— величайший государственный, общественный и политический деятель, премьер-министр Великобритании. Период ее правления характеризуется непреклонным, жестким следованием избранному курсу, несмотря на несогласие, критику и сопротивление окружающих, названный позже тэтчеризмом. Сегодня постулаты тэтчеризма разделяют все основные партии страны, даже ее постоянные противники и оппоненты — лейбористы. За годы нахождения на посту премьер-министра Маргарет Тэтчер приобрела репутацию Железной Леди и до сих пор является единственной женщиной, занимавшей этот пост в Великобритании. Родилась она в небольшом английском городке Грэнтхэме 13 октября 1925 года. Она была второй дочерью бакалейщика Альфреда Робертса и подрабатывающей швеей Беатрис Стивенсон. Несмотря на начальное образование, отец Маргарет много читал и постоянно пополнял свои знания.

Тяга к знаниям, трудолюбие, бережливость, интерес к политике — черты характера, которые перешли к Маргарет от отца. Отец обожал свою дочь и стремился вылепить из нее идеал, он не признавал выражений «не могу» или «слишком трудно». Маргарет на всю жизнь запомнит его наставления не следовать за толпой из-за страха быть непохожей, отец, напротив, советовал ей вести толпу за собой. Когда Маргарет училась в средней школе, ее отец стал мэром Грэнтхэма, она часто ходила с ним на заседания совета, что помогло ей с детства разбираться в тонкостях политического лидерства. А работая на складе магазина, принадлежавшего родителям, она на практике изучила основы бизнеса и предпринимательства.

Благодаря целеустремленности и упорству она поступила в самый лучший колледж Оксфорда — Сомервиль, который успешно закончила в 1947 году, получив высшее образование и профессию химика. В университете она присоединилась к консервативной ассоциации, которую вскоре возглавит. Окончив университет, она работает химиком в фирме по производству пластмасс в Мэннингтоне, графство Эссекс, а затем в Лондоне. Однако карьера химика ее не привлекает, так как сердце отдано политике и закону.

Она соглашается выставить свою кандидатуру на парламентских выборах 1950 года в одном из округов, однако первая попытка сделать политическую карьеру оказалась неудачной. В ходе избирательной компании Маргарет знакомится с бизнесменом Дэнисом Тэтчером, за которого выходит замуж в декабре 1951 года. Замужество избавило ее от материальных забот и в 1951 году Маргарет Тэтчер поступила в юридическую школу. Получив в 1953 году степень юриста, она работает специалистом по налоговому законодательству. В августе 1953 года в семье Тэтчеров родились двойнята — дочь Кэрол и сын Марк. В 1959 году она принимает участие в предвыборной гонке за место в парламенте и попадает в Палату общин по округу Финчли. В 1961 году она назначена на пост младшего министра по пенсиям и государственному страхованию.

В 1964—1970 годах она вошла в оппозиционный «теневой кабинет» правительства Эдварда Хита, который вынужден был признать ее как женщину больших потенциальных возможностей. Когда в 1970—1974 годах консерваторы пришли к власти, а Хит был избран премьер-министром, Тэтчер была единственной женщиной в его правительстве и возглавила министерство образования. Здесь она вынуждена была прибегнуть к весьма непопулярным мерам и в целях экономии отменила бесплатную раздачу молока для учеников начальных классов. В 1975 году к власти пришла партия либералов, но Тэтчер смогла сохранить за собой министерский портфель. В 1975 году Тэтчер пришла на смену Э. Хиту и возглавила партию консерваторов. К 1979 году в стране назревал экономический кризис, она теряла сферы своего влияния в мировой экономике и политике.

В 1979 году консерваторы одержали убедительную победу на выборах в Палату общин, а их лидер — Маргарет Тэтчер становится первой женщиной премьер-министром в истории всей Европы. За годы пребывания на этом посту Тэтчер приобрела репутацию Железной Леди. Вся работа в возглавляемом ею правительстве строилась на четкой подчиненности, подотчетности и огромной личной ответственности. За 11 лет нахождения на должности главы правительства ею было проведено ряд жестких экономических реформ. Правительство придерживалось жесткой монетаристской политики, деятельность профсоюзов была ограничена рамками закона, в то же время сокращались масштабы его вмешательства в экономику. В частные руки были переданы сектора экономики, являвшиеся традиционно монополией государства (авиационные, телекоммуникационные компании, газовый гигант Бритиш газ), был поднят налог на добавочную стоимость. В результате оккупации Аргентиной в 1982 году спорных Фолклендских островов Тэтчер вынуждена была послать туда военные корабли, что способствовало восстановлению в этом районе британского контроля в течение нескольких недель. Этот факт сыграл решающую роль в победе консерваторов на выборах в 1983 году.

В парламентских выборах 1987 года консерваторы вновь одержали победу и большинством голосов сформировали правительство, место премьер-министра третий срок подряд заняла лидер их партии — Маргарет Тэтчер. Ее кабинет провел ряд реформ в области образования и здравоохранения и судебной системы, не отвечающих интересам людей, занятых в этих сферах, волну негодования и протеста вызвал коммунальный налог. Большую критику в ее адрес вызвало ее несогласие с политикой Европейского союза по многим вопросам. В ноябре 1990 года Маргарет Тэтчер ушла в отставку ради единства партии и перспективы победы во всеобщих выборах. В 1990 году она была награждена орденом «За заслуги», а 26 июня 1992 года Елизавета II удостоила ее титула баронессы. Скончалась Маргарет Тэтчер 8 апреля 2013 года, панихида по экс-премьеру Великобритании состоялась в соборе святого Павла в Лондоне.

Маргарет Тэтчер была, несомненно, одним из самых значимых политиков прошлого века. Сравнительно большие достижения были у многих, однако далеко не всем удалось оставить после себя целое направление в политике – тэтчеризм. Что же оно из себя представляет и кем была его основательница?

Маргарет Тэтчер – краткая биография

Будущая глава правительства Великобритании родилась в 1925 году в семье бакалейщика, жила в Грантеме. Окончив школу, поступила в Оксфордский университет и сначала попробовала связать себя с химическими исследованиями.

В двадцатипятилетнем возрасте Тэтчер впервые пробует участвовать в политике – выдвигается на парламентские выборы, однако терпит фиаско. Через три года она становится дипломированным юристом и до 1957 года ведёт адвокатскую практику. Но уже тогда проявляются характерные черты железной леди: она не отступает от однажды взятого курса и в 1959 году всё же становится парламентарием. С этого момента жизнь Тэтчер неразрывно связана с политикой.

Карьера её была неуклонно восходящей: в 1961 году занята должность младшего министра пенсионного и социального обеспечения. В 1970 году Маргарет Тэтчер становится уже министром просвещения. Когда в 1974-м консерваторы проигрывают парламентские выбора, она уходит из правительства и возглавляет их.

Вершина карьеры

Май 1979 года. Тори одерживают победу, а Тэтчер достаётся должность премьер-министра. Она начинает осуществлять неоконсервативную экономическую программу, стержнем которой явились сжатие государственных расходов и приватизация государственной собственности. Подавив сопротивление шахтёров, правительство Тэтчер в середине 1980-х годов сохранило стабильно низкие цены на минеральное сырьё и электрический ток. Инфляцию удалось купировать ценой роста безработицы.

В 1990 году большинство консерваторов разошлось со своим лидером во взглядах на интеграцию Англии в общую европейскую экономику. Два года Тэтчер была представителем палаты общин, а затем покинула политическую арену окончательно.

Ещё руководя образованием и наукой, она проявила свои политические взгляды, стараясь максимально сократить государственные расходы на просвещение. На посту премьер-министра Тэтчер действовала куда шире: снижала расходы на образование и коммунальное хозяйство, на помощь регионам с отсталой структурой хозяйства.

В краткосрочной перспективе экономика страны взбодрилась. Однако сегодня уже ясно, что стратегические последствия тэтчеризма крайне плохи. Вместо производственного сектора экономики неоправданно большой вес получила его финансовая составляющая.

Дети Маргарет Тэтчер и их судьба

Когда в жизни будущего жёсткого политика появились дети, она моментально избавилась от обязанностей по их воспитанию. Как свидетельствует книга дочери Тэтчер «За парапетом», атмосфера в доме напоминала скорее промышленный холодильник, работающий на полную мощность, а не семейный уголок. Типичной чертой Маргарет была тяга к красивой одежде. Кэрол тщательно и всесторонне дистанцировалась от семьи, сделала отличную журналистскую карьеру. Марк вроде бы находился в лучшем положении… однако в 1984 году, участвуя в автогонках в Париже, бесследно исчез и появился лишь через три дня. В общем, стал настоящим шелапутом.

Ма́ргарет Хи́льда Тэ́тчер, бароне́сса Тэ́тчер (англ. Margaret Hilda Thatcher, Baroness Thatcher; урождённая Ро́бертс ; 13 октября 1925, Грантем - 8 апреля 2013, Лондон) - 71-й премьер-министр Великобритании (Консервативная партия Великобритании) в 1979-1990 годах, лидер Консервативной партии в 1975-1990 годах, баронесса с 1992 года. Первая женщина, занявшая этот пост, а также первая женщина, ставшая премьер-министром европейского государства. Премьерство Тэтчер стало самым продолжительным в XX веке. Получив прозвище «железная леди» за резкую критику советского руководства, она воплотила в жизнь ряд консервативных мер, ставших частью политики так называемого «тэтчеризма».

Будучи главой правительства, провела политические и экономические реформы для отмены того, что она считала упадком страны. Её политическая философия и экономическая политика основывались на дерегуляции, в особенности финансовой системы, обеспечении гибкого рынка труда, приватизации государственных компаний и уменьшении влияния профсоюзов. Высокая популярность Тэтчер во время первых лет её правления уменьшилась из-за рецессии и высокого уровня безработицы, но снова увеличилась во время Фолклендской войны 1982 года и экономического роста, что привело к её переизбранию в 1983 году.

Тэтчер была переизбрана в третий раз в 1987 году, но предложенный закон о подушном налоге (poll tax) и взгляды на роль Британии в Европейском союзе были непопулярны среди членов её правительства. После того, как Майкл Хезелтайн оспорил её лидерство в партии, Тэтчер была вынуждена подать в отставку с поста главы партии и премьер-министра.

Молодость и образование

Маргарет Робертс родилась 13 октября 1925 года. Отец - Альфред Робертс родом из Нортгемптоншира, мать - Беатрис Ител (в девичестве Стефенсон) (1888-1960) родом из Линкольншира, портниха. Один из дедов - сапожник, другой - стрелочник. Детство провела в городе Грэнтеме, где её отец владел двумя бакалейными лавками. Вместе со старшей сестрой Мьюриэл была воспитана в квартире над одной из бакалейных лавок отца, расположенной недалеко от железной дороги. Отец Маргарет принимал активное участие в местной политике и жизни религиозной общины, будучи членом муниципального совета и методистским пастором. По этой причине дочери были воспитаны им в строгих методистских традициях. Сам Альфред родился в семье либеральных взглядов, однако, как это было тогда принято в органах местного самоуправления, был беспартийным. В период с 1945 по 1946 год был мэром Грэнтема, а в 1952 году, после убедительной победы Лейбористской партии на муниципальных выборах 1950 года, в результате которых партия впервые получила большинство в Совете Грэнтема, перестал быть олдерменом.

Робертс посещала начальную школу на Хантингтауэр-Роуд, затем получила стипендию для обучения в Школе для девочек Кестевена и Грэнтема. Отчёты об учебной успеваемости Маргарет свидетельствуют о прилежности и постоянной работе ученицы над самосовершенствованием. Она ходила на факультативные занятия по игре на пианино, хоккею на траве, плаванию и спортивной ходьбе, курсы поэтического мастерства. В 1942-1943 годах была старшей ученицей. В последний год обучения в школе по подготовке к университетам подала заявку на стипендию для изучения химии в Сомервильском колледже Оксфордского университета. Хотя первоначально был получен отказ, после отказа другого претендента Маргарет всё-таки удалось получить стипендию. В 1943 году она приехала в Оксфорд и в 1947 году после четырёх лет изучения химии получила диплом с отличием второй степени, став бакалавром естественных наук. В последний год обучения работала в лаборатории Дороти Ходжкин, где занималась рентгеноструктурным анализом антибиотика грамицидин С.

Начало политической карьеры

В 1946 году Робертс стала председателем Ассоциации Консервативной партии Оксфордского университета. Наибольшее влияние на её политические взгляды во время обучения в университете оказала работа Фридриха фон Хайека «Дорога к рабству» (1944), в которой вмешательство правительства в экономику страны рассматривалось как предтеча авторитарного государства.

После окончания университета Робертс переехала в Колчестер в английском графстве Эссекс, где работала химиком-исследователем в компании BX Plastics . В это же время вступила в местную ассоциацию Консервативной партии и приняла участие в партийной конференции в Лландидно 1948 года в качестве представителя Консервативной ассоциации выпускников университета. Один из оксфордских друзей Маргарет был также другом председателя Дартфордской ассоциации Консервативной партии в Кенте, которая занималась поиском кандидатов на выборы. Председатели ассоциации были настолько впечатлены Маргарет, что уговорили её принять участие в выборах, хотя сама она не входила в одобренный список кандидатов от Консервативной партии: Маргарет была избрана кандидатом только в январе 1951 года и включена в избирательный список. На праздничном обеде, организованном после её официального утверждения в качестве кандидата от Консервативной партии в Дартфорде в феврале 1951 года, Робертс познакомилась с успешным и состоятельным разведённым бизнесменом Денисом Тэтчером. В ходе подготовки к выборам она переехала в Дартфорд, где устроилась химиком-исследователем в компании J. Lyons and Co., занимаясь разработкой эмульгаторов, использовавшихся при производстве мороженого.

На всеобщих выборах февраля 1950 года и октября 1951 года Робертс приняла участие в выборах в парламент от округа Дартфорд, где традиционно побеждали лейбористы. Как самый молодой кандидат и единственная баллотировавшаяся женщина она привлекла внимание прессы. Несмотря на проигрыш в обоих случаях Норману Доддсу, Маргарет удалось уменьшить поддержку лейбористов среди электората сначала на 6000 голосов, а затем ещё на 1000 голосов. В ходе предвыборной кампании её поддерживали родители, а также Денис Тэтчер, за которого она вышла замуж в декабре 1951 года. Денис также помог своей жене стать членом ассоциации адвокатов; в 1953 году она стала барристером со специализацией по вопросам налогообложения. В этом же году в семье родилась двойня - дочь Кэрол и сын Марк.

Член Парламента

В середине 1950-х годов Тэтчер возобновила борьбу за место в парламенте. В 1955 году ей не удалось стать кандидатом от Консервативной партии в избирательном округе Орпингтон, однако в апреле 1958 года стала кандидатом в округе Финчли. На выборах 1959 года Тэтчер в ходе тяжёлой предвыборной кампании всё-таки одержала победу, став членом Палаты общин которым была до 1992 года.. В своей первой речи в качестве парламентария она выступила в поддержку Закона о государственных органах, требуя от местных советов публичности своих собраний, а в 1961 году отказалась поддержать официальную позицию Консервативной партии, проголосовав за восстановление наказания в виде сечения розгами.

