности у каждого должна , по которой работник периодически будет .

Получение лицензии на сбыт алкогольсодержащего товара

Следует обратить внимание, что реализацией алкогольсодержащей продукции на территории РФ имеет право заниматься только юридическое лицо, получившее соответствующую лицензию на реализацию этого вида продаж. Продавать в уличных условиях по закону можно только продукцию с содержанием этилового спирта не более 5%.

Торговля пивом осуществляется при соблюдении определенных условий:

1. Крепость напитка не превышает установленную законодательством норму – 5%.
2. Площадь торгового места для продажи этого вида товара должна быть для городских условий – не меньше 50 кв. м., а для местности сельского характера – не менее 25 кв. м.
3. После 23.00 и до 08.00 продажа алкоголя не ведется.
4. Для реализации алкоголя потребуется приобрести кассовый аппарат.

Нужна ли лицензия на продажу продуктов питания. Законодательством не предусмотрено лицензирование в этой сфере продаж, однако, имеется ряд нюансов:

1. Для начала торговли пищевыми продуктами необходимо уведомить Роспотребнадзор и предоставить в него пакет документов, установленный нормативными актами.
2. Обязательным документом является заключение санитарной проверки, без неё деятельностью в этой сфере будет запрещено заниматься.
3. У поставщиков продуктов питания необходимо взять сертификаты соответствия товара и нужные декларации.
4. Торговое место должно соответствовать всем правилам гигиены.
5. Для продаж в этой сфере все работники обязаны иметь медицинскую книжку и ежегодно проходить профосмотр в медицинском учреждении на предмет имеющихся заболеваний. Нарушение этих правил может привести к серьезным последствиям вплоть до закрытия точки.

Налогообложение при уличной форме торговой деятельности

1. ЕНВД. При такой системе оплата и составление отчетности проводится ежеквартально. Примерная схема ЕНВД – площадь точки меньше 5 кв. м, а доходность 8000 рублей. Налог будет 6% от суммы. Эта цифра не будет окончательной, так как нужно еще учитывать коэффициент поправки. Для перехода на такую схему налогообложения нужно подавать заявление в инспекцию по району регистрации предпринимателя или организации. Не подходит для точек оптовых продаж.
2. . Для оформления такой формы, понадобиться написать заявление в ИФНС. После подтверждения нужно оплатить стоимость патента. Если он выдается на срок менее, чем полгода, то оплата производится не позднее чем через 24 дня, если больше, то в течение 25 дней нужно оплатить 1/3 стоимости, а остальное не позднее чем за 1 месяц до истечения 1 года с момента получения согласия. Сумма на каждый вид продукции разная и устанавливается государством. Для оптовой торговли этот вид налогообложения не применяется.
3. Упрощенная система – УСН. Переход на ЕНВД – это добровольная инициатива. УСН – это наиболее простой метод. Рассчитывается налог по схеме доходы за вычетом расходов, поэтом размер взноса зависит от чистой прибыли, что само по себе очень выгодно. В течение года уплачиваются авансовые суммы, а сам налог начисляется и по нему составляется отчетность, только раз в год. Единственным недостатком УСН, является необходимость приобретения кассового аппарата.

Ответственность и штрафы торговли на улице без разрешения

1. Штраф административного порядка. Взимается при обнаружении предпринимателя не прошедшего государственную регистрацию деятельности или утратившего такое право. Размер уплаты колеблется от 500 рублей – 3000 рублей с полным прекращением деятельности до момента исправления нарушения.
2. Продажа некачественной продукции или не соответствующей качественным образцам. Штраф административного характера: для физических лиц – от 1000 до 3000 рублей; для должностных лиц – от 2000 до 10000 рублей; юридических лиц – от 10000 до 30000 рублей, а лица, осуществляющие продажу без регистрации – от 10000 до 20000 рублей.
3. Уличная торговля в неразрешенном месте и не получившая разрешение властей. Самое распространенное нарушение. Определять размер штрафа возложено на органы регионального значения, но в среднем по стандарту составляет от 500 до 2500 рублей.

