К началу XIV в. Священная Римская империя оставалась крупнейшим политическим образованием в Западной Европе, лишенным, однако, внутреннего единства. Ядро империи составляли старонемецкие земли, а также обширные области, которые были германизированы в ходе колонизации за Эльбой и по Дунаю. Кроме того, в империю входили лишь формально связанные с ней, на деле же суверенные государства Северной Италии и Тосканы, королевство Чехия.

В 1291 г. на территории империи было положено начало еще одному самостоятельному государству - Швейцарскому союзу. Свободные общины трех альпийских "лесных земель" - Швица, Ури и Унтервальдена - объединились против попыток Габсбургов подчинить их и овладеть перевалом Сен-Готард, через который шел важный торговый путь, связывавший Германию и Италию. В 1315 г. швейцарская пехота, состоявшая из крестьян, наголову разбила рыцарскую конницу Габсбургов у горы Моргартен (южнее Цюрихского озера). К союзу, сумевшему защитить свою независимость, в середине XIV в. примкнули пять "городских" кантонов (округов), в том числе Люцерн, Цюрих, Берн. Понадобились, однако, долгая борьба и новые военные победы швейцарцев, прежде чем в начале XVI в. их конфедерация добилась фактической автономии от империи. Конфедерация включала тогда уже 13 кантонов и несколько союзных земель. Кантоны различались особенностями экономики, социальным составом общин, юридическим статусом, но сходным в них было обилие свободного крестьянства. За пределами Швейцарии, особенно в немецкой деревенской среде, это даже породило легенду о счастливой стране, где царят законы крестьянской вольницы. Постоянных органов центрального управления в союзе не было, верховной властью считался тагзатцунг - периодические собрания представителей кантонов. Союзные земли на нем своего голоса не имели. Каждый из кантонов обладал правом на собственную внутреннюю и внешнюю политику, но давал обязательство не действовать во вред общим интересам конфедерации.

Империя не имела в XIV - XV вв. твердо закрепленных границ, они изменялись в результате войн, династических браков, перемен в вассальных связях.

Развитие городов в XIV-XV вв. Для Германии XIV - XV века стали временем наивысшего расцвета ее городов, бурного роста ремесел и торговли, особенно посреднической между разными странами. Всему этому способствовало выгодное положение Германии на путях международной торговли.

Уже на рубеже XIII и XIV вв. в Германии было около 3500 городов, в которых проживала примерно пятая часть населения страны, составлявшего 13-15 млн. человек. В подавляющем большинстве это были мелкие города разного типа с числом жителей до тысячи человек, тесно связанные со своим аграрным окружением. Их рынки привлекали крестьян из близлежащих деревень, расположенных в радиусе 10-30 км. Такое расстояние позволяло за день побывать на рынке и вернуться домой. Сеть этих городков покрывала всю страну, но в Германии сложились и три зоны преимущественной концентрации городской жизни, где находилась основная масса более крупных городов, с 3-10 тыс. жителей, а также самые значительные немецкие города, с населением свыше 20 тыс. человек, - Кёльн, Страсбург, Любек, Нюрнберг. Первая из этих зон - северогерманская, в нее входили Бремен, Гамбург, Любек, Висмар, Росток, Штральзунд и другие портовые города, расположенные на побережье Северного и Балтийского морей либо на речных путях к ним. Они энергично включились в европейскую транзитную торговлю на разветвленных морских трассах между Лондоном и Новгородом, Брюгге и Бергеном. Вторая зона - южногерманская: Аугсбург, Нюрнберг, Ульм, Регенсбург, но также Базель, Вена и другие города. Многие из них вели оживленную торговлю с землями по Дунаю, но большинство ориентировалось прежде всего на Италию: они были связаны через альпийские горные проходы с Миланом, славившимся ярмарками, и с Венецией и Генуей - двумя главными посредниками в торговле Западной Европы с Левантом. Третью зону образовали многочисленные города вдоль Рейна, от Кёльна до Страсбурга. Через них шел торговый обмен юга и севера не только Германии, но в значительной мере и Европы в целом. Общий уровень развития внутригерманской торговли был достаточно высок, хотя тяготение отдельных регионов друг к другу оставалось по-прежнему слабым.

Собственное производство в немецких городах было рассчитано преимущественно на местные рынки. Сложились, однако, и такие его центры, продукция которых ценилась по всей стране и за ее пределами. Это были прежде всего южногерманские города, где изготовляли добротные льняные и хлопчатобумажные ткани, в том числе бумазею. Они пользовались постоянным спросом не только в Италии, но и в Испании. В этих городах занимались шелкоткачеством, используя привозной сырец, достигли высокого мастерства в обработке металлов. Общеевропейской славой пользовались изделия из металла нюрнбергских ремесленников - от художественного литья и ювелирных изделий, оружия, колоколов, светильников до наперстков, ножниц, циркулей, клещей и прочего трудового инструментария. Как и в других западноевропейских странах, главной отраслью производства, поставлявшей товары на экспорт, было сукноделие. Грубые сукна изготовлялись по всей Германии для собственных нужд, обычно из местной шерсти и с использованием местных красителей. Вывозили из Германии тонкое сукно. Им особенно знаменит был Кёльн, пытавшийся соперничать даже с фламандскими сукноделами.

Во второй половине XIV в. ремесленники работали в крупных городах Германии более чем в 50 отраслях производства, и эта дифференциация позже еще возросла. В ряде отраслей - в нюрнбергской металлообработке, кёльнском сукноделии - появилась специализация по двум десяткам профессий. В результате складывалась одна из предпосылок для развития немецкого мануфактурного производства.