В октябре 1961 года Тэтчер была выдвинута на должность парламентского заместителя министра пенсий и государственного социального страхования в кабинете Гарольда Макмиллана. После поражения Консервативной партии на парламентских выборах 1964 года она стала представителем партии по вопросам жилищного строительства и земельной собственности, отстаивая право арендаторов выкупать муниципальные жилые дома. В 1966 году Тэтчер стала членом теневой команды Государственного казначейства и в качестве делегата выступала против предложенного лейбористами обязательного контроля цен и доходов, утверждая, что это приведёт к обратным результатам и разрушит экономику страны.

На партийной конференции Консервативной партии 1966 года она подвергла критике политику высоких налогов, проводившуюся лейбористским правительством. По её мнению, это было «не просто шагом на пути к социализму, сколько шагом на пути к коммунизму» . Тэтчер подчёркивала необходимость сохранения низких налогов в качестве стимула для усердной работы. Она также была одним из немногих членов Палаты общин, поддержавших освобождение от уголовной ответственности гомосексуалов и проголосовавших за легализацию абортов и запрет охоты на зайца с борзыми «по зрячему». Кроме того, Тэтчер поддерживала сохранение смертной казни и проголосовала против ослабления закона о порядке расторжения брака.

В 1967 году она была выбрана Посольством США в Лондоне для участия в Программе международных визитов, благодаря которой у Тэтчер появилась уникальная возможность по программе профессионального обмена в течение шести недель посетить города США, встретиться с различными политическими фигурами и посетить такие международные организации, как МВФ. Через год Маргарет стала членом Теневого кабинета официальной оппозиции, курируя вопросы, связанные с топливным сектором. Незадолго до всеобщих выборов 1970 года она занималась вопросами транспорта, а затем образования.

Министр просвещения и науки (1970-1974)

В 1970-1974 годах Маргарет Тэтчер была министром просвещения и науки в кабинете Эдварда Хита.

На парламентских выборах 1970 года победу одержала Консервативная партия под руководством Эдварда Хита. В новом правительстве Тэтчер была назначена министром просвещения и науки. В первые месяцы пребывания на этом посту Маргарет привлекла внимание общественности из-за попытки урезать расходы в этой сфере. Она отдала приоритет академическим нуждам в школах и понизила расходы на государственную систему образования, в результате чего была отменена бесплатная выдача молока школьникам в возрасте от семи до одиннадцати лет. В то же время была сохранена выдача молока объёмом в одну третью пинты более маленьким детям. Политика Тэтчер вызвала шквал критики со стороны Лейбористской партии и СМИ, которые обозвали Маргарет «Margaret Thatcher, Milk Snatcher» (в переводе с английского языка - «Маргарет Тэтчер, похитительница молока» ). В автобиографии Тэтчер впоследствии писала: «Я получила ценный урок. Навлекла на себя максимум политической ненависти за минимум политической выгоды» .

Период пребывания Тэтчер на посту министра просвещения и науки был также отмечен предложениями о более активном закрытии местными органами образования школ грамоты и введении единого среднего образования. В целом, несмотря на то, что Маргарет предполагала сохранить школы грамоты, доля учеников, посещавших единые средние школы, возросла с 32 до 62 %.

Лидер оппозиции (1975-1979)

После ряда сложностей, с которыми столкнулось правительство Хита в течение 1973 года (нефтяной кризис, требования профсоюзов о повышении зарплат), на парламентских выборах февраля 1974 года Консервативная партия потерпела поражение от лейбористов. На очередных всеобщих выборах, состоявшихся в октябре 1974 года, результат консерваторов оказался ещё хуже. На фоне снижения поддержки партии среди населения Тэтчер вступила в борьбу за должность председателя Консервативной партии. Пообещав провести партийные преобразования, она заручилась поддержкой так называемого Комитета 1922 года, объединяющего консерваторов-членов Парламента. В 1975 году на выборах председателя партии Тэтчер в первом туре голосования одержала победу над Хитом, который был вынужден уйти в отставку. Во втором туре она победила Уильяма Уайтлоу, которого считали наиболее предпочтительным преемником Хита, а уже 11 февраля 1975 года официально стала председателем Консервативной партии, назначив Уайтлоу своим заместителем.

После избрания Тэтчер стала регулярно посещать официальные обеды в Институте экономических отношений - «мозговом центре», основанном магнатом, учеником Фридриха фон Хайека Энтони Фишером. Участие в этих встречах существенно повлияло на её взгляды, формировавшиеся теперь под влиянием идей Ральфа Харриса и Артура Селдона. В результате Тэтчер стала лицом идеологического движения, выступавшего против идеи государства всеобщего благосостояния. Брошюры института предлагали следующий рецепт восстановления британской экономики: меньше вмешательства государства в экономику, более низкие налоги и больше свободы для предпринимателей и потребителей.

Русские настроены на мировое господство, и они стремительно приобретают средства, необходимые для становления в качестве самого могущественного имперского государства, которое когда-либо видел мир. Людям в советском Политбюро не нужно беспокоиться по поводу быстрой смены общественного мнения. Они выбрали пушки вместо масла, в то время как для нас почти всё остальное важнее пушек.

В ответ на это газета Министерства обороны СССР «Красная звезда» опубликовала статью под названием «„Железная дама“ стращает…» (24 января 1976 г.). В ней автор писал, что «железной дамой… именуют её в её собственной стране». (На самом деле, в Великобритании Маргарет Тэтчер изначально назвали иначе. Например, 5 февраля 1975 г. в лондонской газете «Дейли миррор» статья о Тэтчер называлась «The Iron Maiden» - «Железная дева».). Вскоре перевод этого прозвища в английской газете «The Sunday Times» как «железная леди» прочно закрепился за Маргарет.

Несмотря на восстановление британской экономики в конце 1970-х годов, лейбористское правительство столкнулось с проблемой общественного беспокойства по поводу дальнейшего пути развития страны, а также с серией забастовок зимой 1978-1979 годов (эта страница в истории Великобритании стала называться «Зимой несогласия»). Консерваторы, в свою очередь, устраивали регулярные нападки на лейбористов, прежде всего обвиняя их в рекордном уровне безработицы. После того, как в начале 1979 года правительство Джеймса Каллагана получило вотум недоверия, в Великобритании были объявлены внеочередные парламентские выборы.

Консерваторы построили свои предвыборные обещания вокруг экономических вопросов, доказывая необходимость приватизации и либеральных реформ. Они обещали бороться с инфляцией и добиваться ослабления профсоюзов, поскольку организуемые ими забастовки наносили значительный ущерб экономике.

Премьерство

Внутренняя политика

По итогам выборов 3 мая 1979 года консерваторы уверенно победили, получив 43,9 % голосов и 339 мест в Палате общин (лейбористы получили 36,9 % голосов и 269 мест в Палате общин), и 4 мая Тэтчер стала первой женщиной - премьер-министром Великобритании. На этом посту Тэтчер предприняла энергичные усилия по реформированию британской экономики и всего общества.

На парламентских выборах 1983 года руководимые Тэтчер консерваторы получили поддержку 42,43 % избирателей, в то время как лейбористы получили лишь 27,57 % голосов. Этому также способствовал и кризис в лейбористской партии, предлагавшей дальнейшее увеличение государственных расходов, восстановление государственного сектора в прежнем объёме и увеличение налогов для богатых. Кроме того, в партии произошёл раскол, и влиятельная часть лейбористов («банда четырёх») основала Социал-демократическую партию, которая выступила на этих выборах совместно с либеральной партией. Наконец, против лейбористов сыграли такие факторы, как агрессивность неолиберальной идеологии, популизм тэтчеризма, радикализация профсоюзов, а также Фолклендская война.

На парламентских выборах 1987 года консерваторы вновь победили, получив 42,3 % голосов против 30,83 % у лейбористов. Это было связано с тем, что Тэтчер, благодаря принятым ею жёстким и непопулярным мерам в экономике и социальной сфере, удалось добиться стабильного экономического роста. Начавшие активно поступать в Великобританию иностранные инвестиции способствовали модернизации производства и увеличению конкурентоспособности выпускаемой продукции. При этом правительству Тэтчер долгое время удавалось сохранять инфляцию на очень низком уровне. Кроме того, к концу 80-х благодаря принимаемым мерам значительно сократился уровень безработицы.

Особое внимание со стороны СМИ уделялось взаимоотношениям премьер-министра с королевой, с которой еженедельно проводились встречи для обсуждения текущих политических проблем. В июле 1986 года британская газета Sunday Times опубликовала статью, в которой автор утверждал о существовании разногласий между Букингемским дворцом и Даунинг-стритом по «широкому кругу вопросов, касающихся внутренней и внешней политики» . В ответ на эту статью представители королевы опубликовали официальное опровержение, отвергнув любую возможность конституционного кризиса в Британии. После ухода Тэтчер с поста премьер-министра окружение Елизаветы II и далее называло «вздором» любые утверждения о том, что королева и премьер-министр конфликтовали друг с другом. Впоследствии бывший премьер-министр писала: «Я всегда считала отношение Королевы к работе Правительства совершенно корректным… рассказы о противоречиях между „двумя влиятельными женщинами“ были слишком хороши, чтобы их не придумывать» .

Экономика и налогообложение

Существенное влияние на экономическую политику Тэтчер оказали идеи монетаризма и работы таких экономистов, как Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек. Совместно с канцлером казначейства Джеффри Хау Тэтчер проводила политику, направленную на снижение прямых налогов на доход и повышение косвенных налогов, в том числе налога на добавленную стоимость. С целью снижения темпов инфляции и объёмов денежной массы была увеличена учётная ставка. В свою очередь, для борьбы с бюджетным дефицитом применялись крайне непопулярные меры: сокращены дотации оставшимся государственным предприятиям, сокращена помощь депрессивным регионам, снижены расходы на социальную сферу (образование и ЖКХ). Урезание расходов на высшее образование привело к тому, что Тэтчер стала первым послевоенным премьер-министром Великобритании, окончившим Оксфордский университет, который не получил статус почётного доктора университета (против этого выступили не только студенты, но и проголосовал управляющий совет). Созданные ею колледжи городских технологий не пользовались большим успехом. Для контроля расходов в сфере образования посредством открытия и закрытия школ было учреждено Консолидированное школьное агентство, которое, по словам Фонда социального рынка, пользовалось «необычайно диктаторскими полномочиями» .

Часть членов Консервативной партии из сторонников Эдварда Хита, входивших в Кабинет, не разделяла политику Тэтчер. После английских мятежей 1981 года в британских СМИ открыто заговорили о необходимости коренных изменений в экономическом курсе страны. Однако на партийной конференции консерваторов 1980 года Тэтчер открыто заявила: «Поворачивайте, если хотите. Леди не поворачивает!»

В декабре 1980 года рейтинг Тэтчер упал до 23 % - самый низкий показатель, который когда-либо был у британских премьер-министров. После ухудшения ситуации в сфере экономики и углубления рецессии в начале 1980-х годов Тэтчер, несмотря на беспокойство со стороны ведущих экономистов, повысила налоги.

К 1982 году в экономике Великобритании наметились положительные сдвиги, свидетельствовавшие о её восстановлении: уровень инфляции снизился с 18 % до 8,6 %. Тем не менее впервые с 1930-х годов количество безработных составило свыше 3 млн человек. К 1983 году темпы экономического роста ускорились, а уровень инфляции и ставки кредитования по ипотеке достигли самых низких с 1970 года показателей. Несмотря на это, объём производства по сравнению с 1970 годом упал на 30 %, а количество безработных достигло своего пика в 1984 году - 3,3 млн человек.

К 1987 году уровень безработицы в стране снизился, состояние экономики стабилизировалось, а темпы инфляции были относительно низкими. Немаловажную роль в поддержании экономики Великобритании играли доходы от 90-процентного налога на североморскую нефть, которые в течение 1980-х годов также активно использовались для реализации реформ.

Согласно опросам общественного мнения, Консервативная партия пользовалась наибольшей поддержкой среди населения, а успешные для консерваторов результаты выборов местных советов сподвигли Тэтчер назначить на 11 июня парламентские выборы, хотя крайний срок для их проведения истекал только через 12 месяцев. По результатам выборов, Маргарет сохранила за собой пост премьер-министра Великобритании на третий срок.

В ходе своего третьего премьерского срока Тэтчер провела реформу налогообложения, доходы от которого шли в бюджеты органов местного самоуправления: вместо налога, основанного на номинальной арендной стоимости дома, был введён так называемый «коммунальный налог» (подушный налог), который в прежнем размере должен был выплачивать каждый совершеннолетний житель дома. В 1989 году этот тип налога был введён в Шотландии, а в 1990 году - в Англии и Уэльсе. Реформирование системы налогообложения стало одной из самых непопулярных мер в ходе премьерства Тэтчер. Общественное недовольство вылилось 31 марта 1990 года в крупные демонстрации в Лондоне, в которых приняло участие около 70 тысяч человек. Демонстрации на Трафальгарской площади, в конце концов, вылились в беспорядки, в ходе которых 113 человек было ранено, а 340 человек - арестовано. Крайнее недовольство налогом среди населения заставило преемника Тэтчер, Джона Мейджора, отменить его.

Приватизация

Политика приватизации стала неотъемлемой частью так называемого «тэтчеризма». После выборов 1983 года продажи государственных предприятий на рынке коммунальных услуг ускорились. Всего от продажи государственных промышленных предприятий правительство выручило более £29 млрд (например, двухэтапная приватизация производителя авиационных и промышленных двигателей Rolls-Royce принесла £1.6 млрд), а от продажи муниципальных домов - ещё £18 млрд.

Процесс приватизации, особенно убыточных государственных промышленных предприятий, способствовал улучшению ряда показателей этих предприятий, особенно производительности труда. Был приватизирован ряд предприятий в сфере добычи природного газа, водоснабжения и электроснабжения, которые, тем не менее, остались естественными монополиями, поэтому их приватизация не смогла привести к возникновению конкуренции на рынке. Несмотря на то, что Тэтчер всегда выступала против приватизации железной дороги, считая, что это станет для британского правительства тем же, что и Ватерлоо для Наполеона I, незадолго до своей отставки она согласилась на приватизацию компании British Rail, которая была реализована уже её преемником в 1994 году. Ряд компаний, подвергшихся приватизации, демонстрировали хорошие показатели и под государственным контролем. К примеру, компания British Steel значительно повысила свою производительность, оставаясь государственным предприятием, деятельность которого контролировалась назначенным правительством председателем в лице Яна МакГрегора, который за годы своей деятельности столкнулся с резким недовольством со стороны профсоюзов по поводу закрытия заводов и сокращения рабочих мест. Для компенсации потери прямого государственного контроля над приватизированными предприятиями правительством Великобритании было значительно расширено регулирование этой отрасли: были созданы такие регулирующие органы, как Управление по контролю за газоснабжением, Министерство телекоммуникаций и Национальное управление по проблемам рек.