В некоторых городах России уличный вид торговли полностью запрещен, поэтому перед началом оформления документов следует навести справки в администрации.

Органы, имеющие право вести надзор

Для безопасности потребителей, чтобы пресечь незаконную торговлю или сбыт опасных и некачественных продуктов, существуют учреждения, осуществляющие контроль и мониторинг торговых предприятий на улице и в помещениях. Любой вид предпринимательской деятельности подвергается такому контролю.

Органы надзора:

1. Российский потребительский надзорный орган (Роспотребнадзор) местного уровня – от его имени осуществляет свою деятельность санитарно-эпидемиологическая станция.
2. Административный аппарат.
3. Налоговая инспекция по месту регистрации юридического лица.
4. Полиция – проводятся регулярные рейды и проверки документов, а также установка личности продавца.

Следует помнить, что незаконное осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ может иметь серьезные последствия, поэтому для честного и прибыльного бизнеса – получение разрешения на торговлю и регистрация предпринимательской деятельности – обязательна.

Любое государство традиционно жестко регламентирует условия, в которых его граждане и иностранцы могут заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому если Вы планируете открыть свое дело, соответствующие нормы законодательства знать обязательно. Незаконная предпринимательская деятельность может повлечь ответственность, соразмерную масштабу бизнеса и ущербу, которое государство получило от действий предпринимателя.

Понятие предпринимательской деятельности, осуществляемой вне закона

Деятельность, чтобы быть незаконной, для начала должна быть предпринимательской, то есть отвечать нескольким базовым требованиям :

• осуществляться самостоятельно и на свой риск. Водитель или любой другой наемный работник, работающий на лицо, незаконно ведущее предпринимательскую деятельность, не подлежит никакой ответственности. Хотя на практике часто суды занимают противоположную позицию;
• иметь целью систематическое получение дохода. Единичная сделка купли-продажи или оказание какой-либо услуги за оплату не является предпринимательской деятельностью;
• источником получения дохода для предпринимателя является использование имущества, оказание услуг или продажа товаров.

Именно поэтому предпринимателем будет бабушка, каждый понедельник приезжающая к метро, чтобы продать овощи со своего огорода, но не будет человек, продавший даже не один, а несколько принадлежащих ему объектов недвижимости. Если последнее – не систематическая деятельность по купле и продаже, а просто ряд сделок, ответственности продавец не несет.

Согласно закону, любое лицо, систематически получающее от какой-либо деятельности доход, может считаться предпринимателем и быть привлечено к ответственности, в том числе и те лица, которые традиционно предпринимателями себя не считают: фрилансеры, фермеры, продающие свою продукцию, люди творческих профессий.

От ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации освобождены лишь арендодатели, сдающие принадлежащую им, но неиспользуемую недвижимость, хотя в этом случае они не освобождаются от обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц (данное исключение прописано в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23). От ответственности освобождаются все арендодатели вне зависимости от способа приобретения, количества объектов недвижимости и размера получаемого дохода.

Является ли деятельность гражданина предпринимательской, определяется в каждом случае индивидуально. Пленум ВС РФ несколько раз указывал на то, что предпринимательской можно назвать только систематическую деятельность, о чем можно судить по ассортименту проданного товара, его происхождению, периодичности, с которой лицо занимается торговлей или оказанием услуг и другим признакам (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 №18).

Также Гражданский кодекс к критериям, определяющим деятельность как предпринимательскую, относит государственную регистрацию юридического лица или регистрацию гражданина в качестве ИП.

Но в реальности предпринимательской деятельностью торговля без регистрации быть не перестает. Несоответствие требованиям законодательства лишь повлечет наступление ответственности, но не снимет с предпринимателя обязанности отвечать по обязательствам, которые он взял на себя, занимаясь бизнесом незаконно. Поэтому помимо претензий от контролирующих органов предприниматель может получить вызов в суд и по гражданским искам от контрагентов, если его деятельность причинила им ущерб.