К середине XV в. усилились новые явления в хозяйственной и социальной жизни немецкого города. Хотя цеховой строй продолжал господствовать, явными стали симптомы его начавшегося разложения: "замыкание цеха", появление "вечных подмастерьев", нарастающая имущественная поляризация в среде цеховых ремесленников. Одновременно по преимуществу в немецком текстильном производстве и главным образом в сельских районах, где труд был дешевле и отсутствовала цеховая регламентация, начала укореняться "система раздач". Это была форма рассеянной мануфактуры, при которой купец-предприниматель, организатор расчлененного на операции процесса производства, скупал сырье оптом на дальних рынках, ссужал его работавшим на дому за плату изготовителям пряжи и изделий-полуфабрикатов, доводил изделие до полной готовности в городе у опытных специалистов-ремесленников и затем сбывал продукцию снова на дальних рынках. Основными районами, где распространялась "система раздач", стали Южная Германия, область Северного Рейна с центром в Кёльне, Саксония, которая в XV в. по сукноделию превратилась в одну из передовых земель страны.

Особое место в экономике Германии принадлежало горному делу, в котором немецкие мастера занимали ведущие позиции в Европе XIV-XV вв. Здесь также зарождались элементы раннекапиталистических отношений. Углубление шахт, удлинение штолен требовали крупных затрат на оборудование, в том числе для откачки воды и очистки воздуха. Необходимый капитал стали обеспечивать паевыми взносами состоятельных горожан, богатых монастырей, торговых фирм, получавших соразмерную долю прибыли. Феодальные владельцы недр - князья и император - нередко закладывали горные промыслы торговым фирмам, а те сдавали их на откуп предпринимателям или сами вторгались в организацию производства. Наряду с горняками, работавшими в шахтах самостоятельно, на свой страх и риск, к концу XV в. появились исчисляющиеся тысячами наемные рабочие.

Зарождение мануфактурного производства в централизованной форме происходило главным образом в бурно развивавшейся новой отрасли - книгопечатании, где важную роль играла система последовательных операций изготовления книги. К концу XV в. в немецких землях было около 60 книгопечатен, в том числе несколько крупных.

Дальнейший рост немецкой экономики и зарождение в ряде отраслей производства новых форм его организации встречали на своем пути серьезные преграды. Главными из них были неравномерность хозяйственного развития отдельных регионов и их слабая взаимосвязь друг с другом, а также во многом обусловленная этой ситуацией политическая раздробленность страны. Ее характерными проявлениями были отсутствие единой системы монет, мер и весов, небезопасность дорог и многочисленность таможенных поборов на торговых путях. На рубеже XIV-XV вв. различные монеты чеканились в Германии в 500 местах, а таможен только на Рейне было свыше 60.

В обстановке политической раздробленности страны, засилья феодального произвола, слабости императорской власти города были вынуждены сами защищать свои интересы в Германии и за ее пределами, объединяясь в союзы. Самым крупным из них в истории средневековой Европы стало северогерманское торгово-политическое "товарищество" - Ганза. Начавшись в XII в. как объединение отдельных купцов и их групп, она с конца XIII в. до середины XIV в. превратилась в союз городов и просуществовала более 500 лет, формально - до 1669 г. Ее расцвет приходится на XIV - середину XV в., когда она объединяла около 160 городов.

Целью Ганзы были активная посредническая торговля, обеспечение безопасности торговых путей, гарантии привилегий своих граждан за границей, поддержание стабильности политического строя в городах союза, где у власти стояла, как правило, богатая патрицианская верхушка. Ганза осуществляла свои задачи всеми доступными ей средствами - от дипломатических до применения против соперников или непокорных экономической блокады и военных действий. Ее ядро составляли уже упоминавшиеся города северной зоны, самыми влиятельными из них были Любек и Гамбург. Ганза господствовала в торговле между Нидерландами, Англией, Скандинавскими странами и Русью, имела свои торговые конторы, жилые дома, складские помещения в Новгороде, Стокгольме, Лондоне, Брюгге и других городах, но ее купцы бывали и в Бордо, Лиссабоне, Севилье.

Флотилии ганзейских кораблей, бравших на борт до 200-300 т груза, везли из Прибалтики, Скандинавии и русских земель преимущественно громоздкие и тяжелые товары - зерно, рыбу, соль, руду, лес, изделия из дерева, но также мед, воск, сало, меха, а в обратном направлении - западноевропейские ремесленные изделия из металла, высококачественное сукно, вина, предметы роскоши, а также пряности, проделавшие путь от самого Леванта. В отличие от торговли южногерманских городов товары собственного производства занимали в ганзейской торговле мало места.

Внешнюю и внутреннюю политику Ганзы определяли не бюргерские и тем более не плебейские слои ее городов. Плебс составлял в них свыше половины населения, но был бесправен. Власть крепко держал в руках патрициат, десятая часть городских жителей. Со второй половины XIV в. представители городов Ганзы собирались на регулярные съезды, решения которых были обязательны для всех ее членов. Подобно государству, Ганза не раз вела войны; так, с помощью Швеции и других союзников она энергично воевала с Данией, победила и по миру 1370 г. не только подтвердила привилегии своих купцов, но и получила во владение ряд крепостей на юге Скандинавского полуострова.

Каждый ганзейский город был автономен в ведении своих торговых и политических дел, но не должен был наносить ущерб всему союзу. У него не было единого управления, кассы, флота; усилия объединялись лишь для общих, выгодных всем участникам конкретных задач. В результате для той или иной торговой операции либо военных целей могли отправляться флотилии от нескольких кораблей до нескольких их десятков и даже сотен. Всего у Ганзы было около тысячи судов.