В целом результаты от приватизации оказались двойственными, хотя потребители оказались в выигрыше благодаря снижению цен и улучшению производительности. Кроме того, благодаря массовой приватизации многие британцы стали акционерами, что легло в основу «народного капитализма».

Приватизация государственных активов сопровождалась финансовым дерегулированием с целью поддержки экономического роста. Джеффри Хау отменил валютное регулирование в 1979 году, позволив увеличить инвестирование капитала в иностранные рынки. А так называемый «Большой шок» 1986 года привёл к снятию большинства ограничений на Лондонской фондовой бирже. Правительство Тэтчер поддерживало рост в финансовом секторе и сфере услуг в качестве компенсации депрессивных тенденций в сфере промышленности. По словам политического экономиста Сьюзан Стрэйндж, эта политика привела к формированию «капитализма казино» (англ. casino capitalism), в результате которого спекуляции и финансовая торговля стали играть в экономике страны более важную роль, чем промышленное производство.

Трудовые отношения

В период своего премьерства Тэтчер проводила активную борьбу с влиянием профсоюзов, которые, по её мнению, негативно влияли на парламентскую демократию и экономические результаты ввиду регулярных забастовок. Первый премьерский срок Маргарет был отмечен рядом забастовок, организованных частью профсоюзов в ответ на новое законодательство, ограничившее их полномочия. В 1981 году в Брикстоне произошли серьёзные беспорядки, которые связывались с ростом безработицы, однако правительство Тэтчер не стало смягчать свою экономическую политику, являвшуюся причиной роста безработицы. В конечном итоге противостояние профсоюзов с правительством закончилось безрезультатно. Только 39 % членов профсоюзов проголосовало за Лейбористскую партию на парламентских выборах 1983 года. По мнению BBC, Тэтчер «удалось лишить профсоюзы власти почти на одно поколение».

Во время второго премьерского срока Тэтчер, не делая послаблений в проводимой политике, продолжала проведение прежнего экономического курса, а также начала более активную борьбу с влиянием профсоюзов: были приняты законы о запрете на принуждение ко вступлению в профсоюз, о запрете «забастовок солидарности», об обязательном предварительном предупреждении работодателей о начале забастовки и об обязательном тайном голосовании для принятия решения о начале забастовки. Кроме того, отменялось правило «закрытого цеха» о преимущественном приёме на работу членов ведущего на данном предприятии тред-юниона, соглашения с тред-юнионами о минимальной гарантированной зарплате. Из консультативных правительственных комиссий по вопросам экономической и социальной политики также были исключены представители профсоюзов.

Хотя усилия Тэтчер были направлены на недопущение ставших частыми в Великобритании массовых забастовок, она убеждала британцев в том, что эти меры помогут увеличить демократичность профсоюзов. Тем не менее вместе со значительными сокращениями на приватизированных убыточных предприятиях и быстрым ростом безработицы эта политика вылилась в крупные забастовки.

Забастовка шахтёров 1984-1985 годов стала крупнейшим проявлением конфронтации между профсоюзами и британским правительством. В марте 1984 года Национальное управление угольной промышленности выступило с предложением о закрытии 20 из 174 государственных шахт и сокращении на 20 тысяч рабочих мест (всего в отрасли работало 187 тысяч человек). Две трети шахтёров страны под руководством Национального союза горняков объявили общенациональную забастовку, а уже летом к шахтёрам присоединились работники транспорта и металлургии. Забастовка охватила всю страну и затронула многие отрасли экономики. Тэтчер отказалась принять условия бастующих и сравнила претензии шахтёров с фолклендским конфликтом, случившимся за два года до этих событий: «Нам пришлось бороться с врагом за пределами страны, на Фолклендских островах. Мы всегда должны знать о враге внутри страны, с которым труднее бороться и который представляет бо́льшую опасность для свободы» . Спустя год после начала забастовки, в марте 1985 года, Национальный союз горняков был вынужден отступить. Ущерб для экономики страны от этих событий оценивался, по меньшей мере, в £1,5 млрд. Кроме того, забастовки стали причиной сильного падения курса фунта стерлингов по отношению к доллару США. Правительство Великобритании закрыло в 1985 году 25 нерентабельных шахт, а к 1992 году их число составило 97. Оставшиеся шахты были приватизированы. Последующее закрытие ещё 150 угольных шахт, часть из которых не была убыточной, привело к тому, что десятки тысяч человек лишились работы.

Как известно, шахтёры внесли свой вклад в отставку премьера Хита, поэтому Тэтчер была решительно настроена преуспеть там, где он потерпел неудачу. Для минимизации последствий забастовки британское правительство увеличило добычу нефти в Северном море и увеличило импорт нефти, а также следило за обеспечением работы тех, кто из-за боязни потерять работу не примкнул к бастующим, и настроило общественное мнение против участников забастовки и профсоюзов. Стратегия создания национальных запасов горючего топлива, назначение главой национального управления угольной промышленности Яна МакГрегора, который вёл борьбу с профсоюзами, а также подготовка к возможным забастовкам и мятежам британской полиции внесли существенный вклад в победу Тэтчер над профсоюзами. Результатом действий правительства стало окончание забастовки в 1985 году.

В 1979 году количество забастовок в Великобритании достигло своего пика (4583 забастовки, количество потерянных рабочих дней - более 29 млн). В 1984 году, в год шахтёрских забастовок, в стране проходила 1221 забастовка. В последующие годы премьерства Тэтчер количество забастовок стабильно падало: в 1990 году их было уже 630. Падало и количество членов профсоюзов: с 13,5 млн в 1979 году до 10 млн человек в 1990 году (год отставки Тэтчер).

Для борьбы с растущей безработицей правительство Тэтчер также пересмотрело систему помощи безработным: была урезана социальная помощь, снято регулирование квартирной платы государством, стимулировались неполный рабочий день, более ранний выход на пенсию, профессиональная переподготовка на более востребованные специальности, переезд в менее благополучные регионы страны. Кроме того, стимулировалось развитие мелкого бизнеса. Несмотря на значительный уровень безработицы в начале и середине 80-х, благодаря отходу от традиционной послевоенной политики полной занятости многие промышленные предприятия сумели значительно улучшить свою конкурентоспособность, сократив издержки. В свою очередь, это способствовало экономическому росту.

Социальная сфера

Неоконсервативная политика Тэтчер коснулась не только сферы экономики, финансов и трудовых отношений, но и социальной сферы, на которую правительство страны стремилось распространить те же самые принципы и использовать идентичную стратегию - снижение расходов, приватизация и дерегулирование. Подобная политика позволила, с одной стороны, распространить элементы рынка в этой сфере, с другой стороны - укрепить контроль над ней со стороны центрального правительства.

Образование

В первые годы премьерства Тэтчер сфера образования не была основным приоритетом для правительства страны, которое было больше занято борьбой с инфляцией и профсоюзами, однако уже в 1981 году, после назначения министром образования Джозефа Кейта, обозначился поворот в политике, который стал отражением стремления Тэтчер взять под контроль деятельность образовательных учреждений и в то же время распространить на них рыночные законы, согласно которым выживает сильнейший, то есть школы, пользующиеся наибольшей популярностью.

Среди важных достижений Тэтчер в этой сфере стало введение так называемых схем субсидирования районов, согласно которому обучение учеников могло быть частично или полностью оплачено за счёт государственных средств. Это позволило талантливым детям из бедных семей посещать частные школы, обучение в которых было платным. Кроме того, родителям учеников было предоставлено право самостоятельно определять место обучения своих детей, а не направлять их в те школы, к которым они были приписаны, а также являться членами управляющих советов школ.

Законом об образовательной реформе 1988 года в Великобритании вводились национальные учебные планы, в основе которых была идея получения учениками схожего образования независимо от типа школы и её местоположения. Были выделены «основные предметы», к которым были отнесены английский язык, математика и наука, а также «фундаментальные предметы» - история, география, технология, музыка, искусство и физика. В средней школе вводилось обязательное изучение иностранного языка.

Серьёзные меры были приняты со стороны Тэтчер по поводу снижения роли и самостоятельности местных органов народного образования, которые занимались финансовым управлением школ. Вместо них финансы были переданы под контроль управляющих, среди которых было много и родителей учеников.

Законом 1988 года также вводился новый тип учреждений среднего образования - городские технологические колледжи, которые получили финансовую поддержку со стороны государства (при этом также финансировались со стороны частных спонсоров и благотворительных взносов). Обучение в этих колледжах было бесплатным.

Здравоохранение

На период премьерства Тэтчер пришлось возникновение эпидемии СПИДа, однако изначально Правительство страны оставалось безучастным в этом вопросе. Тема ВИЧ была поднята лишь в 1984 году, когда встал вопрос о необходимости обеспечения безопасности донорской крови. В результате в период с 1984 по 1985 год проблема СПИДа развивалась, в первую очередь, в контексте гемотрансфузии и борьбы с наркоманией.

Непопулярность этой темы в рамках деятельности британского правительства объяснялась несколькими причинами. Во-первых, существовало представление о том, что новый вирус распространён в первую очередь среди гомосексуалов и, в меньшей степени, среди маргинальных групп, поэтому он мало угрожал большинству граждан страны. Во-вторых, Консервативная партия стремилась противопоставить себя лейбористам, которые выступали в поддержку прав сексуальных меньшинств. В значительной степени это объяснялось приверженностью консерваторов более консервативным взглядам в вопросе семейных отношений и семейных ценностей. Исходя из этого, в 1986 году Министерство образования развернуло в школах кампанию против создания положительного образа гомосексуальности, а в 1988 году была принята известная поправка к Закону о местном самоуправлении, которая предписывала местным органам власти «не допускать содействия в распространении гомосексуальности или материалов с целью его поощрения», а также «не допускать в процессе обучения в школах материалов о приемлемости гомосексуальности».

В то же время принятая в 1986 году новая политика в сфере борьбы со СПИДом, заключавшаяся в распространении полового просвещения среди населения как единственно эффективного способа борьбы с эпидемией, предполагала сотрудничество и участие в её реализации групп наибольшего риска, в первую очередь ЛГБТ-сообщества. Таким образом, правительство к этому времени скорее придерживалось стратегии профилактических мер (призыв использовать презервативы, одноразовые шприцы), а не политики наказания или отчуждения основных групп риска, хотя и поддерживало образ гомосексуальности как аномального явления. В значительной степени, такая перемена в политике была вызвана боязнью эпидемии СПИДа среди гетеросексуальных пар, а также научными публикациями американских специалистов.

Однако уже в 1989 году, по мере исчезновения тревоги в обществе по поводу эпидемии СПИДа, произошли очередные перемены в политике по этому вопросу. Тэтчер, уверенная в преувеличении проблемы, распустила специальный отдел по вопросам СПИДа при Министерстве здравоохранения, а также отказалась финансировать академические исследования в сфере сексуального поведения. В результате СМИ снова стали писать об этой проблеме как о беде ЛГБТ-сообщества, а не традиционных сексуальных пар.

Проблема Северной Ирландии

В 1981 году представители Временной Ирландской республиканской армии и Ирландской национальной освободительной армии, отбывавшие тюремное заключение в североирландской тюрьме Мэйз, устроили голодовку, требуя вернуть им статус политических заключённых, которого они были лишены предшествующим лейбористским правительством. Голодовку начал Бобби Сэндс, заявивший, что готов голодать до смерти, если правительство не пойдёт на улучшение условий отбывания заключения его сокамерниками. Однако Тэтчер отказалась идти на уступки. По её словам, «преступления есть преступления, и политического аспекта в данном случае нет» . Тем не менее, британское правительство вело тайные переговоры с республиканскими лидерами, пытаясь положить конец голодовке. После смерти Сэндса и девяти других заключённых, которые голодали от 46 до 73 дней, заключённые ирландские националисты были уравнены в правах с другими заключёнными - членами вооружённых формирований, однако Тэтчер категорически отказалась предоставить им политический статус. Голодовка привела к эскалации насилия в Северной Ирландии, а в 1982 году политик из Шинн Фейн Дэнни Моррисон назвал Тэтчер «величайшей мерзавкой, которую мы когда-либо знали» (англ. the biggest bastard we have ever known).

12 октября 1984 года Ирландская республиканская армия совершила покушение на Тэтчер, взорвав бомбу в отеле в Брайтоне во время конференции консерваторов. В результате теракта были убиты пять человек, в том числе жена одного из членов Кабинета министров. Сама Тэтчер не пострадала и на следующий день открыла партийную конференцию. Как и было запланировано, она выступила с докладом, что вызвало поддержку со стороны политических кругов и увеличило её популярность среди общественности.

6 ноября 1981 года Тэтчер и ирландский премьер-министр Гаррет Фицджеральд учредили Англо-ирландский межправительственный совет, в рамках которого проводились регулярные встречи между представителями обоих правительств. 15 ноября 1985 года Тэтчер и Фицджеральд подписали в замке Хиллсборо Англо-ирландское соглашение, по которому воссоединение Ирландии должно было произойти только в случае поддержки данной идеи большинством населения Северной Ирландии. Кроме того, впервые в истории британское правительство предоставило Ирландской Республике консультационные функции в управлении Северной Ирландией. Предписывался созыв межправительственной конференции в составе ирландских и британских официальных лиц для обсуждения политических и иных вопросов, относящихся к Северной Ирландии, при этом Ирландская Республика представляла интересы североирландских католиков.

Подписанное соглашение вызвало резкую критику со стороны юнионистов, представлявших преимущественно интересы протестантского населения и выступавших за сохранение Ольстера в составе Великобритании и против вмешательства Ирландии в дела Северной Ирландии. Заместитель главы юнионистов-демократов Питер Робинсон даже назвал его «актом политической проституции» . К протестной кампании под лозунгом «Ольстер говорит нет» во главе с юнионистами присоединилось более 100 тысяч человек.

Член Консервативной партии Иэн Гоу ушёл с поста государственного министра в Казначействе, и все 15 юнионистов-членов Палаты общин покинули свои места; только один из них вернулся в результате последовавших 23 января 1983 года парламентских довыборов.

Внешняя политика

Во внешней политике Тэтчер ориентировалась на США и поддерживала инициативы Рональда Рейгана в отношении СССР, к которому оба политика относились с недоверием. В ходе своего первого премьерского срока она выступила в поддержку решения НАТО о развёртывании в Западной Европе ракет наземного базирования BGM-109G и ракет малой дальности Першинг-1А, а также разрешила американским военным, начиная с 14 ноября 1983 года, разместить более 160 крылатых ракет на военно-воздушной базе США Гринэм-Коммон, расположенной в английском Беркшире, чем вызвала массовые протесты со стороны Кампании за ядерное разоружение. Кроме того, Великобритания при Тэтчер закупила на сумму более чем £12 млрд (в ценах 1996-1997 годов) ракеты системы «Трайдент» для установки на своих ПЛАРБ, которыми предполагалось заменить ракеты «Поларис». В результате ядерные силы страны утроились.