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и возможные штрафы

Нарушений закона при ведении предпринимательской деятельности может быть несколько:

• отсутствие регистрации. Причем момент государственной регистрации – это момент внесения записи об юридическом лице или ИП (индивидуальном предпринимателе), поэтому до окончания процедуры регистрации заниматься бизнесом нельзя;
• деятельность без лицензии, когда это необходимо (например, нелегальная торговля алкоголем);
• деятельность с нарушениями условий лицензирования (только административная ответственность).

К какому виду ответственности будет привлечено лицо, зависит от суммы полученного дохода. Также следует иметь в виду, что если Вами заинтересуются правоохранительные органы, помимо ответственности непосредственно за торговлю или оказание услуг без регистрации Вас может ждать наказание и по другим смежным статьям КоАП или даже УК РФ (например, при сочетании незаконной торговли с торговлей немаркированными товарами).

Уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ

Это самое серьезное из возможных последствий нарушения норм законодательства о регистрации юридических лиц и ИП и правил лицензирования. Судимость закрывает для человека многие двери, в том числе доступ к кредитным ресурсам в прежнем объеме.

По ст. 171 УК РФ может быть квалифицированно ведение бизнеса без регистрации или без получения лицензии (когда это обязательное законодательное требование), если эта деятельность причинила крупный ущерб государству или третьим лицам или позволило получить доход в крупном или особо крупном размере (это 250 тыс. и 1 млн рублей соответственно).

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность – до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного максимум за три года, принудительные работы на срок до 5 лет, арест на срок до 6 месяцев или даже лишение свободы на срок до 5 лет. Доказать незаконную предпринимательскую деятельность с получением такого дохода довольно сложно, поэтому статья применяется редко. Но если правоохранители зададутся такой целью, при соответствующем масштабе бизнеса применение ст. 171 УК РФ – вполне реальная перспектива.

После того, как был зафиксирован факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением закона, правоохранительные органы должны доказать два факта:

• то, что лицо вело предпринимательскую деятельность;
• то, что лицо получило доход, превышающий 250 тыс. рубле или нанесло своими действиями ущерб на сумму, выше указанной.

Чаще всего для того чтобы доказать, что лицо действительно ведет торговлю или оказывает услуги, делается контрольная закупка. Доказательствами получения дохода могут служить выписки с банковских счетов, первичная бухгалтерская документация, показания контрагентов и других свидетелей, произведенная оценка стоимости товара, изъятого у предпринимателя.

Если предпринимателя удалось привлечь к уголовной ответственности, суд в большинстве случаев ограничивается штрафом, но всегда стоит иметь в виду, что существует и возможность применить высшую для этой статьи меру наказания – лишение свободы. Для этого лишь нужно получить доход в особо крупном размере или совершить преступление организованной группой лиц (например, совместно со своим бухгалтером).

Если правоохранителям удалось доказать факт ведения незаконной предпринимательской деятельности, но не удалось доказать получение дохода в крупном или особо крупном размере, преступление переквалифицируют в административное правонарушение.

Административная ответственность

Этот вид ответственности применяется чаще, так как не требует доказанного дохода. Чаще всего к ответственности привлекаются уличные торговцы или другие лица, ведущие торговлю без регистрации. Административный штраф за торговлю без регистрации ИП по ст. 14.1 КоАП РФ:

• от 500 до 2 тыс. рублей за предпринимательскую деятельность без регистрации (например, штраф за незаконную торговлю на улице);
• за предпринимательскую деятельность без лицензии — от 2 до 50 тыс. рублей с конфискацией всей продукции и сырья (например, штраф за незаконную торговлю алкоголем). Размер штрафа зависит от того, кто совершил правонарушение, самое мягкое наказание – для физического лица, самое суровое – для юридического;
• за предпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензии – от 1,5 до 40 тыс. рублей;
• за грубое нарушение условий лицензии – от 4 до 50 тыс. рублей с возможностью приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.