Ганза играла двойственную роль: она способствовала развитию посреднической торговли на огромной территории, но душила конкуренцию купцов других стран; она отстаивала коммунальные свободы своих членов от притязаний феодальных властителей, но и подавляла внутригородские выступления против засилья патрициата; она объединяла города Севера Германии, но и отъединяла их от интересов других частей страны.

К середине XV в. Ганза испытывает растущее давление со стороны конкурентов, получающих поддержку от своих государств, в то время как Ганза ее не имела. Голландские, затем и английские купцы теснят ганзейцев. В торговле с Новгородом ведущее положение переходит от Любека к городам Ливонии. Усиление Польши повышает значение Данцига. Сыграли свою роль и внутренние противоречия в Ганзе. Ее удельный вес в транзитной торговле снижается, но упадок союза относителен, он еще остается большой силой.

Ганза была не единственным крупным городским союзом в Германии. Во второй половине XIV в. возникают Швабский и Рейнский союзы городов, объединившиеся в 1381 г. В эту коалицию входило более 50 городов. Активизируется и рыцарство, особенно в Юго-Западной Германии, создающее ряд собственных сословных объединений, в том числе Общество щита святого Йоргена и Общество святого Вильгельма. Стремясь расширить свое влияние, рыцарские союзы вступают в борьбу с городскими. Этим воспользовались князья, которых не устраивало усиление ни рыцарей, ни городов, и в 1388 г. объединение швабских и рейнских городов было разгромлено. Попытка городов подкрепить свою роль военной силой, чтобы добиться возрастания своего политического влияния в империи, провалилась.

Немецкая деревня в XIV-XV вв. Рост товарно-денежных отношений в это время сказался на переменах не только в городе, но и в сельском хозяйстве Германии, где и крестьяне, и феодалы все больше втягивались в связи с рынком. Бурное развитие городов отозвалось в деревне рядом неблагоприятных последствий, в том числе характерными для XIV-XV вв. так называемыми "ножницами цен": высокими ценами на ремесленные изделия и низкими на сельскохозяйственные продукты, особенно на зерно. Эту ситуацию обострили эпидемия чумы конца 40-х годов XIV в., унесшая большие массы деревенского населения, войны, голодовки неурожайных лет. Результатом демографического кризиса стали обезлюдение и исчезновение многих ранее обжитых мест, сокращение пахотных площадей, наступление леса и болот на заброшенные поля. В целом в Германии исчезла почти пятая часть прежних поселений, особенно хуторов и небольших деревень. Процесс "запустении" оказался связан, однако, и с попытками внести изменения в сельское хозяйство, повысив его интенсивность, поскольку ощущалась нехватка рабочих рук. XIV-XV века стали для Германии временем максимального распространения виноградарства, возрастания удельного веса животноводства, в том числе овцеводства и стойлового разведения скота, расширения площадей под садово-ягодными и техническими культурами, из которых особенно большое внимание уделялось посевам льна и конопли.

В аграрном строе немецкой деревни XIV-XV вв. намечались две основные тенденции развития, различие которых нарастало к концу XV в. Первая из них характерна для территорий к западу от Эльбы, вторая - к востоку от нее, для ранее колонизированных земель.

Восточнее Эльбы было много свободных крестьян, обеспеченных крупными наделами еще со времен переселения и владевших двумя третями пахотной земли; остальное принадлежало главным образом рыцарям. В XIV - середине XV в. крестьянство сохраняло здесь свое более благоприятное положение, однако ситуация начала меняться, когда увеличились потребности в аграрной продукции в местных городах, а затем все больше стал расти спрос на хлеб для вывоза его за границу, преимущественно в Нидерланды. Стремясь повысить доходность своих владений, рыцарство пыталось расширить их, сгоняя крестьян с их наделов и используя на барщине в господских имениях. В XV в. это явление еще не стало массовым, однако новая тенденция обозначилась к началу XVI в. уже достаточно ясно.

Западнее Эльбы процесс перестройки вотчины пошел иначе - к частичному или полному отказу от господской запашки. Доходы сеньоров здесь складывались в основном из суммы рент, полученных за счет поземельной, судебной, личной зависимости крестьян. Части крестьянства удалось улучшить свое положение, закрепив на договорной основе объемы и сроки повинностей, но возросло и число крестьян, имевших лишь половину или четверть надела, а то и вовсе утративших его. В Северно-Западной Германии сложился значительный слой свободных зажиточных крестьян-мейеров. Феодалы сдавали им в наследственную аренду целиком или долями земли бывшего домена. Хозяйствуя на больших участках в 20-40 га пашни, мейеры платили крупные чинши и в свою очередь использовали за плату труд малоземельных коттеров, участки которых не превышали 0,1 га, и безземельных крестьян, число которых с развитием денежных отношений продолжало расти. В Юго-Западной Германии, где господствовала "чистая сеньория", преобладали мелкие крестьянские хозяйства и особенно далеко зашли имущественное расслоение и задолженность крестьян, они оказались наименее защищенными от стремления светских и духовных феодалов повысить доходы за их счет. Именно здесь раньше и в большей мере, чем в других областях Германии, началось разностороннее наступление феодалов на права крестьян: захват крестьянских общинных угодий для интенсификации своего животноводства, особенно овцеводства; стремление увеличить барщину для расширения господских посевов пользующихся спросом технических культур; пересмотр к ущербу крестьян-арендаторов условий и сроков арендных договоров; использование личных и судебных повинностей крестьян для возвращения их к состоянию всесторонней наследственной зависимости. Результатом этой феодальной реакции стало обострение противоречий в сельской местности и усиление борьбы крестьян против феодального гнета.