Таким образом, в вопросах обороны британское правительство всецело полагалось на США. Значительную огласку получило в январе 1986 года «дело Вестлэнда». Тэтчер приложила все усилия к тому, чтобы национальный производитель вертолётов «Westland» отказался от предложения о слиянии со стороны итальянской компании «Agusta» в пользу предложения от американской компании «Sikorsky Aircraft». Впоследствии государственный секретарь обороны Великобритании Майкл Хезелтайн, поддерживавший сделку с «Agusta», подал в отставку.

2 апреля 1982 года аргентинский десант высадился на британских Фолклендских островах, спровоцировав начало Фолклендской войны. Наступивший кризис, как показала история, стал ключевым событием в годы премьерства. По предложению Гарольда Макмиллана и Роберта Армстронга, Тэтчер стала создателем и председателем военного кабинета, который к 5-6 апреля поставил перед ВМФ Великобритании задачу вернуть контроль над островами. 14 июня аргентинские военные сдались, а военная операция завершилась успехом для британской стороны, хотя в ходе конфликта было убито 255 британских военных и три жителя Фолклендских островов. Аргентинская сторона потеряла 649 человек (из них 323 человека погибло в результате потопления британской атомной подводной лодкой аргентинского крейсера «Генерал Бельграно»). В ходе конфликта Тэтчер подверглась критике за пренебрежение вопросами обороны Фолклендских островов, а также за решение о потоплении «Генерала Бельграно». Тем не менее Тэтчер смогла задействовать все военные и дипломатические возможности для восстановления суверенитета Великобритании над островами. Эта политика была с одобрением встречена британцами, что заметно укрепило пошатнувшиеся позиции консерваторов и лидерство Тэтчер в партии перед парламентскими выборами 1983 года. Благодаря «фолклендскому фактору», экономическому восстановлению начала 1982 года и разногласиям среди лейбористов Консервативной партии во главе с Тэтчер удалось одержать победу на выборах.

Тэтчер, в отличие от многих консерваторов, прохладно относилась к идее дальнейшего углубления европейской интеграции. В 1988 году в своей речи в Брюгге она выступила против инициатив ЕЭС о повышении централизации в принятии решений и создания федеративных структур. Хотя в целом Тэтчер выступала за членство Великобритании в интеграционном объединении, она считала, что роль организации должна быть ограничена вопросами обеспечения свободной торговли и эффективной конкуренции. Несмотря на позицию канцлера казначейства Найджела Лоусона и министра иностранных дел Джеффри Хау, Маргарет выступала категорически против участия страны в Европейском механизме валютных курсов, предшественнике Европейского валютного союза, полагая, что это наложит ограничения на британскую экономику. Однако Джону Мейджору удалось переубедить Тэтчер, и в октябре 1990 года Великобритания стала участником механизма.

Роль Британского Содружества при Тэтчер уменьшилась. Разочарование Тэтчер в этой организации объяснялось повышенным, с её точки зрения, интересом Содружества к урегулированию положения на юге Африки на условиях, не отвечавших требованиям британских консерваторов. Тэтчер рассматривала Содружество лишь как полезную структуру для ведения переговоров, не представлявших большой ценности.

Тэтчер одной из первых среди западных политиков положительно оценила реформистские настроения советского лидера Михаила Горбачёва, с которым впервые провела переговоры в Лондоне в декабре 1984 года. Известна её фраза о Горбачёве после этих переговоров: «С этим человеком можно иметь дело». Ещё в ноябре 1988 года - за год до падения Берлинской стены и восточноевропейских социалистических режимов - Тэтчер впервые открыто заявила о конце «холодной войны»: «Теперь мы не в состоянии холодной войны» , так как «новые отношения широки как никогда» . В 1985 году Тэтчер посетила Советский Союз и встретилась с Михаилом Горбачёвым и Председателем Совета Министров СССР Николаем Рыжковым. Изначально она выступала против возможного объединения Германии. По её словам, это «приведёт к изменению послевоенных границ, и мы не можем позволить этого, так как подобное развитие событий поставит под вопрос стабильность всей международной ситуации и может угрожать нашей безопасности» . Кроме того, Тэтчер опасалась, что единая Германия будет в большей степени сотрудничать с СССР, отодвинув на второй план НАТО. В то же время премьер-министр выступала в поддержку независимости Хорватии и Словении.

Отставка

В ходе выборов председателя Консервативной партии, состоявшихся в 1989 году, соперником Тэтчер выступал мало кому известный член Палаты общин Энтони Майер. Из 374 членов парламента, состоявших в Консервативной партии и обладавших правом голоса, за Тэтчер проголосовало 314 человек, в то время как за Майера - 33 человека. Её сторонники в партии посчитали результат успехом и отвергли любые утверждения о том, что внутри партии существовали разногласия.

В ходе своего премьерства Тэтчер имела второй самый низкий средний уровень поддержки у населения (около 40 %) среди всех послевоенных премьер-министров Великобритании. Опросы общественного мнения свидетельствовали о том, что её популярность была ниже популярности Консервативной партии. Однако уверенная в себе Тэтчер всегда настаивала на том, что её мало интересуют различные рейтинги, указывая на рекордную поддержку в ходе парламентских выборов.

Согласно опросам общественного мнения, проведённым в сентябре 1990 года, рейтинг лейбористов был на 14 % выше рейтинга консерваторов, а к ноябрю консерваторы уступали лейбористам уже 18 %. Вышеуказанные рейтинги, а также воинственная личность Тэтчер и игнорирование ею мнения коллег стали причиной разногласий внутри Консервативной партии. В итоге именно партия первой избавилась от Маргарет Тэтчер.

1 ноября 1990 года Джеффри Хау, последний из первого Кабинета Тэтчер 1979 года, покинул пост заместителя премьер-министра после того, как Тэтчер отказалась согласовать сроки присоединения Великобритании к единой европейской валюте.

На следующий день Майкл Хезелтайн объявил о своём желании возглавить Консервативную партию. Согласно опросам общественного мнения, именно его личность могла помочь консерваторам обогнать лейбористов. Хотя Тэтчер удалось занять первое место в ходе первого тура голосования, Хезелтайн заручился достаточным количеством голосов (152 голоса) для проведения второго тура. Маргарет изначально намеревалась продолжить борьбу до победного конца во втором туре, однако после консультаций с Кабинетом она приняла решение сняться с выборов. После аудиенции у Королевы и своей заключительной речи в Палате общин Тэтчер покинула пост премьер-министра. Своё смещение с должности она посчитала предательством.

Должность премьер-министра Великобритании и председателя Консервативной партии перешла к Джону Мейджору, во главе с которым Консервативной партии удалось одержать победу на парламентских выборах 1992 года.

После отставки

После ухода с поста премьер-министра Тэтчер в течение двух лет была членом Палаты общин от Финчли. В 1992 году, в возрасте 66 лет, она приняла решение покинуть британский парламент, что, по её мнению, давало ей возможность более открыто высказывать своё мнение по тем или иным событиям.

После ухода из Палаты общин

После ухода из Палаты общин Тэтчер стала первым бывшим премьер-министром Великобритании, учредившим фонд. В 2005 году из-за финансовых трудностей он был закрыт. Тэтчер написала два тома мемуаров: «The Downing Street Years» (1993) и «The Path to Power» (1995).

В июле 1992 года Маргарет была нанята табачной компанией «Philip Morris» в качестве «геополитического консультанта» с должностным окладом в $250 000 и ежегодным взносом в $250 000 в её фонд. Кроме того, за каждое публичное выступление она получала $50 000.

В августе 1992 года Тэтчер призвала НАТО остановить устроенную сербами резню в боснийских городах Горажде и Сараево, положив конец этническим чисткам периода Боснийской войны. Она сравнила ситуацию в Боснии с «худшими крайностями нацистов» , заявив, что ситуация в крае может стать новым Холокостом. Тэтчер также выступила в Палате лордов с критикой Маастрихтского договора, который, по её словам, «она никогда не подписала бы» .

На фоне роста заинтересованности западных нефтяных компаний в энергоресурсах Каспийского моря в сентябре 1992 года Тэтчер посетила Баку, где приняла участие в подписании соглашения о проведении оценочных разработок месторождений Чираг и Шахдениз между Правительством Азербайджана и компаниями - английской British Petroleum и норвежской Statoil.

В период с 1993 по 2000 год Тэтчер была почётным ректором Колледжа Вильгельма и Марии в американском штате Виргиния, а с 1992 по 1999 год - почётным ректором Букингемского университета (первого частного университета Великобритании, учреждённого ею в 1975 году).

После избрания Тони Блэра председателем Лейбористской партии в 1994 году Тэтчер назвала его «самым опасным лидером лейбористов со времён Хью Гейтскелла» .

В 1998 году после ареста испанскими властями бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета, которому предстояло предстать перед судом за массовое нарушение прав человека, Тэтчер призвала к его освобождению, сославшись на ту поддержку, который он оказал Великобритании в ходе Фолклендского конфликта. В 1999 году она посетила бывшего политика, находившегося под домашним арестом в пригороде Лондона. Пиночет был освобождён по решению министра внутренних дел Джека Стро в марте 2000 года по медицинским причинам.

В ходе парламентских выборов 2001 года Тэтчер поддерживала консерваторов, хотя и не одобрила кандидатуру Иана Дункана Смита на пост лидера Консервативной партии, как это было в случае с Джоном Мейджором и Уильямом Хейгом. Тем не менее непосредственно после выборов она отдала предпочтение Дункану Смиту, а не Кеннету Кларку.

В марте 2002 года Тэтчер выпустила книгу «Искусство управления государством: стратегии для меняющегося мира» , которую она посвятила Рональду Рейгану (книга издавалась также на русском языке). В ней Маргарет высказала свою позицию по ряду международных политических событий и процессов. Она утверждала, что на Ближнем Востоке не будет мира до тех пор, пока не будет свергнут Саддам Хусейн; писала о необходимости Израиля жертвовать территорией в обмен на мир, утопичности Европейского союза. По её мнению, Британии нужно пересмотреть условия своего членства в ЕС или даже покинуть интеграционное образование, присоединившись к НАФТА.

После 2002 года

11 июня 2004 года Тэтчер посетила похороны Рональда Рейгана. Ввиду проблем со здоровьем была заранее сделана видеозапись её надгробной речи. Потом Тэтчер вместе с окружением Рейгана отправилась в Калифорнию, где посетила поминальную службу и церемонию погребения в Президентской библиотеке Рональда Рейгана.

Тэтчер на поминальной службе в честь пятилетия со дня террористических актов 11 сентября 2001 года. Справа - Дик Чейни и его жена

Своё 80-летие Маргарет отпраздновала 13 октября 2005 года в лондонской гостинице Mandarin Oriental Hotel . Среди гостей числились Елизавета II, Филипп Эдинбургский, Александра Кентская и Тони Блэр. Джеффри Хау, который также присутствовал на торжествах, заявил, что «её настоящий триумф трансформировал не только одну, сколько обе партии, поэтому, когда лейбористы вернулись к власти, большая часть принципов тэтчеризма была принята ими как данность» .

В 2006 году Тэтчер в качестве гостя Дика Чейни посетила в Вашингтоне официальную поминальную службу в память о террористических актах 11 сентября 2001 года. В ходе визита Маргарет встретилась с государственным секретарём США Кондолизой Райс.

В феврале 2007 года Тэтчер стала первым премьер-министром Великобритании, которому при жизни установили памятник в британском парламенте (официальное открытие состоялось 21 февраля 2007 года в присутствии бывшего политика). Бронзовая статуя с вытянутой правой рукой расположена напротив статуи политического кумира Тэтчер - Уинстона Черчилля . Тэтчер выступила с короткой речью в Палате общин, заявив, что «я скорее предпочла бы железную статую, но бронза тоже сойдёт… Она не поржавеет» .

В конце ноября 2009 года Тэтчер ненадолго вернулась на Даунинг-стрит, 10, чтобы представить публике её официальный портрет, выполненный художником Ричардом Стоуном (он же создавал портреты Елизаветы II и её матери - Елизаветы Боуз-Лайон). Это событие стало проявлением особого уважения к бывшему премьер-министру, находившемуся ещё при жизни.

В 2002 году Тэтчер пережила несколько микроинсультов, после которых врач посоветовал ей отказаться от участия в публичных мероприятиях и отойти от общественной и политической деятельности. После обморока во время обеда в Палате общин, случившегося 7 марта 2008 года, она была доставлена в больницу Сент-Томас в центральной части Лондона. В июне 2009 года была госпитализирована в связи с переломом руки. С 2005 года до конца жизни страдала деменцией (старческим слабоумием).

На партийной конференции консерваторов 2010 года новый премьер-министр страны Дэвид Кэмерон объявил о том, что вновь пригласит Тэтчер на Даунинг-стрит, 10 по случаю её 85-летия, в честь которого будут устроены торжества с участием бывших и нынешних министров. Однако Маргарет исключила любые торжества, сославшись на грипп. 29 апреля 2011 года Тэтчер была приглашена на свадьбу принца Уильяма и Кэтрин Миддлтон, однако не присутствовала на церемонии из-за плохого самочувствия.

Болезнь и смерть

В последние годы жизни Маргарет Тэтчер тяжело болела. 21 декабря 2012 года она перенесла операцию по удалению опухоли мочевого пузыря. Тэтчер скончалась ранним утром 8 апреля 2013 года на 88-м году жизни в отеле «Ритц» в центре Лондона, где проживала после того, как в конце 2012 года её выписали из больницы. Причиной смерти стал инсульт.

Отпевание прошло в Соборе Святого Павла в Лондоне с воинскими почестями. Ещё в 2005 году Тэтчер составила детальный план своих похорон, а подготовка к ним велась с 2007 года - все мероприятия, в которых принимает участие королева, планируются заблаговременно. На своих похоронах, согласно плану, «железная леди» желала присутствия королевы Елизаветы II, членов королевской семьи, а также крупнейших политических деятелей эпохи правления Тэтчер, включая экс-президента СССР Михаила Горбачёва (не смог прибыть по состоянию здоровья). Согласно последней воле Тэтчер, оркестр исполнил избранные произведения английского композитора Эдуарда Элгара. После панихиды состоялась кремация, а прах, согласно воле усопшей, похоронили рядом с мужем Денисом на кладбище военного госпиталя лондонского района Челси Похороны состоялись 17 апреля и обошлись в 6 миллионов фунтов стерлингов.

Противники Тэтчер, которых тоже немало, бурно праздновали и устраивали уличные вечеринки в честь кончины экс-премьера. При этом исполнялась песня «Динь-дон, ведьма умерла» («Ding Dong! The Witch is Dead») из фильма «Волшебник страны Оз», вышедшего на экраны в 1939 году. В апрельские дни 2013 года песня снова стала популярной и заняла в официальном сводном чарте Великобритании второе место.

Наследие

Для сторонников Тэтчер она остаётся политической фигурой, которая смогла восстановить британскую экономику, нанести существенный удар по профсоюзам и восстановить имидж Великобритании в качестве мировой державы. В период её премьерства с 7 до 25 % возросло количество британских жителей, владевших акциями; более миллиона семей приобрели дома, принадлежавшие ранее муниципальным советам, что увеличило число домовладельцев с 55 до 67 %. Общее личное благосостояние выросло на 80 %. Победа в Фолклендской войне и тесный союз с США также считаются одним из её важнейших достижений.