Доказывается правонарушение точно так же, как и преступление по ст. 171 УК РФ: делается контрольная закупка, доказывающая факт ведения деятельности или ведения ее с нарушением условий лицензии. Остальная доказательная база собирается по мере необходимости.

Налоговая ответственность

Основная причина, по которой существует ответственность по вышеназванным статьям – лицо, не зарегистрированное должным образом, не платит налоги в бюджет. Поэтому обнаружив нарушение, налоговая служба постарается этот ущерб возместить. Поэтому физическое или юридическое лицо ждет штраф за незаконную торговлю в размере 10 тыс. рублей плюс 10% от полученного от незаконной деятельности дохода (ст. 116 НК РФ).

Кроме того, налоговая служба начислит все положенные за время работы без лицензии налоги.

При привлечении к налоговой ответственности следует помнить, что ФНС должна доказать Вашу вину в суде, чтобы добиться погашения задолженности перед бюджетом РФ, поэтому при грамотной юридической поддержке сумму претензий можно снизить.

Как избежать ответственности за торговлю без регистрации?

Речь не о том, как вести бизнес без регистрации и спать спокойно. В данном случае решения не существует: рано или поздно о Вашей деятельности контролирующим органам станет известно в ходе плановой проверки, от конкурентов или недовольного клиента. Поэтому для ведения бизнеса лучше выбрать наименее затратную в обслуживании форму юридического лица или зарегистрироваться в качестве ИП.

Но всегда следует помнить, что для привлечения Вас к ответственности контролирующими органами должны быть соблюдены все формальные требования. Одна из возможностей уйти от ответственности – оспорить составленный протокол об административном правонарушении. Если судья увидит в нем существенные ошибки, протокол отправится на доработку. Исправление ошибок и повторное рассмотрение требуют времени, а через два месяца после составления протокола привлечь лицо к ответственности уже нельзя.

Но часто при продаже нескольких объектов недвижимости или заключении других крупных сделок физическим лицом у налоговой возникает множество претензий и продавца вызывают для объяснения факта получения дохода. В этом случае пугаться не стоит, если Вы действительно не ведете предпринимательскую деятельность (даже если имело место занижение стоимости):

• приходите на «разговор» с юристом;
• настаивайте на том, что в Вашей деятельности по продаже или покупке чего-либо нет систематичности, заниматься бизнесом в этой сфере Вы не собираетесь. Обратного никто доказать не сможет;
• ссылайтесь на право собственника, как угодно распоряжаться своим имуществом.

Даже если Вы продали по заниженной стоимости недвижимость члену семьи для минимизации налогов или упрощения наследования, никаких обоснованных претензий к Вам государственные органы предъявить не смогут, поэтому в налоговую можно ехать со спокойной совестью. Даже если Вы совершили несколько сделок (больше двух в год, давая возможность говорить о систематичности), доказать получение дохода будет практически невозможно.

Но если Вы опасаетесь уголовного преследования (а если дело уже заведено, его всегда стоит опасаться), лучше как можно быстрее нанять опытного юриста, он поможет оценить риски в конкретной ситуации и правильно сформировать и отстоять Вашу позицию.

Незаконная предпринимательская деятельность, особенно когда она приносит значительную прибыль, очень быстро заинтересует налоговые и правоохранительные органы. В большинстве случаев риск не стоит возможного дохода, поэтому свою деятельность лучше оформить в соответствие с требованиями закона. Но если Вы попали в ситуацию, грозящую привлечением к административной или уголовной ответственности, важно как можно скорее обратиться за юридической помощью – самостоятельно правильно сформулировать свою позицию и отстаивать ее в суде может оказаться довольно непростой задачей.