Политическое развитие Германии. Характерной чертой политического развития Германии XIV-XV вв. стали дальнейшие успехи князей, стремившихся не допустить усиления императорской власти, продолжить централизацию в рамках отдельных территорий. Этим целям служило и избрание князьями на королевский престол малозначительного владетеля графства Люксембург Генриха VII (1308-1313). Идя по пути, уже проложенному его предшественниками, - пути династической политики и укрепления своих родовых владений как основы для дальнейшего усиления власти короля, - он женил сына на наследнице короля Чехии, обеспечив своим потомкам обладание этой страной. С другой стороны, он обратился к старым традициям немецких государей и совершил поход в Италию, где впервые после векового перерыва был коронован в Риме императорской короной. Видя в усилении Люксембургов угрозу своим интересам, князья после смерти Генриха VII избрали на престол Людвига Баварского (1314-1347) из рода Виттельсбахов. С его именем связан последний крупный акт многовековой борьбы между империей и папством. Выступив против политических и финансовых притязаний папы Иоанна XXII в Германии, Людвиг получил поддержку широкой антипапской оппозиции, главную силу которой составляли немецкое бюргерство и часть клира. В числе главных идеологов движения были нашедшие убежище в Германии ярые противники светской власти папы Марсилий Падуанский и Вильям Оккам. Папа отлучил Людвига от церкви, тот в свою очередь объявил папу еретиком и совершил в 1327-1330 гг. поход в Италию, где короновался императорской короной. Немецкие князья, вовсе не желавшие чрезмерного усиления Людвига Баварского, воспользовались остротой борьбы и еще при жизни Людвига избрали правителем Германии представителя династии Люксембургов чешского короля Карла. Он правил империей как Карл IV (1346-1378). Именно в этот период политическая раздробленность Германии получила правовое закрепление в изданной императором "Золотой б^ле" (1356), названной К. Марксом "основным законом немецкого многовластия" * . Булла подтверждала сложившийся порядок избрания "римского короля, долженствующего стать императором". Коллегия выборщиков состояла из семи князей-курфюрстов: трех церковных (архиепископы Майнцский, Кёльнский и Трирский) и четырех светских (король Чешский, пфальцграф Рейнский, герцог Саксонский, маркграф Бранденбургский). Избрание должно было проводиться по инициативе архиепископа Майнцского во Франкфурте-на-Майне большинством голосов. При избрании "королем римским" одобрения папы не требовалось - оно признавалось необходимым только при коронации императорской короной. Этот порядок выборов действовал до 1806 г. Булла санкционировала не только старые, но и новые привилегии князей. Они закрепили свое право на высший суд, разработку горных недр, чеканку монеты, взимание таможенных пошлин. Социальная направленность буллы недвусмысленно сказалась в содержащемся в ней разрешении феодалам вести "законно объявленные" частные войны (кроме выступлений вассалов против своих сеньоров), в то время как союзы между городами были названы "заговорами" и категорически запрещены. В целом булла не столько привела к существенному усилению позиций курфюрстов, сколько зафиксировала их исторически сложившиеся привилегии, включая право избирать императора. Карл IV, однако, обеспечил буллой отстранение от участия в коллегии курфюрстов соперников своей династии - герцогов Баварии и Австрии, закрепил привилегированные позиции Чехии.

* (Архив Маркса и Энгельса. Т. VI. С. 82. )

Более чем тридцатилетнее правление Карла IV, лишь ненадолго усилившее центральную власть, заложило традиции и дальнейшей политики Люксембургской династии, уделявшей преимущественное внимание заботам о своих наследственных землях и шедшей ради этого на очередные уступки князьям и римской курии. Император Сигизмунд (1410-1437), мечтавший о великой державе под главенством Люксембургов, пытался упрочить свою власть, участвуя в восстановлении единства церкви, гонениях на еретиков, строя планы большой коалиции европейских государств против растущей турецкой опасности.

После прекращения Люксембургской династии в 1437 г. императорская корона на века перешла к Габсбургам. Фактическая наследственность династии императоров (при сохранявшемся порядке выборов) уже не представляла серьезной опасности для князей, закрепивших свои позиции. Упадок империи усиливался одновременно с кризисом другого универсалистского учреждения средневековья - папства. Особое бессилие центральной власти в Германии было характерно для более чем полувекового правления императора Фридриха III (1440-1493). Это время ознаменовалось множеством княжеских междоусобиц, сопровождавшихся грабежами городов и опустошением целых районов в сельской местности. Небывалых даже для Германии масштабов достиг разбой на дорогах ощущавших свою безнаказанность рыцарей. Попытки Фридриха III провозглашать запреты на нарушение мира и порядка оказались безрезультатными: у императора не было реальной силы, чтобы заставить выполнять свои предписания. Долгое время и во внешней политике вялого и нерешительного Фридриха III преследовали неудачи. Тевтонский орден, потерпевший поражение от Польши, оказался в вассальной зависимости от ее короля (1466), датский король присоединил к своим владениям входившие в состав империи Шлезвиг и Гольштейн (1460), Франция - числившийся за империей Прованс (1481), а венгерский король Матьяш Корвин отобрал у императора даже его родовые владения - Верхнюю и Нижнюю Австрию и Штирию. Лишь к концу правления Фридриха III положение его династии значительно окрепло. Распад Бургундского государства и династический брак сына Фридриха III - Максимилиана с Марией Бургундской принесли Габсбургам Нидерланды, а осуществленный уже после кончины старого правителя брак его внука Карла с наследницей испанских королей позволил Габсбургам стать в XVI в. самой могущественной династией в Европе.