В то же время период премьерства Тэтчер был отмечен высокой безработицей населения и регулярными забастовками. В вопросе безработицы большинство критиков винят её экономическую политику, которая находилась под сильным влиянием идей монетаризма. Данная проблема, в свою очередь, стала причиной распространения наркомании и семейных разводов. Выступая в апреле 2009 года в Шотландии, накануне тридцатилетней годовщины её избрания в качестве премьер-министра, Тэтчер настаивала на том, что нисколько не жалела о своих действиях в ходе премьерства, в том числе в вопросе введения подушного налога и отказа от субсидирования «устаревшей промышленности, чьи рынки сбыта находились в упадке» .

Премьерство Тэтчер стало самым продолжительным в XX веке, со времён Солсбери (1885, 1886-1892 и 1895-1902) и самым продолжительным непрерывным пребыванием в должности со времён лорда Ливерпуля (1812-1827).

Известность и популярность

Журнал Time включил Маргарет Тэтчер в сотню выдающихся людей 20-го века в категории «Лидеры и революционеры».

Награды

Заняв в 1970 году пост министра просвещения и науки, Тэтчер стала членом Тайного совета Великобритании. Спустя две недели после ухода с поста она получила Орден Заслуг - отличительный знак членов ограниченного общества (ордена), учреждённого в Великобритании в 1902 году королём Эдуардом VII. Одновременно Денис Тэтчер стал владельцем наследуемого титула - баронетом. В 1992 году Тэтчер стала членом Палаты лордов с присвоением пожизненного пэрства с титулом баронессы Кестивена в графстве Линкольншир и герба. В 1995 году она была назначена Елизаветой II дамой Благороднейшего Ордена Подвязки (высшего рыцарского ордена Великобритании).

В 1983 году Тэтчер была избрана членом Лондонского королевского общества, а после избрания в 1975 году лидером Консервативной партии стала первой женщиной-полноправным членом (в качестве почётного члена) Карлтонского клуба.

На Фолклендских островах, начиная с 1992 года, ежегодно 10 января отмечается День Маргарет Тэтчер в память о её визите на острова в 1983 году. Кроме того, в честь политика была названа улица в Порт-Стэнли, а также полуостров в Южной Георгии.

Тэтчер была награждена Республиканской сенаторской медалью Свободы, а также одной из двух высших наград США для гражданских лиц, вручаемых по решению президента США, - Президентской медалью Свободы. Кроме того, она стала лауреатом Премии Свободы Рональда Рейгана. Тэтчер оказывала содействие стратегическому исследовательскому институту США Heritage Foundation, при котором в 2005 году был создан Центр свободы имени Маргарет Тэтчер.

В 1998 году Тэтчер было присвоено звание почётного гражданина Загреба. Являлась членом Бильдербергского клуба.

Упоминания в культуре

Личность Маргарет Тэтчер упомянута в ряде художественных произведений, в том числе в литературных текстах, телевизионных программах, художественных и документальных фильмах, театральных постановках, музыкальных композициях. В документальной драме «Фолклендская игра», вышедшей в 2002 году на британском телеканале BBC4, роль британского премьер-министра сыграла актриса Патрисия Ходж, а в «Маргарет Тэтчер: Долгий путь к Финчли» - Андреа Райсборо. Кроме того, Тэтчер стала главным героем в таких фильмах, как «Маргарет» (2009; роль исполнила Линдси Дункан) и «Железная леди» (2011; роль исполнила Мерил Стрип). За роль Тэтчер в последнем фильме Мерил Стрип стала обладательницей восьмой статуэтки премии «Золотой глобус», второй статуэтки премии BAFTA и получила третьего «Оскара».

Статья о Тэтчер в Оксфордском биографическом справочнике занимает третье место по объёму - более 33 тысяч слов. Больше только статьи о Шекспире и королеве Елизавете II.

Кинематограф

• Джанет Браун - «Решение 79» (1979), «Только для ваших глаз» (1981).
• Кэролайн Бернстайн - «Обратно в дело» (2007), «Я - Боб» (2007).
• Мерил Стрип - «Железная леди» (2011).

Телевидение

• Анжела Торн - «Кто-нибудь за Дениса?» (1982), «Данрулин» (1990).
• Стив Нэллон - «Вылитый портрет» (1985-1987), «Вживую из Лондона» (1988), «KYTV» (1989), «Яблочко!» (1990), «Бен Элтон: Человек из Онти» (1990), «Новый госдеятель» (1987-1990), «Паллас» (1992), «Ночь с тысячью лиц» (2001), «В поисках Ла Ше» (2011).
• Хилари Тёрнер - «Первый среди равных» (1986).
• Морин Липман - «Про лицо» (1989).
• «Карточный домик» (1990).
• Сильвия Симс - «Тэтчер: Последние дни» (1991).
• «Последний дубль» (1995).
• Патрисия Ходж - «Фолклендская игра» (2002).
• Луиза Голд - «Дневники Алана Кларка» (2004).
• Анна Мэсси - «Пиночет в пригороде» (2006).
• Кика Маркхэм - «Линия красоты» (2006).
• Кэролайн Блэкистон - «Кубок!» (2006).
• Элизабет Шеперд - «Оттенки чёрного: История Конрада Блэка» (2006).
• Андреа Райзборо - «Маргарет Тэтчер: Долгий путь к Финчли» (2008).
• Линдси Дункан - «Маргарет» (2009).
• Лесли Мэнвилл - «Королева» (2009).
• «Тэтчер. Женщина на вершине власти» (документальный, 2010).
• «Исторические хроники с Николаем Сванидзе», 84 серия - «1982 год. Маргарет Тэтчер и СССР» (документальный, 2012).

Театр

• Billy Elliot the Musical (Ли Холл, Стивен Долдри, 2005 - н. в.)

Литература

• «Первый среди равных» (Джеффри Арчер, 1984)
• «Четвёртый протокол» (Фредерик Форсайт, 1984).
• «Переговорщик» (Фредерик Форсайт, 1989).
• «Обманщик» (Фредерик Форсайт, 1991).
• «Дневники Алана Кларка» (Алан Кларк, 1993, 2000).
• «Кулак Аллаха» (Фредерик Форсайт, 1994).
• «Икона» (Фредерик Форсайт, 1997).
• «Линия красоты» (Алан Холлингхёрст, 2004).

Музыка

• Обложка сингла «Women in Uniform» (Iron Maiden, 1980)
• «The Final Cut» (Pink Floyd, 1983)
• «Maggie» (The Exploited, 1985)
• «Maggie» (Chaos U.K., 1982)
• «Heartland» (The The, 1986)
• «Margaret On The Guillotine» (Morrissey, 1988)
• «All My Trials» (Paul McCartney, 1990)
• «Маргарет» (гр. «Электрофорез», 2012)

Курсовая на тему

«Внутренняя политика М. Тэтчер»

Введение

Краткая биография Тэтчер

Экономическая политика Тэтчер

Социальная политика

Национальная политика в отношении к Ирландии

Заключение

Список литературы

Введение

За три срока своего правления Маргарет Тэтчер стала одной из самых главных фигур в истории Великобритании. Мы много знаем с истории о внешнеполитической деятельности Тэтчер и её величайшем вкладе в мировую политику, но при этом, забывая, что, придя к власти в 1979 году и управляя ей до 1990, правительство Тэтчер полностью изменило Великую Британию. За небольшой период правления Тэтчер Англия справилась с тяжелым социально-экономическим кризисом и до 1990 годов экономика устойчиво поднимется. Эти события иногда называют «английским чудом».

Первый срок правления Тэтчер не был гладким и однозначным, так как страна находилась в 50-тилетнем экономическом упадке. Но грамотная экономическая политика дала совершить перелом в экономике в сторону её активного роста. Это стало основой под тот стремительный рост, который начался в 1985 году.

Даже, невзирая на жесткую и непопулярную социальную политику в начале правления, правительство Тэтчер в последние годы правления решило многие социальные вопросы и преодолело социальную напряженность в обществе. Перенесенные английским обществом тяжёлые времена в 1979-1981 годах, были оправданными. В данной работе мы более подробно рассмотрим работу Тэтчер и её вклад в социальное и политическое развитие Великой Британии.

Краткая биография Тэтчер

Маргарет Хильда Тэтчер (Margaret Hilda Thatcher , урожденная Робертс, Roberts) родилась 13 октября 1925 в городе Грантом (графствоЛинкольншир) в семье бакалейщика Альфреда Робертса (Alfred Roberts) , который занимал различные должности в муниципальном совете города, и его жены Беатриц (Beatrice) . Отец Маргарет не только занимался местной политикой, но и был олдерменом (старейшиной) и проповедником в местном приходе методистской церкви.

Будущая премьер - министр закончила Самервилльский колледж при Оксфордском университете (Somerville College , Oxford University) , затем, в 1947 году, - химический факультет Оксфордского университета, получив степень бакалавра наук. Еще во времена студенчества Тэтчер управляла Ассоциацией студентов - консерваторов Оксфордского университета. До 1951 года работала на химических предприятиях в Меннингтри (графство Эссекс) и Лондоне.

В 1953 году Тэтчер получила юридическое образование, и через год была принята в коллегию адвокатов корпорации Lincoln"s Inn . Она вела адвокатскую практику, специализируясь на налоговом праве.

В 1959 году Тэтчер впервые была избрана в Палату Общин Великобритании от Консервативной партии. В 1961-1964 годах она была парламентским секретарем министерства по вопросам пенсионного обеспечения и государственного страхования Великобритании, в 1970-1974 годах - министром образования и науки. Также она занимала должности в « теневых кабинетах » , была « теневым министром » по вопросам жилищного строительства и землепользования, по вопросам финансов, энергетики, транспорта, образования (1967-1970) , по вопросам окружающей среды, по финансовым и экономическим вопросам (1974) .

В 1975 году Тэтчер возглавила консервативную партию Великобритании. Под ее руководством партия побеждала на выборах три раза подряд (первый случай в истории Великобритании с 1827 года). По ее жесткую позицию по отношению к СССР в 1976 году советские журналисты из газеты « Красная звезда » назвали Тэтчер « Железной леди», и это прозвище за ней закрепилось в международной прессе.

После победы на выборах 1979 Тэтчер стала первой женщиной - премьером в истории Великобритании, оставаясь на этом посту до 1990 года.

Во время руководства британским правительством Тэтчер проводила жесткую неолиберальную политику, которая вошла в историю под названием «тетчеризм». Она решилась на конфронтацию с профсоюзами, при Тэтчер были приватизированы многие государственные предприятия Великобритании, а многие ее реформ были прозванные « шоковой терапией». За время правления Тэтчер был несколько ослаблен государственный контроль над экономикой, снижена инфляция, сокращенно максимальный уровень налогов (с 83 до 40 процентов).

По мнению экспертов, главным результатом деятельности Тэтчер на посту главы кабинета стало преодоление глубокого экономического кризиса, охватившего Великобританию в конце 1970- х годов.

Во внешней политике одним из ее основных успехов считается решение спора с Аргентиной о Фолклендские (Мальвинские) острова (1982) и завершения « холодной войны».

После отставки с этой должности в течение двух лет была членом Палаты общин от Финчли. В 1992 году, в возрасте 66 лет, она приняла решение покинуть британский парламент, что, по ее мнению, давало ей возможность более открыто высказывать свое мнение по тому или иному поводу. В 1992 году Тэтчер был присвоен титул баронессы Тэтчер офф Кестивен, она стала пожизненным членом Палаты лордов.

В июле 1992 года Маргарет была нанята табачной компанией « Филипп Моррис» в качестве « геополитического консультанта ». В 1993-2000 годах она была почетным ректором Колледжа Вильгельма и Марии в американском штате Вирджиния, а с 1992 - го по 1999 год - почетным ректором Букингемского университета (первого частного университета Великобритании, основанного ею в 1976 году).

В 2002 году Тэтчер пережила несколько микроинсультов, после которых врач посоветовал ей отказаться от участия в публичных мероприятиях и отойти от общественной и политической деятельности. В феврале 2007 года Тэтчер стала первым премьер - министром Великобритании, которому при жизни установили памятник в британском парламенте. «Железная леди» - не единственная характеристика Маргарет, ее также называли « единственным мужчиной в британском кабинете» и « сильным мужчиной в НАТО». Не случайно одной из любимых цитат Тэтчер есть выражение Софокла: « Стоит один раз поставить женщину наравне с мужчиной, как она начинает его превосходить ». Она также была известна как человек, обладающий непоколебимой верой в собственные принципы, которым всю жизнь служила верой и правдой. Тэтчер - автор книг «В защиту свободы » (1986 год) , «Годы на Даунинг - стрит » (1993) , «Умение управлять государством» (2002). Маргарет Тэтчер имела многочисленные степени и звания: почетный профессор Самервилльського колледжа Оксфордского университета, почетный профессор Королевского химического института, член Королевского общества, почетный доктор Российского химико - технологического университета имени Д.И. Менделеева. Маргарет Тэтчер была награждена высшей государственной наградой Великобритании - орденом « За заслуги » (1990) , а также орденом Подвязки (1995), « Золотой медалью Честные » (2001) и имела награды ряду других государств, в частности, в 1991 году ей вручили высшую гражданскую награду США, Президентскую медаль свободы. Маргарет Тэтчер была замужем за юристом Денисом Тэтчером (Denis Thatcher), который скончался на 10 лет раньше жены, в 2003 году. У них остались дети двойняшки: Кэрол (Carol) и Марк (Mark).

Для решения экономических проблем, вставших перед Великобританией в 1979 году, из которых самой острой была инфляция. Правительство Тэтчер взял на вооружение экономическую доктрину монетаризма. Экономическая доктрина монетаризма пользовалась популярностью с начала 60 - х годов, когда ее автор Мильтон Фридман выпустил книгу « Капитализм и свобода». Суть этой теории, как ее интерпретирует английская пресса, в том, что причина инфляции кроется в повышении темпов роста количества денег, находящихся в обращении, над темпами роста экономического продукта. На это соотношение можно повлиять с помощью политической воли, потому что правительство имеет техническую возможность контролировать выпуск денег в обращении и, как следствие, может уменьшить эту разницу. Второй важный сторону теории монетаризма состоит из положения о том, что экономическая политика не должна ограничить свободу действий предпринимателей, вмешательство в механизм капитализма не является необходимым и может привести лишь к снижению производительности. Первые испытания ждали Маргарет Тэтчер уже при обсуждении ее радикальной программы на открытой сессии парламента и при обсуждении нового государственного бюджета, который предусматривал резкое сокращение государственной собственности, существенное урезание ассигнований на промышленность, образование, здравоохранение, энергетику, транспорт, строительство жилья, помощь городам, решительные меры по ограничению деятельности тред - юнионов. С другой стороны, еще одной особенностью программы правительства было снижение налоговой ставки особенно на большие прибыли. Одновременно увеличивался налог на добавленную стоимость, повышались акцизы на потребление сигаре, алкогольных напитков, бензина. Все эти меры делали новый бюджет чрезвычайно непопулярным, что привело к небывалому падению рейтинга правительства. Одновременно рос курс фунта, который достиг своего пика в 1981 году.

Это привело к падению экспорта промышленности, производства и резкого падения занятости в промышленности. Но это не пугало М. Тэтчер и ее единомышленников. Ее бюджет должен был сыграть роль « холодного душа ». Но результаты были катастрофическими. В последующие два с половиной года тысячи фирм обанкротились, промышленное производство упало на 9 % , армия безработных выросла на 1,5 млн. человек. Как отмечали критики с лейбористского лагеря, « Тэтчер принесла больше экономического ущерба, чем гитлеровские бомбы». На начало 1981 безработица достигла 10 % трудоспособного населения страны. Это был самый высокий показатель со времен великой депрессии 1929 - 1933 лет. На премьера оказывали давление, чтобы убедить ее увеличить налогообложение, повысить государственные расходы и таким образом приостановить непрерывный рост безработицы, то есть повернуть на 180 градусов. В свое время и Вильсон, и Хит, и Кэллагэн шли на это, но Тэтчер выстояла. « Возвращайтесь, если вам хочется. Женщину же нельзя вернуть назад » - заявила она. Эта фраза стала неофициальным девизом ее правительства. Нападки на Тэтчер в парламенте усиливались, но это только укрепляло ее дух. « Я стою перед ними и думаю: «Ну, Мэгги! Давай! Полагайся только на себя! Никто не сможет тебе помочь! И мне это нравится ». Прежде всего, конечно, обвинили лейбористов. Им вменялось в вину то, что лейбористское правительство Д. Каллагена оставил консерваторам в наследство миллионное безработицы, ничего не сделав для подрыва его устоев. « Мы все ненавидим безработицы, и мы все помним, что именно предыдущее руководство в таком большой степени увеличило его » , - заявила Тэтчер в парламенте. Главной причиной роста безработицы она назвала провал попыток почтенного джентльмена (Джеймса Каллагена) и его уважительных друзей уничтожить корни безработицы когда они были в правительстве. « Виновными » в росте безработицы оказались и английская молодежь, и английские старые: молодежь - потому что повышалось число выпускников средних школ, престарелые - потому что они не хотят выходить на пенсию (так как на ней стало трудно прожить) .

Досталось и женщинам, которые внезапно захотели работать и тем самым увеличили число безработных. « Все больше женщин хотят работать, и мы должны создавать больше рабочих мест, чтобы остановить рост безработицы», - говорила премьер. А вообще, по ее мнению, должны все англичане: они не желают переквалифицироваться, не желают передвигаться с тех мест, где нет работы в районы, где существует избыток рабочих мест. «Люди не способны к перемещению, даже на сравнительно короткие расстояния чтобы найти мобильность рабочей силы. Если люди сегодня не хотят передвигаться, как делали их родители, экономика не может развиваться ». Понимая, что все это малоубедительно, консервативная пропаганда применила еще один аргумент: надо говорить не о том, сколько людей не может найти работу, а о том как многие англичане работают. «Большинство англичан продолжают работать » - утешали руководители консервативной партии. « Один из восьми англичан безработный, это очень много, но семь продолжают работать» , - успокаивала избирателей премьер. В оправдание роста безработицы правительство приводил также тот довод, что безработица характерно для всех стран западного мира и даже для отдельных социалистических стран, что безработица хотя и зло, но зло неизбежно. Один из министров британского правительства даже говорил: «Это лейбористы искусственно раздувают проблему, на самом деле англичане уже привыкли к безработице и считают, что без нее нельзя обойтись ». Вообще, консерваторы, подчеркивая универсальный характер безработицы, избегали напоминать, что в Англии безработицы было намного выше, чем в других странах. Правительство наряду с этим пытался уверить народ, что принимает меры для увеличения занятости. Кабинет Тэтчер чувствовал откровенную неприязнь к национализации компаний. Английский исследователь приводит речь одного из министров консервативного правительства, не захотел назвать себя. Тот сказал: « Мы по горло сыты национализированными отраслями промышленности. Они приносят нам огромные убытки В них действуют профсоюзы, они избалованная. Почти ничего нельзя сделать с ними, поэтому мы все больше пристаем на мысль, что надо них избавиться ». Правительство решило назначить значительных и жестких бизнесменов Макрегора и Кинга главами крупнейших национализированных компаний« Бритиш стил» , «Бритиш Коул», «Бритиш ейруелз», перед которыми была поставлена задача подготовить денационализации этих компаний и возвращение их в частный сектор. К 1983 году был организован распродажа акций «Бритиш петролеум», « Бритиш ейроспейс » и других - всего восьми крупнейших компаний. Прибыль правительства от этого составил 1,8 млд. фунтов стерлингов. Приватизация была одной из форм реорганизации государственного сектора. Основной ее целью было оживление конкуренции. Вторая цель тесно связана с первой и состоит из повышения эффективности промышленности, так как изменение климата на рынке должно было стимулировать более свободные действия менеджмента, большую заинтересованность в результатах труда рабочих и служащих. Третьей целью приватизации было сокращение расходных статей бюджета. Четвертой целью было привлечение инвесторов, заинтересованных в конечном результате труда и создании «народного капитализма».

Подобную цель преследовало создание совместных предприятий и реструктуризация национализированных отраслей, создания нескольких компаний, возможно даже государственных, которые могли бы конкурировать между собой. Итак, проводя приватизацию, правительство хотело уменьшить дефицит государственного бюджета, акционировать населения, повысить конкурентоспособность предприятий. Около 40 % предприятий, национализированных в 1945 - 1979 годах, было предоставлено в частные руки. Доля акций была перекуплена рабочими и служащими корпораций. Консерваторы утверждали, что это сделало их непосредственными участниками в управлении предприятием. Но это было не совсем так. Во-первых, большая часть акций была выкуплена крупным бизнесом, что обеспечило ему реальный контроль над этими предприятиями, а во-вторых, многие рядовые англичан, купивших акции, затем быстро продали их.

Таким образом, число индивидуальных владельцев акций «Бритиш ейроспейс » за два года сократилось в три раза. Количество индивидуальных владельцев акций выросла с 2 млн. в 1979 году до 9 , 2 млн. в 1987 году, а в 1990 году этот показатель составил 11 млн. и впервые превысил количество членов профсоюзов. Большинство новых владельцев акций приобрели их в приватизированных компаний, причем некоторые из них продавались по заниженным ценам (акции компании « Бритиш Телеком») . Это в значительной степени стало фактором демократизации собственности. Более 2 /3 государственного сектора было предоставлено в руки частных лиц, кооперативных предприятий. 1981 правительство Великобритании продал частным владельцам акции 18 крупных промышленных компаний с общим капиталом 14 млрд. фунтов стерлингов. Было распространено возможности для приобретения лицами наемного труда акций тех предприятий, где они работали. Предоставлялись налоговые льготы на покупку акций до определенной суммы. Отдельные фирмы было выкуплено их же служащими. Причем стоит отметить, что спрос на приватизационные акции значительно превышал количество этих акций. Когда в декабре 1986 года на рынке появились акции « Бритиш гез » на них поступило 4,5 млн. заявок, в 4 раза больше, чем было выпущено самых акций. Число заявок на приватизационные сертификаты компаний по производству авиационных двигателей « Роллс- Ройс » (1987 года) превысило количество акций почти в 10 раз.Такой резкий рост спроса на акции приватизированных компаний объясняется, во-первых, тем, что правительство Тэтчер принял меры к максимальному упрощению процедуры приобретения акций, во-вторых, правительство в большинстве случаев приватизации позволил выплату в рассрочку. Таким образом, люди с серьезным состоянием получали реальные шансы для приобретения акций. Рабочие и служащие приватизированных компаний пользовались дополнительными привилегиями.

Когда, например, приватизировалась « Бритиш гез » , каждый работник имел право на 52 бесплатных акции и еще на 1481 акцию со скидкой 10 % от налоговой цены. 130 тыс. сотрудников « Бритиш гез » стали владельцами акций. Были введены также ряд налоговых послаблений, которые стимулировали интерес мелких собственников. К концу 1987 4/5 всех служащих приватизированных компаний владели их акциями. С другой стороны, необходимо отметить, что 54 % акций принадлежало 1% самых богатых акционеров. Денационализация государственных обосновывалась также еще и тем, что на них значительные расходы направлялись на социальную сферу, а это привело к весомым потерям в конкурентной борьбе с частными предприятиями, тормозило расширенное воспроизводство капитала. После приватизации акции почти всех компаний выросли в цене. « Бритиш телеком » за три года деятельности в частном секторе увеличила свои доходы почти на 30 %. Причем вливания частного капитала в государственную промышленность было лишь одним из весомых факторов. Не менее, а по мнению британского журналиста Д.Брюс - Гардина, еще большее значение имело ограничения привилегированного положения государственных монополий. Законом о транспорте 1980 « Бритиш рейл » лишалось единоличного права решать вопрос перевозки пассажиров. Одновременно правительство сохраняло за собой «особый » пакет акций в ряде компаний, чтобы они не попали под контроль иностранных акционеров. Также создавались специальные ревизии и контрольные институты, которые должны следить за тем, чтобы приватизированные компании обеспечивали спрос и услуги для населения. Одним из важнейших мероприятий, которые осуществило правительство Тэтчер, была приватизация жилья, поскольку в начале 1980 - х годов основная часть городского населения арендовала жилье в городской власти. Жилищное хозяйство было убыточным, поэтому его содержание тяжелым бременем ложился на местные бюджеты, а в конечном счете - на державу.

Новий курс тори привело к оживлению деловой активности, ускорил модернизацию экономической структуры страны. Британская экономика выросла в 80- ти года 3 - 4 % быстрее, чем в других ведущих западных странах, за исключением разве что Японии. Одновременно в 80- ти года сократились темпы роста потребительских цен. 1988 они составляли 4,9 % , тогда как в 1979 году - 13,6 %. Следует, правда, отметить, что процессы приватизации и распространение количества держателей акций, хотя они и охватили значительную часть общества, имели и своих оппонентов поскольку, по определению специалистов, большинство населения страны, даже в самой Британии, оставалась малосознательные относительно того, как функционирует британская экономика. Именно эта неосведомленность объясняла, почему значительная часть общества относилась к процессам приватизации и массового акционирования с определенной осторожностью, а иногда даже враждебно. Единственным путем преодоления такой предвзятости М. Тэтчер считала быстрее вовлечения британцев к этому процессу, чтобы реально продемонстрировать им преимущества частной собственности перед государственной, поскольку именно непосредственное участие в деятельности той или иной компании не только давала возможность повысить финансовые интересы каждого собственника, но и приближала его к пониманию реальных процессов экономической жизни как страны в целом, так и конкретного предприятия. Как отмечала впоследствии в своих мемуарах Тэтчер, сама по себе приватизация не решала ни одной из проблем, она только проявляла скрытые проблемы, которые надо было немедленно решать. Монополии или квазимонополии, что приватизировано, требовали государственной поддержки, регулирования их деятельности. Необходимо было вдохнуть в них уверенность, лишить предвзятого страха перед рыночными трудностями, жестокостью конкуренции и непредсказуемостью потребителей. «Поддержка огосударствленных и приватизированных компаний, - отмечает экс - премьер, - это совершенно разные вещи», поскольку в первом случае правительство вынуждено было заниматься неприсущими для него функциями, в остальном же - правительство переводил значительную часть ответственности на частный сектор, создавая условия для его приличного функционирования и обеспечивая от неожиданностей « свободного рынка».

Успехи тетчеризма в условиях Великобритании свидетельствовали о способности капиталистической системы трансформироваться и приспосабливаться к новым социально - экономическим условиям. Главные направления осуществления структурных изменений экономики страны сохранились и в 90 - х годах, несмотря на " сжатие " социокультурного потенциала общества. До конца своей срока пребывания у власти первого правительства Тэтчер удалось преодолеть спад экономики. Валовой национальный продукт упал на 5 % в период между первой половиной 1979 года и низкой отметкой рецессию - первой половине 1981 года. С 1982 года начинается ежегодный рост производства, а с 1983 года - увеличение занятости. Впоследствии рост промышленного производства уверенно набирало темпы и в 1988 году ВНП был на 21% выше, чем в 1979 и почти на 27 % выше 1981 года. Реальное оздоровление инвестиционного климата произошло в середине 1980- х годов, после чего инвестиции начали быстро расти. В 1983 году импорт промышленных товаров в Великобритании впервые в мирное время превысил экспорт. Выросла сфера услуг, положительный платежный баланс достигался невиданными доходами и торговлей непромышленными товарами.

Социальная политика

Основу «тетчеризма» составила, сформированная «монетарная теория американского экономиста профессора Милтона Фридмана. В основе монетарной теории находятся постулаты о безусловной эффективности рыночной модели, свободной конкуренции и базовом характере принципа рационального поведения человека в условиях рыночной экономики, положения о ведущей роли денежного фактора в развитии современной экономики. С точки зрения монетаризма, затратное государственное регулирование (бюджетное перераспределение доходов, подавление инфляции административными методами, антициклическое регулирования и др.). А также профсоюзная деятельность нарушает основы экономического механизма и деформируют рыночную инфраструктуру. В рамках монетарной теории занятости центральное место занимает идея « естественной безработицы», уровня кого отражает реальное состояние факторов воспроизводства и государство не должно искусственно влиять на нього.4 Ориентированная на отказ от предыдущей практики глобального государственного урегулирования экономики, приоритет антиинфляционной политики и активизации природных, рыночных механизмов економики.5

В то же время Маргарет Тэтчер и ее единомышленники превратили « монетаризм » с экономической модели в целостную социально - политическую концепцию мировоззренческого уровня. Кроме расчета рыночной эффективности они исходили из необходимости возрождения социальной активности и ответственности личности, поддержки интересов конкретного человека, который борется за улучшение своей жизни, а не надеется на помощь государства. Выражение Тэтчер «Бесплатный сыр только в ловушке » стал символом этой социальной идеологии, которая получила название неоконсерватизм. Неоконсерватизм - одно из ведущих направлений современной консервативной идеологии. Неоконсерватизм представляет собой сложный комплекс идей и принципов, основной стержень которого составляет экономическая концепция. Неоконсерваторы пытались выработать конкретные рекомендации по комплексной корректировки государственной политики. Особенностью британской неоконсервативной политической мысли была велика роль морального аргументации, апелляция к «естественному» консерватизма британцев, традиционным викторианским духовным ценностям британского общества - уважения к семье и религии, закона и порядка, трудолюбия и бережливости.