Положение императорской и княжеской власти в Германии наложило отпечаток и на специфику развития в XIV-XV вв. немецких сословно-представительных органов. Выросшее из первоначального совета императорских вассалов собрание представителей "чинов", входивших в империю, лишь в конце XV в. получило название рейхстага. Эти имперские собрания включали представительство курфюрстов, других духовных и светских князей и господ, делегатов крупнейших имперских и вольных городов. Рыцарство, потерявшее с развитием огнестрельного оружия и наемничества былое военное значение, не имело самостоятельного корпоративного представительства, духовенство не было выделено в особую курию, а города, и без того представленные крайне неполно, обсуждали лишь вопросы, затрагивавшие их непосредственные интересы.

Рейхстаг являлся органом с совещательными правами, служившим прежде всего выяснению и максимальному согласованию мнений представленных в нем общественных групп, за которыми стояла та или иная реальная сила. Никакого специального учреждения для воплощения в жизнь решений рейхстага в Германии не было, как не было и необходимых для этих целей общеимперского суда и общеимперской казны.

Большее сходство с представительными органами других европейских стран имели ландтаги, сложившиеся в ряде княжеств собрания представителей дворянства, духовенства, княжеских городов. Действовали они, однако, еще нерегулярно. Будучи носителями региональной централизации при имперской раздробленности, князья в XIV-XV вв. заметно расширили и упорядочили органы территориального управления, организацию финансового дела, административное деление княжеств на округа, усовершенствовали территориальное законодательство. Княжеские резиденции постепенно становятся столицами: таковы Мюнхен в Баварии, Штуттгарт в Вюртемберге, Гейдельберг в Пфальце.

Оппозиционные движения в городах. Оппозиционные движения XIV-XV вв. особой остротой отличались в городах. Главным содержанием наиболее ярких вспышек внутригородской борьбы этого периода были выступления горожан против засилья патрициата. Цехи победили в Кёльне, Аугсбурге и ряде других городов, но, как правило, потерпели поражение там, где ведущую роль в городской экономике играло не ремесленное производство, а торговля на экспорт, обеспечивавшая силу купечества. Так произошло в ганзейских городах.

Оппозиционные настроения немецкого бюргерства по отношению к католической церкви, ее учению и учреждениям нашли выражение не только в поддержке Людвига Баварского в пору его конфликта с папством, но и в распространении учений крупнейших немецких мистиков XIV в. - Эккарта, Таулера и Сузе и их последователей. Основной идеей мистиков было утверждение возможности слияния с богом человеческой души, содержащей "искорку" божественной природы. Опасность этого учения для церкви состояла в том, что мистики переносили главный акцент в трактовке отношения человека к богу с внешних форм католического культа на выработку индивидуальной внутренней религиозности, а тем самым на повышение самостоятельной роли индивида. Под воздействием мистики в Нидерландах, а в XV в. - в городской среде Германии и других стран распространилось движение "нового благочестия". Его участники, "братья общей жизни", критиковали нравственный упадок клира и бесплодность схоластики для практической морали, усматривали проявление подлинного благочестия и высокой нравственности не в уходе в монастырь, а в каждодневной добросовестной мирской деятельности, заботились о помощи больным, развитии системы городских школ, переписке книг, а позже - о книгопечатании.

Одним из наиболее ярких проявлений оппозиционности прогрессивных слоев бюргерства, возмущенных основанными на произволе князей порядками в Германии, стал самый популярный в XV - начале XVI в. политический памфлет "Реформация императора Сигизмунда" (1439). В нем содержались требования провести коренные преобразования церковного и светского строя. Речь шла о запрете феодальных войн, подчинении своеволия князей твердому контролю городов, на основе которого Германия должна была пойти по пути централизованного государства. Намечалось создание единого судопроизводства, единой монетной системы, единообразия таможенных сборов. Задачи церкви усматривались в поддержке светской власти, которой она должна была подчиняться. Намечалось сокращение количества монахов и отстранение их от светских дел. Ради улучшения ремесла и торговли анонимный автор требовал упразднить цеховые ограничения и владеющие крупными капиталами торгово-ростовщические компании, которые обвинялись в насаждении "монополий". К числу наиболее важных требований памфлета, утверждавшего необходимость для проведения реформ активных действий "простых", "малых" людей, относились предложения о возврате захваченных феодалами общинных угодий, упразднении ряда повинностей и отмене наследственной личной зависимости крестьян. Проведение реформ следовало, по мнению автора, доверить только светским лицам.

Крестьянские движения в XIV-XV вв. Острые противоречия социально-политической жизни немецкого общества этого времени обусловили многообразие крестьянских выступлений. В 1336- 1339 гг. в Юго-Западной Германии и ряде других районов произошли вспышки движения армледеров (от названия кожаных наручей, разновидности оборонительного снаряжения крестьян). Оно было направлено против городских ростовщиков, но не вылилось в широкую антифеодальную борьбу.

Начало XV в. было ознаменовано распространением среди немецких крестьян методов антифеодальной борьбы "на швейцарский лад", т. е. вооруженной борьбы, навеянной надеждами на возможность создания собственного, состоящего из свободных крестьян, государственного объединения. В 1401-1411 Гг. крестьяне непосредственно граничившей с Швейцарским союзом области Аппенцелль вели военные действия против местного аббата, поддержанного феодалами Австрии и Вюртемберга, и добились включения в Швейцарский союз, освободившись от господства Габсбургов.

С 1439 по 1445 г. крестьянские отряды вели партизанские действия против вторгшихся в пору Столетней войны из Франции в Юго-Западную Германию разноплеменных конных отрядов наемников - арманьяков (см. гл. 9). Грабежи и бесчинства чужеземных захватчиков вызвали всеобщее возмущение, и группы крестьян по 30-40 человек, устраивая засады, неожиданно нападая на арманьяков на дорогах, лишая их регулярного снабжения, довели 50-тысячное войско до голода, постоянного страха, распада на мародерствующие группы и в конце концов вынудили их убраться из Германии. Именно в эту пору в борьбе с арманьяками крестьянами было впервые поднято знамя с изображением богородицы и крестьянского башмака с длинными шнурами. "Башмак" стал символом самостоятельных действий крестьян. Они начали постоянно обращаться к нему в своей дальнейшей антифеодальной борьбе, в том числе в 1460 г., когда под знаменем "Башмака" восстали крестьяне земли Гегау в Юго-Западной Германии.

Германия после Второй мировой
Зоны оккупации : амер. + брит. + сов. + франц.
Депортация немцев
ФРГ + ГДР + Зап. Берлин
Объединение Германии 1990
Современная Германия

Государство в Центральной Европе. В ходе истории оно переживало периоды сильной раздробленности и неоднократно меняло свои границы. Поэтому история Германии неотделима от истории её ближайших соседей Австрии , Швейцарии , Дании , Польши , Чехии , Италии и Франции .

Древность

Доисторический период

Ещё в эпоху верхнего и среднего палеолита Германия была местом миграций древнейших гоминид (гейдельбергский человек, неандерталец).

В эпоху верхнего палеолита и мезолита на территории Германии существовало несколько развитых палеолитических культур (гамбургская, аренсбургская, федермессерская).

В эпоху неолита территорию Германии занимали в основном представители западной ветви культуры линейно-ленточной керамики (рёссенская культура и её потомок - михельсбергская культура). В этот период на территории Германии активно сооружаются дольмены . Михельсбергскую культуру постепенно сменяет культура воронковидных кубков .

Бронзовый век связан с носителями древнейших индоевропейских языков, хотя первоначально это были, по-видимому, предки не германских, а кельто-италийских народов (культура шаровидных амфор, баденская культура, культура полей погребальных урн и др.). Предки германцев занимали в основном северную часть Германии, однако начиная с железного века они постепенно вытесняют из Германии кельтов, частично ассимилируя их, особенно на юге Германии.

Германцы в античную эпоху

Германские племена обитали на территории Центральной Европы ещё в первом тысячелетии до нашей эры, довольно подробное описание их строя и образа жизни дает Тацит в трактате « ». Лингвистические исследования позволяют предположить, что обособление германских народов от балто-славян произошло примерно в VIII-VI веках до нашей эры .

Германцы делились на несколько групп - между Рейном, Майном и Везером жили батавы, бруктеры, хамавы, хатты и убии; на побережье Северного моря - хавки, англы , варины, фризы ; от средней и верхней Эльбы до Одера - маркоманы , квады, лангобарды и семноны; между Одером и Вислой - вандалы , бургунды и готы ; в Скандинавии - свионы, гауты.

Со II века н. э. германцы все активнее вторгаются в пределы Римской империи. Для римлян однако они были просто варварами . Постепенно у них складывались племенные союзы (алеманны , готы, саксы , франки).

Великое переселение народов

Средние века

Франкское государство

После падения Западной Римской империи наиболее значительную роль среди германских племён сыграли племена франков . В 481 году первым королём салических франков стал Хлодвиг I . При нём и его потомках была завоёвана Галлия, а из германцев в состав государства вошли алеманны и большая часть племён франков. Позднее были завоёваны Аквитания, Прованс , северная Италия, небольшая часть Испании, подчинены тюринги , бавары , саксы и другие племена. К 800 году вся Германия оказалась частью огромного Франкского государства .

Начало германской государственности

Истоки германского государства связаны с Верденским договором , который в г. заключили между собой внуки Карла Великого . Этот договор разделил империю франков на три части - французскую (Западно-Франкское королевство), доставшуюся Карлу Лысому , итальянско-лотарингскую (Срединное королевство), королем которой стал старший сын Карла Великого Лотарь , и германскую, где власть досталась Людовику Немецкому .

Традиционно первым Германским государством принято считать восточно-франкское государство . В течение X века появилось неофициальное название «Рейх Германцев (Regnum Teutonicorum)», которое через несколько веков стало общепризнанным (в форме «Reich der Deutschen»).

Германия - родина Реформации

Реформация положила начало нескольким религиозным войнам в Германии, завершившимся в 1648 Вестфальским миром . В результате была закреплена раздробленность Германии.

Возвышение Пруссии

Вестфальский мир 1648 года привёл к значительному расширению владений курфюршества Бранденбург , которое ещё ранее (в 1618 году) присоединило герцогство Пруссию. В 1701 году Брандербургско-Прусское государство получило название «королевство Пруссия ». Оно отличалось жёсткой бюрократической системой и милитаризмом. В Пруссии и других восточногерманских государствах наблюдалось второе издание крепостничества . С другой стороны, именно в Пруссии Кант и Фихте заложили начало классической немецкой философии .