Кроме того, тетчеризм как политическая стратегия отличалась жестокостью и неуклонной последовательности в реализации поставленной цели. Среди ценностных ориентаций неоконсерватизма вообще и тетчеризма частности важное место принадлежит индивидуализму, что почти тождественно антиколективизму. По сути индивидуалистическая философия лежит в основе всей социально -экономической политики Маргарет Тэтчер. Отчетливо эта философия начала проявляться после ее победы на парламентских выборах 1983 року.7 После победы на выборах приоритетным направлением тетчеризма стала политика ограничения власти и влияния профсоюзов. Надо отметить, что Маргарет Тэтчер действовала постепенно и осмотрительно. Первые законопроекты ограничивали пикетирование, « солидарные действия » и свободу профсоюзной деятельности на предприятиях. Демократизации британских профсоюзов способствовали, по мнению тэтчеровскую чиновников, введенные голосования по почте при выборах руководства и принятии решений о забастовках большинством членов профсоюза, ограничения прав « закрытого цеха », уплата штрафов за несоблюдение законов. Вместе с тем премьер - министр, кроме принятия законов, стремилась сформировать общественное мнение, направленную против насилия профсоюзов и корпоративизма. Она существенно сократила функции и полномочия Национального совета экономического развития, ее отраслевых органов, ограничила участие профсоюзов в других государственных органах, свела их деятельность до частных вопросов (охрана труда, переподготовка и трудоустройство людей) . Полезным для правительства оказалось падение численности профсоюзов, особенно в традиционных отраслях, работники которых были активными участниками профсоюзного движения. Последовательная и целенаправленная деятельность правительства по законодательного ограничения забастовочной борьбы и активные действия против забастовщиков наконец дали положительные результаты, если иметь в виду чисто экономический эффект.

Наряду с реформированием отношений собственности и ограничением прерогатив тред - юнионов важной целью тэтчеровскую наступления стала перестройка системы государственных социальных услуг. По мнению тетчеристов, коренная реорганизация этой системы призвана избавить соотечественников уравниловки в сфере услуг, способствовать утверждению свободы выбора и в социальной сфере. Это в свою очередь, будет стимулировать инициативу и предпринимательство, стремление во всем полагаться только на себя и на свои собственные силы.

Необходимо подчеркнуть, что ничего принципиально нового в этом не было. Часть мероприятий такого направления задолго до Маргарет Тэтчер вводил Е. Хит. Так же был тэтчеровскую правительство пионером в инициировании частного социального страхования, которое достаточно распространилось еще в 1950 - х годах. Вместе с тем тэтчировская политика в этой области была не простым продолжением устоявшейся практики, поскольку в отличие от своих предшественников, цель ее правительства заключалась в достижении такого уровня разгосударствления, который предоставил бы социальным услугам нового качества.

Эта стратегия требовала, с одной стороны, последовательности и политической воли, а с другой - постепенности и даже осторожность, что обусловило длительный, а порой и болезненный характер перестройки социальной системы. Особенно серьезные усилия требовало реформирования системы здравоохранения и школьного образования, где пришлось не только искать новые подходы, и преодолевать сопротивление многочисленных оппонентов.

Тэтчер начала вводить «рыночные » принципы в медицине, активизировала процесс передачи частному капиталу на контрактной и конкурентной основе различного вспомогательных служб (стирка белья, уборка, уход за больными) Стоимость этих услуг, по данным Национальной службы здоровья, составила в 1983 году 1 млрд. фунтов стерлингов, поэтому конкуренция оказалась весьма жестокой. Многие фирмы, стремясь закрепить за собой перспективный рынок, соглашались даже на низкие расценки услуг.

По официальным данным, введение систем конкурентной контракта на вспомогательные медицинские услуги позволило государству сэкономить почти 100 млн. фунтов стерлингов ежегодно. Этот процесс углублялся и частные фирмы брали на себя другие виды услуг: охрану помещений, обслуживание пациентов дома, руководство хозяйством крупных больниц и поликлиник, содержание автостоянок. Мало того, они начали прибирать к своим рукам и основные медицинские службы: дежурство в палатах, медицинскую помощь на дому, отдельные виды лабораторных анализов и т.п. Одним из негативных последствий стало сокращение медицинского персонала.

Важным нововведением тэтчеровскую правительства в деятельности НСЗ стала реформа его структур и руководства, перевод на рыночные основы, введение методов современного менеджмента. Распространялась практика передачи частным фирмам права на управление различными функциональными подразделениями и системе здравоохранения.

Кроме комерционализации государственной системы здравоохранения, правительство неоконсерваторов всячески поощрял развитие частных больниц, клиник, аптек и частного медицинского страхования. В результате, если 1979 ими пользовались 2 млн. человек (5%) , то 1986 эти цифры выросли соответственно до 5 млн. (9%) .8

Несколько иной путь разгосударствления прошла система школьного образования, состоянием которой были недовольны как родители, так и широкая общественность. Задача консерваторов состояла в том, чтобы не допустить реализации идеи всеобщего и равного среднего образования, которую вводили лейбористские правительства. Дело в том, что на базе двух основных типов школ, функционировавших в Англии - « грамматических», в которые дети поступали на основании экзаменов и тестов, и после ее окончания могли вступать в высшие учебные заведения, и «современных», которые не давали права поступления в высшую школу, лейбористы создавали так называемые «объединенные « школы».

Уже в первой программном заявлении «Правильный подход» , которая легла в основу « хартии родителей », неоконсерваторы сформулировали свою программу в системе образования. Сводилась она к тому, чтобы предоставить родителям всю информацию о существующих школы, чтобы те имели свободу выбора, а также имели право участвовать в школьных советах и т.п.

Как один из вариантов запланированных изменений предлагалась система введения ваучеров, которые выдавали родителям с правом передачи их в любую выбранную ими школу. Количество набранных школой ваучеров должна была определить ее финансы, подбор учителей, оборудование, строительство помещений. Правда, впоследствии от « ваучеризации » школ консерваторы отказались. Зато, чтобы преподнести стандарты обучения, предполагалось восстановить « плюрализм » в школьном образовании, создать систему стипендий для одаренных детей. Так же родителям предоставлялось право, если ребенок не изъявила желания иметь среднее образование, забирать ее с школы и отдавать учеником на предприятие, или на курсы профессиональной подготовки. Все эти идеи были отражены в законах 1980, 1986 и 1988 рокив.9Передовсим было отменено Лейбористской законодательство о «объединенные » школы, таким образом 260 грамматических школ, которые еще остались (с 5 тыс. государственных) получили шанс на выживание.

Закон 1986 года был направлен на повышение стандартов образования, реорганизации управления школами и процессом обучением, расширение состава школьных советов с привлечением бизнес-структур. Согласно этому закону в объединенных школах вводилась более дифференцированная оценка знаний учащихся. Так, дети, достигшие 16 лет, получали по результатам экзаменов семь видов аттестатов, которые определяли их дальнейшее обучение или специализацию. Законом от 1988 предполагалось упорядочение всей системы учебно-воспитательной работы на базе единых школьных программ.

Необходимость структурной перестройки экономики, ее обновление на основе современного научно - технического развития остро поставила вопрос о насущной необходимости разноплановой и качественной технического образования. В связи с этим законы с 1986 и 1988 предусмотрели создание сети городских технологических колледжей. Их финансировали как государство, так и частный бизнес. Среди мероприятий, которые имели приблизить школьное образование с потребностями экономики, следует упомянуть организацию стажировки учителей на фирмах и предприятиях, прохождения учащимися производственной практики.

Необходимо отметить, что теоретическая модель реформирования школьного образования, которую предлагали неоконсерваторы, всегда корректировалась жизнью и тетчеризм действовал не путем отказа от старой практики, а через сочетание старой социал - реформистской, и новой неокосервативнои моделей.

Важным компонентом « государства благосостояния » наряду с продуманной организацией здравоохранения и образования была система социального страхования и помощи тем, кто в силу разных обстоятельств, не мог зарабатывать себе на життя.11

Правительство Маргарет Тэтчер ввел принцип свободы выбора и поощрения различных видов частного страхования. Одновременно ставилась задача повысить роль государственного социального страхования и сохранение его только для тех, кто не был в состоянии пользоваться услугами частного сектора. Через ряд законов консервативное правительство существенно сократил помощь безработным, главным образом путем отмены практики определения этой помощи в соответствии с размерами зарплаты и дальнейшего ее повышения в зависимости от роста цен. Что касается пенсий, то тэтчеровскую правительство отказалось от их периодического повышения в связи с ростом заработной платы и ввел систему «привязки » к уровню цен. Таким образом, разрыв между зарплатой и пенсиями заметно вырос. По такому же принципу были отменены и надбавки пенсий инвалидам, вдовам, матерям - одиночкам. По некоторым данным, только «экономия» государства на пенсиях составила в 1979-1988 годах 4 млрд. фунтов стерлингов.

Консерваторы ставили себе в заслугу то, что заметно выросли негосударственные источники доходов пенсионеров, поскольку ¾ из них показали, что имеют личные сбережения, благодаря чему их доходы увеличиваются ежегодно на 7 процентов. В целом в конце 1980- х годов процесс коммерциализации пенсионного обслуживания расширился и почти половина экономически активных британцев участвовала в пенсионных фондах своих предприятий. Что же касается самих пенсионеров, то на начало 1990 - х годов почти 90 процентов из них имели, кроме государственной пенсии, еще один источник существования.

Таким образом, в социальной сфере тетчеристы ввели своеобразный гибрид европейской и американской систем.

4. Национальная политика в отношении к Ирландии

Северная Ирландия, а точнее, Ольстер провинция на севере острова Ирландия, в раннее средневековье была самостоятельным королевством. В начале XVII в. процесс постепенного захвата англичанами ирландских территорий, начатый еще в XII в. наконец завершился и на ирландские земли пришли переселенцы - колонисты из Англии, Шотландии и Уэльса. Они принесли с собой свой ??язык, традиции и религию - протестантизм. Ирландцы - преимущественно католики - оказались в униженном положении, что сочеталось с политическим бессилием и ниже социально - экономическим статусом, по сравнению с прибывшими протестантами, которые считали себя подданными Короны, призванными защищать "высшую " британскую культуру от " варваров " .

В начале XVIII в. Ольстер (самая северная провинция Ирландии) - а точнее шесть графств этой исторической территории - Антрим, Лондондерри, Тайрон, Дун, Арма тa Фермана - стал источником либерального движения протестантского национализма, целью которого стало получение независимости, превращения ирландского парламента в настоящую представительскую ассамблею и устранения гражданской и религиозной дискриминации. Как пишут британские источники, население Северной Ирландии составляет около 6% от общего числа населения Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Большинство жителей Северной Ирландии - 1 млн. из 1,6 млн. - составляют протестанты, которые согласны с тем, что Северная Ирландия является частью Соединенного Королевства и хотят остаться в его составе. Активисты католики выступают против этого. В основу их борьбы положен тезис об освобождении Северной Ирландии от британского присутствия и объединении с остальной частью острова Ирландия.

Ирландские боевики рассчитывают, что смогут при помощи террора заставить британское правительство отказаться от участия в делах Северной Ирландии, дать возможность католикам и протестантам дать самим договориться и в перспективе добиться объединения Ирландии. Лидеры ИРА уверены, что затраты на содержании армии в Северной Ирландии, международное давление на Лондон, страх англичан перед террором заставит наконец британское правительство вывести армию из Ольстера.

Развитие ольстерской проблемы можно разделить на три этапа:

) с 1921 года до конца 60- х годов. - На этом этапе вся полнота власти в Северной Ирландии принадлежала протестантам, а отношения между двумя общинами все больше обострялись.

был подписан англо - ирландский договор, согласно которому Югу предоставлялся статус доминиона. Договор подорвал позиции правительства Северной Ирландии и произвел чрезвычайно дестабилизирующее влияние на события в регионе. Согласно Договора, Северная Ирландия автоматически входила в новой Ирландии, и хотя за ней оставалось право "свободного выхода" , для этого необходимо пересмотреть ее границы Комиссией по вопросам Границ. Это формулировка давала надежду на отделение националистически настроенных графств Фермана, Тайрон и Дерри от Северной Ирландии. Премьер - министр Крэг обвинил Британское правительство в измене и дал понять, что его правительство будет игнорировать эту комиссию. В Северной Ирландии вспыхнула настоящая гражданская война между сторонниками Договора и его критиками. 1925 было подписано Ирландскую соглашение о границах, в которой правительство Свободного Государства Ирландии признавал границы 1920 г. в обмен на некоторые финансовые уступки со стороны Британского правительства. Совет Ирландии - последнее звено, официально связывала две Ирландии - был распущен.

Из всех регионов Великобритании, кроме, возможно, Уэльса, Северная Ирландия переживала самые экономические трудности, вызванные необъявленной " экономической войной" с Британией. Уровень безработицы в канун Второй мировой войны достигал 27-30 %. Три основные отрасли промышленности Северной Ирландии - кораблестроение, выращивания льна и сельское хозяйство - начали падать, а попытки привлечь внимание инвесторов к новым перспективных отраслей не имели успеха учитывая общую нестабильность в регионе. Экономический кризис обостряла массовое недовольство и вызывала волны протеста. После 1921 года католическая меньшинство на севере подвергалась все большей дискриминации от юнионистов на выборах, при распределении государственного жилья, в сфере занятости и образования.

) конец 60- х годов - начало 90 - х годов - характерный интенсивной борьбой католического меньшинства за свои права и вмешательством британского правительства в урегулирование проблемы.

После войны была предпринята попытка улучшить экономическое положение Северной Ирландии: создана правительственная программа строительства жилья для рабочих, модернизации сельского хозяйства, расширения объема торговли с Британией. Однако националисты видели в этом лишь стремление имперского правительства обогатить восток за счет мероприятия.

В 1956-1962 гг, получив два места в Вестминстере на выборах 1955 г., Ирландская Республиканская Армия начала новую кампанию, направленную на освобождение Северной Ирландии от "британской оккупации".

была создана Ассоциация гражданских прав - массовую, преимущественно католическую организацию, провозгласившей своим лозунгом " Британские права для субъектов Британии" и быстро получила поддержку британских лейбористов. В октябре 1968 ассоциация провела массовую демонстрацию в Дерри, " цитадели дискриминации".Полиция разогнала демонстрантов дубинками, а телевидение всего мира показало кровавые сцены стало поворотным пунктом в развитии событий в Северной Ирландии. Вновь радикальный студенческое движение " Народная демократия " организовывал одну демонстрацию за другой, несмотря на жестокие репрессии полиции. Вспышки насилия наконец заставили Британское правительство взять на себя ответственность за безопасность в Северной Ирландии.

К концу 1960 - х гг правительство Британии делало вид, что проблемы Северной Ирландии его не касаются. Однако события 1969-1972 гг начали развиваться слишком быстро и опасно. Поэтому 1969 г. в Дерри и Белфасте высадились британские солдаты. Сначала население их приветствовало, однако армия оказалась неспособной противостоять ИРА. После " кровавого воскресенья " в январе 1972 г., когда от пуль солдат погибли 13 мирных демонстрантов, работу Парламента Северной Ирландии было прекращено и введен прямое правление из Лондона с ликвидации регионалов правительства и парламента.

) начало 90 - х годов - настоящее, характеризуется началом многосторонних переговоров о дальнейшей судьбе Ольстера и уменьшение напряжения на северо-востоке ирландского острова.