Наибольшую известность получил Фридрих II (король Пруссии) . Он считался сторонником просвещённой монархии , отменил пытки , реорганизовал армию на основе муштры . При нём Пруссия участвовала в войне за австрийское наследство , в Семилетней войне , в разделе Речи Посполитой . Хотя императорами Священной Римской империи оставались австрийские Габсбурги , их влияние ослабло, а Пруссия отняла у Австрии Силезию . Восточная Пруссия даже не считалась составной частью империи. В раздробленном и ослабленном виде Священная Римская империя существовала до 1806 года .

Создание единого государства

Германия в эпоху наполеоновских войн

Единая Германия (1871-1945)

Германская империя (1871-1918)

Карта Германской империи начала XX века из энциклопедии Брокгауза и Ефрона

Министр иностранных дел Веймарской республики Густав Штреземан вместе со своим французским коллегой Аристидом Брианом продвигался по пути сближения двух стран и пересмотра Версальского договора, что нашло своё отражение в заключённых в 1925 году Локарнских соглашениях и вступлении Германии в Лигу Наций в 1926 году .

Третий рейх

Режим, существовавший в Германии при нацистах, называют Третьим рейхом. 1 февраля 1933 года Рейхстаг был распущен. Президентский декрет от 4 февраля 1933 года стал основанием для запрета оппозиционных газет и публичных выступлений. Использовав как повод поджог Рейхстага , Гитлер начал массовые аресты. Ввиду нехватки мест в тюрьмах, были созданы концентрационные лагеря. Были назначены перевыборы.

Вторая мировая война

1 сентября 1939 года немецкие войска вторглись в Польшу. Великобритания и Франция объявили войну Германии. В течение 1939-1941 годов Германия разгромила Польшу, Данию, Люксембург, Нидерланды, Бельгию, Францию, Грецию, Югославию, Норвегию. В 1941 году нацисты вторглись на территорию Советского Союза и заняли значительную часть его европейской территории.

В Германии росла нехватка рабочей силы. На всех оккупированных территориях велась вербовка вольнонаёмных гастарбайтеров. На славянских территориях производился также массовый угон в рабство в Германию. Во Франции осуществлялся принудительный набор рабочих, чьё положение в Германии было промежуточным между положением вольнонаёмных и рабов.

На оккупированных территориях был установлен режим устрашения. Постепенно началось массовое уничтожение евреев, а в некоторых районах - и частичное уничтожение славянского населения (как правило, под предлогом возмездия за действия партизан). На территории Германии и некоторых оккупированных территориях росло число концентрационных лагерей, лагерей смерти и лагерей военнопленных. В последних положение советских, польских и югославских военнопленных мало отличалось от положения заключённых концлагерей.

Жестокости в отношении мирного населения вызвали рост партизанского движения на территории оккупированных СССР, Польши и Югославии. Постепенно партизанская война развернулась также на оккупированных территориях Греции и Франции. На территориях оккупированных Дании, Норвегии, Нидерландах, Бельгии и в аннексированном Люксембурге режим был мягче, однако и там существовало антинацистское сопротивление. Отдельные подпольные организации действовали также в самой Германии.

Принципы оккупационной политики и большая часть территориальных изменений были зафиксированы Потсдамским соглашением .

В дальнейшем произошло политико-экономическое объединение американской, британской и французских оккупационных зон в т. н. Тризонию , с 1949 г. Федеративная Республика Германии (ФРГ) .

Мирный договор с ФРГ по итогам Второй мировой войны не подписан до настоящего времени.

Федеративная Республика Германии

Федеративная Республика Германии была провозглашена в 1949 году на территории британской, американской и французской оккупационных зон. Столицей ФРГ был город Бонн . Франция пыталась отделить от Германии Саарскую область , но в итоге по Люксембургскому договору 1956 года Саар был воссоединён с ФРГ .

Благодаря помощи американцев по плану Маршалла в 1950-х годах был достигнут быстрый рост экономики (германское экономическое чудо), продолжавшийся до 1965 года. Для удовлетворения потребности в дешёвой рабочей силе ФРГ поддерживала приток гастарбайтеров , в основном из Турции .

До 1969 года страной правила партия ХДС (обычно в блоке с ХСС и реже с СвДП). В 1950-х годах был разработан ряд чрезвычайных законов, запрещены многие организации, в том числе Коммунистическая партия, введены запреты на профессии . В 1955 году ФРГ вошла в НАТО .

СССР вывез из советской оккупационной зоны машины и оборудование, взимал с ГДР репарации . Лишь к 1950 году промышленное производство в ГДР достигло уровня 1936 года. События 17 июня 1953 года в ГДР привели к тому, что вместо взыскания репараций СССР стал оказывать ГДР экономическую помощь.

Как провозглашалось, граждане ГДР имели все демократические права и свободы. Хотя доминирующее положение в стране занимала Социалистическая единая партия Германии (её ведущая роль была закреплена в Конституции), наряду с нею на протяжении десятилетий существовали и четыре другие партии.

Темпы экономического развития ГДР были ниже, чем в ФРГ, и самыми низкими среди государств Варшавского договора. Тем не менее, уровень жизни в ГДР оставался самым высоким среди восточноевропейских государств. К 1980-м годам ГДР стала высокоразвитой индустриальной страной с интенсивным сельским хозяйством. По объёму промышленной продукции ГДР занимала 6-е место в Европе.

История Германии вдвойне интересна тем, что это государство играло огромную роль в жизни всей Европы. Многие решения немецких правителей до сих пор оказывают своё влияние на жизнь европейцев.