По инициативе британского правительства в 90 - х г. ХХ в. осуществлен ряд реформ по Королевской ольстерской полиции. По проблеме терроризма британское правительство проводил двоякую политику: с одной стороны, он пытался найти с военизированными группировками компромисс путем переговоров, а с другой - наращивал военный потенциал в Северной Ирландии, создавал антитеррористическое законодательство. В 90 - х годах политика британского правительства была направлена на переговоры с лидерами военизированных группировок с целью обуздать волну насилия в Северной Ирландии.

ИРА всегда была самым большим врагом британского правительства. И Лондон вел свою борьбу против террористов также исключительно жестоко. В Белфасте, где насилие обрело наибольший размах и в Лондоне по улицам курсировали бронетранспортеры с войсками, а пешие патрули совершали обходы кварталов. В Белфасте в интересах безопасности были перепланированы целые районы. Новые жилые массивы планировались без небольших переулков и потайных проходов, каких было много в старых кварталах. Тэтчер была твердо убеждена, что терроризм не может быть оправдан ни в каких интересах и борьба с ним должна вестись повсеместно. В мае 1984 года группа политиков-националистов предложила комплекс рекомендаций по воссоединению Ирландии и предотвращению «насилия, анархии и хаоса». Документ, получивший название «Доклад Нового ирландского форума», предполагал создание единого государства со столицей в Дублине, с новой конституцией. В докладе предлагалось два других возможных решения - федеративное устройство государства с правительствами в обеих столицах (Лондоне и Дублине) и единым президентом или установление совместного управления Северной Ирландией. Но ни один из вариантов не устраивает британского премьер-министра. ИРА снова начала набирать силу - ее политическое крыло сумело провести в парламент своего лидера. Это говорило о необходимости срочно возобновить переговоры с Лондоном. Коллеги Тэтчер уговорили ее пойти на это. Стороны пришли к соглашению спустя год после возобновления переговоров. В ноябре 1985 года в замке Хиллсборо под Белфастом Тэтчер и Фицджеральд подписали англо-ирландское соглашение. Этот документ подтверждал, что любое изменение статуса Северной Ирландии требует согласия большинства, а также то, что нынешнее большинство не хочет никаких изменений. Если в будущем большинство выступит за объединение Ирландии, стороны пообещали пойти на это. Как политическое решение, соглашение зафиксировало принцип передачи власти - постепенный переход управления от Британии к местным властям.

Было принято также решение о формировании британо-ирландского органа - Межправительственной конференции. Достигнутое соглашение не устраивало только протестантов-лоялистов Северной Ирландии, лидеры которых расценили допущение консультативной роли Дублина как полную эрозию британского господства. Впоследствии они оказывали давление на Маргарет Тэтчер, чтобы она отошла от данного соглашения. Но она не пошла на это в надежде, что подписанное соглашение остановит разгул террора.

Но надежды премьер-министра не оправдались. Когда спустя чуть больше года руководству ИРА стало понятно, что со времени подписания соглашения ничего не изменилось, ее активисты стали негодовать. С 1987 по 1989 год прошла очередная волна убийств.

За годы правления Маргарет Тэтчер подход Британии к вопросам Северной Ирландии изменился к лучшему, считает ее биограф Крис Огден. «Когда дело касалось ИРА, Тэтчер была сурова, на что имелись личные и государственный причины, но и движение вперед пошло при ней интенсивнее, чем при Вильсоне или Хите. Помогли и усилия, предпринимавшиеся ею в области и Британской экономики. Лондон смог тратить больше на улучшение положения на севере, а это значит, что, несмотря на ослабевающее напряжение и экономические проблемы, повседневная жизнь католиков Северной Ирландии стала легче».

Заключение

карьера правление тэтчер заслуга

Учитывая все выше сказанное мы пришли к таким выводам. Консерваторы пришли к власти с четко разработанной программой действий. Ее целью было вывести Великобританию из социально - экономического застоя. Правительство Маргарет Тэтчер провел ряд мероприятий для того чтобы улучшить положение в стране. Среди этих мероприятий было осуществлено:

прекращена инфляция, усиление которой расстроило хозяйственную жизнь страны;

уменьшено налоги на доходы корпораций и личные доходы, что позволило увеличить инвестирование в экономику страны;

в корне было сужено государственное вмешательство в хозяйственные и социальные дела, до сих пор негативно влияло на рост экономики;

пересмотрено законодательство относительно профсоюзов, что подрывало развитие бизнеса;

проведена приватизация.

Среди социальных мер правительство тори применил принцип: кто много зарабатывает тому нечего бесплатно лечиться и учиться. Была проведена реформа в образовании в медицине. Не осталась в стороне и пенсионная реформа. Успехи способствовали росту доходов населения. Ежегодные надбавки к заработной плате составляли 7-8 %. За 80 -е годы количество акционеров в Англии утроилось. Проповедуя социальный дарвинизм (каждый за себя - пусть выживает сильнейший), консерваторы стремились сделать англичан нацией владельцев. Так что мы можем отметить, что на пересечении 70-80 лет в Великобритании произошли серьезные социально - экономические сдвиги, которые вывели страну из тотального кризиса.

Список литературы

1. Маргарет Тэтчер. Женщина у власти. Крис Огден // портрет человека и политика, Москва, - 1992

Economy: The 1981 budget . Материал из: Margaret Thatcher The Downing Street Years , pp132-139

British economical politic under Margaret Thatcher: a midterm examination. // University of California, Los Angeles National Bureau of Economic Research. UCLA department of economic, - 1982.

Файн Б. Может ли быть Народным капитализм.// Проблемы мира и социализма. - М.: Правда. 1988. - №2. - С. 73-76.

Arnold B. Margaret Thatcher. - Lnd. - 1984

Contemporary Record. - 1987 - № 3

9. Солмин А.М. Консервативное правительство Великобритании. - М.: Знание. 1985. - С.215.

Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. - М. : Прогресс. 1991. - С.440

Матвеев В.М. Великобритания: итоги политики консерваторов. - М.: Знание. 1986. - С.64.

Галкин А.А. Рахшмир П.Ю. Консерватизм в прошлом и настоящем. - М.: Наука. 1987. - С.190.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Политическая деятельность Тэтчер (1979-1990 гг.)

К началу 1970 г. экономическое положение Англии сильно ухудшилось. Все более явственно звучал протест против разросшейся бюрократии и высоких налогов и не результативности правительств. Падение жизненного уровня вызвало мощную волну забастовок, в результате которых многие отрасли английской промышленности были парализованы. И когда в 1970 году к власти пришла Консервативная партия, то на пост министра образования и науки была назначена Маргарет Тэтчер. Реформа образования, затеянная предыдущим кабинетом, проходила под лозунгом "образование для всех" и предусматривала существенные субсидии государственным школам и преобразование частных школ в государственные. Естественно, что эта реформа имела ощутимую общественную поддержку. Однако, когда урезали финансирование образования, чтобы покрыть дефицит, образовавшийся в результате снижения налогов, Маргарет Тэтчер пошла на крайне непопулярные меры: ввела плату за молоко (раньше его выдавали в школах бесплатно) и увеличила на треть плату за школьное питание. Сэкономленные на этом 8 млн. фунтов вызвали столь бурный общественный протест. Маргарет Тэтчер была признана самой непопулярной женщиной года. Ее деятельность на посту министра образования вызывала удивление: зачем она губит свою карьеру? Зачем она подрывает авторитет партии? Ответ был прост, но не менее удивителен: "Я делаю свое дело - отстаиваю идеалы консерватизма". От таких слов в Англии успели отвыкнуть. Тэтчер не только не пыталась маскировать свои правые взгляды под привычные общие слова, она открыто их отстаивала. Более того, она говорила не столько о партии и ее сплочении, сколько о том, как вывести страну из кризиса, и предлагала конкретную программу и необходимые меры. Свобода частной инициативы и предпринимательства, невмешательство государства в рыночную экономику, ограничение государственных расходов - слова эти, произнесенные уверенно и четко, производили неожиданный эффект: те, кто еще недавно посмеивался над неопытной леди, теперь становились ее сторонниками. "Я не провожу политику консенсуса. Я провожу политику убеждения" - эта ее позиция, впоследствии ставшая легендарной, проявилась уже в это время во всей полноте. Партия почувствовала, что с новым лидером она готова не просто вернуть себе власть, но и реализовать то, о чем многие уже стали забывать, - идеалы консерватизма. “Социализм и Британия несовместимы" - это положение стало основой кампании Консервативной партии. Риторика Тэтчер строилась на пафосе принципиального неприятия социализма как такового, с человеческим лицом или без оного. И эта риторика отсылала к Славе и величию Англии, к английскому духу, к жизненным устоям английского обывателя. "Социализм лейбористов приведет, нет, уже привел страну на грань банкротства, но что еще страшнее, он станет концом всех индивидуальных свобод, того, без чего от Британии останется лишь название на политической карте. Консерваторы, выдвигая такие лозунги вступили в борьбу. Правительство лейбористов было не готово к такому повороту событий. Все ухудшающееся экономическое положение, бесконечные забастовки, заставлявшие рядового англичанина задуматься, кто правит страной - профсоюзы или правительство, растущая инфляция и не уменьшающаяся безработица привели к тому, что позиции лейбористов ухудшались с каждым месяцем. Убедительная победа консерваторов на выборах 1979 года стала триумфом. Но слова, сколь бы важными они ни были, - это только слова. Теперь пришло время дел. Тэтчер придерживалась следующего отношения к политике: "Добиться консенсуса - значит ничего не сделать". Все требовали консенсуса, она хотела результата. Политике "сдержек и противовесов" она противопоставила политику убеждения и действия. На формирование экономических взглядов Тэтчер серьезное влияние оказали книги фон Хайека, но не меньшее влияние оказала жизненная философия отца. Тэтчер энергично занялась сокращением расходов и ввела жесткий контроль за финансовой сферой, для этого предлагались конкретные действия:

• · резкое уменьшение государственного аппарата - кроме уменьшения расходов, это должно было вызвать отток талантливой молодежи из сферы управления в сферу реальной экономики из-за снижения перспектив роста;
• · сокращение государственных расходов на строительство и социальную сферу (кроме медицины) - важным следствием должны были стать удар по иждивенческим настроениям в обществе, мобилизация деловой активности населения;
• · резкое ограничение субсидирования и стимулирования экономики - правительство должно свести к минимуму свое участие в экономической жизни, тем самым обеспечив свободу предпринимательства;
• · сокращение расходов на местные органы власти;
• · массовая приватизация (в том числе муниципального жилого фонда) и структурные преобразования в промышленности, что должно было привести к увеличению эффективности производства и созданию обширного класса мелких акционеров.

Еще одним принципиальным положением программы была налоговая реформа. Существовавшая система налогообложения была практически несовместима с какой-либо деловой активностью - налог на доходы от капиталовложений (например, доходы с акций) достигал 95%, а на доходы от работы по найму - 75%. Поэтому без существенного снижения прямых налогов, и в первую очередь подоходного, не могло быть и речи ни о каких реформах вообще. Иными словами, программа предусматривала произвести системные изменения в английской экономике методами жесткой бюджетной и кредитно-финансовой политики и в конечном итоге изменить жизненный уклад послевоенного английского общества. В период второго срока правительство Тэтчер начало еще более решительно осуществлять свою программу. Новые законы о труде значительно ослабили власть профсоюзов. Ожесточенная и длившаяся весь год забастовка закончилась. К 1984-1985-му годам инфляция в стране снизилась до рекордно низких цифр, безработица начала уменьшаться (это не смотря на увольнение шахтеров нерентабельных шахт), общее оживление промышленности, в основном за счет частных компаний, шло темпами, сопоставимыми с теми, когда то тут, то там начинают мелькать слова об экономическом чуде. Пришло время приватизации. Даже модернизированные и реструктурированные государственные предприятия и отрасли резко отставали в своем экономическом развитии от частного сектора экономики, они поглощали много госсредств, а главное - требовали постоянного активного вмешательства государства в экономику. Приватизация призвана была решить сразу несколько важнейших для "тэтчеризма" задач:

• · решить проблему инфляции за счет уменьшения государственных расходов и субсидий, а также за счет получения дополнительных доходов от продажи государственной собственности;
• · создание обширного класса мелких собственников и акционеров;
• · уменьшение госсектора экономики, а следовательно - уменьшение роли государства;
• · увеличение эффективности производства.

Модернизация государственных предприятий и отраслей, произведенная правительством в первые годы реформ, резко повысила привлекательность государственных предприятий. Наличие у англичан достаточных денежных средств, которые в результате возросшего доверия к политике "тэтчеризма" уже не выбрасывались на потребительский рынок, а скапливались на банковских счетах и в акционерных обществах, создало ситуацию платежеспособного спроса. Все это позволило правительству провести денежную приватизацию быстро, эффективно и выгодно. Третий срок правления Тэтчер проходил на фоне рыночных кризисов 1987 и 1989; период экономического роста Британии закончился. Тэтчер провела дальнейшую приватизацию и предложила весьма непопулярный подушный налог (названный "сбором с общества"), заменивший налоги на собственность. Особенно важной для Англии была распродажа муниципального жилого фонда. Как бы далеко ни простирались владения Британской империи, собственный домик с розами в палисаднике всегда был той национальной идеей, которая определяла жизнь и образ мыслей англичанина. Тэтчер победила. Англия вновь стала капиталистической страной - преуспевающей и богатой. Теперь англичане жили не "второразрядной жизнью в третьеразрядной стране" (так Тэтчер в 1979 году характеризовала жизнь в Британии), они снова жили в великой промышленной державе, обладающей общепризнанным международным авторитетом. Экономическое чудо, производственный бум, небывало высокий уровень жизни - к середине 80-х эти слова произносили привычно, походя, как нечто само собой разумеющееся. 10 лет "тэтчеризма" изменили страну так, что сейчас программа и политика нынешних лейбористов куда ближе к идеям леди Маргарет, чем к тому, о чем говорили Вилсон и Каллагэн. Англия, как бы она ни относилась к госпоже Тэтчер, это Англия "тэтчеризма". Крупнейшим внутриполитическим шагом правительства Тэтчер стало принятие антипрофсоюзных законов, среди которых были:

• - закон о запрете забастовок солидарности в 1982 г. (наказание - штрафы, угроза тюремного заключения);
• - закон о профсоюзах (Trade Union Act) 1984 г.;
• - вводилось тайное голосование при решении вопроса о забастовке;
• - тайное голосование при решении вопроса о сохранении политических фондов в пользу какой-либо партии, направленный против лейбористской партии;
• - акт о занятости (Employment act) 1988 г. - узаконил штрейкбрехерство.
• - другим крупным шагом в политике Тэтчер стало разгосударствление экономики, в результате чего ряд крупных предприятий был продан государством в частные руки.
• - во внешней политике М. Тэтчер взяла курс на дальнейшее сближение с США.

В конечном счете 22 ноября 1990 под давлением своей партии она ушла в отставку. Ее преемник Дж.Мейджор заменил подушный налог более высоким налогом с продаж и поклялся превратить Британию в "сердце Европы".