Античность и эпоха варварских королевств

Люди жили на территории современной Германии с древнейших времён. Варварские племена, давшие начало современным немцам и скандинавам, пришли сюда в середине I тысячелетия до н. э.

Воинственные германцы быстро подчиняли себе соседние племена. Если изначально они обитали в районе Прибалтики, то к началу нашей эры германцы перебрались в Центральную и Южную Европу. Однако дальнейшее их продвижение было остановлено на границе Римской империи. Обе стороны были настроены агрессивно по отношению друг к другу и на окраинах империи регулярно происходили стычки между римскими и германскими отрядами.

Официальной датой начала немецкой истории считается 9 г. н. э., когда германский князь Армирий разбил в битве в Тевтобургском лесу сразу три римских легиона. Благодаря успеху Армирия, римлянам пришлось отказаться от продолжения завоевания Центральной и Северной Европы. Со II века набеги германцев на Римскую империю становятся всё более частыми и успешными. Двумя веками позднее, после начала Великого Переселения народов, германцы начали ожесточённую борьбу за римские территории. В конце V века Рим пал и на территории бывшей империи стали возникать варварские королевства:

• Бургундское;
• Свевское;
• Лангобардское;
• Остготское;
• Англосаксонское;
• Королевство вандалов и аланов;
• Вестготское;
• и игравшее ключевую роль в регионе — Франкское.

В конце V века франки населяли север современной Германии, но, завоёвывая соседей, они постоянно расширяли свои владения. К началу IX века при Карле Великом Франкское королевство достигло пика своего могущества. Его территория простиралась от Северного моря до центральной части Аппенинского полуострова и от Карпат до Пиренеев. Ядром королевства при этом оставалась современная Германия. Однако потомки Карла Великого не сумели сохранить своё наследство, государство франков стало распадаться. В 843 году королевство франков было поделено на три части между внуками Карла:

• Лотарь I получил Срединное королевство (историческое ядро франкского государства и Северная Италия), которое считалось самым желанным куском. Впрочем, это королевство не просуществовало долго и уже после смерти Лотаря было разделено на части;
• Западно-Франкское королевство, на территории которого позже возникла Франция, досталось Карлу II Лысому;
• Людвиг I Немецкий стал хозяином Восточно-Франкского королевства, позже ставшего новым сильным государством — Германией.

Священная Римская империя и эпоха раздробленности

Первые годы существования империи

В 936 году королём Восточной Франкии стал Оттон I. Новый король искренне верил в свою исключительность и в то, что богом на него возложена особая миссия. Действительно Оттон I, позже, как и его знаменитый предок — император Карл, прозванный Великим, сумел серьёзно повлиять на всю дальнейшую историю Европы. Блестящий полководец и убеждённый защитник христианских ценностей, после завоевания Северной Италии в 962 он был коронован самим Папой, став первым императором Священной Римской империи и духовным наследником римских правителей.

Но большинство империй рано или поздно начинают переживать кризис. Немецкие императоры постоянно должны были бороться с растущими аппетитами епископов и местной знати. При правившем в XII веке Фридрихе I Барбароссе Гогенштауфене в Священной Римской империи возникли первые признаки феодальной раздробленности. При жизни Фридриха I и его сына — Генриха VI — страна ещё оставалась единой и даже расширила свои границы. Двум талантливым императорам удавалось сдерживать те центробежные силы, которые грозили империи расколом. Гогенштауфены создали развитую бюрократическую систему и сделали многое для укрепления вертикали власти.

Феодальная раздробленность

После смерти Генриха VI в 1197 году в империи начались междоусобная война за власть и восстание итальянцев, не желавших подчиняться Гогенштауфенам. Только в 1220 году императором стал сын Генриха VI — Фридрих II. Он сумел снова подчинить Италию и совершил удачный крестовый поход, в результате которого был провозглашён королём Палестины. Однако из-за постоянной необходимости заниматься итальянскими делами Фридрих II не мог следить за немецкими епископами и знатью. Чтобы не конфликтовать лишний раз со своими подданными, император был вынужден признать их суверенные права в границах владений каждого из сеньоров. Эти уступки стали причиной формирования на территории империи множества самостоятельных княжеств, многие из которых просуществовали до конца XIX века.

Династия Гогенштауфенов пресеклась после смерти Фридриха II. Около 20 лет длилась эпоха междуцарствия, во время которой в империи царил хаос и начали возникать союзы сильных самостоятельных городов. В 1273 году на императорский престол пришла новая династия — Габсбурги. Первые представители этой династии уже не имели такого влияния как Гогенштауфены. Они зависели от решений рейхстага, курфюрстов (местных князей, имевших право выбирать императора) и других знатных немецких фамилий, например, Люксембургов и Виттельсбахов.

Империя вошла в полосу кризиса. Италия вышла из-под контроля Германии, а герцогство Бургундское стало вассалом Франции. Впрочем, несмотря на углубление внутреннего политического кризиса, Германия продолжала быть одним из сильнейших государств Европы.

Эпоха подъёма наступила при императоре Карле IV (1346-1378), принадлежавшего к Люксембургской династии. Император издал Золотую буллу, законодательно оформившую права курфюрстов. Они могли:

• выбирать императора;
• вести войны между собой внутри империи (но не против императора);
• чеканить свою монету.

С одной стороны, документ усиливал позиции региональных правителей, но с другой — исключал вмешательство Папы Римского во внутренние дела. Фактически Священная Римская империя стала союзом самостоятельных княжеств. При этом императоры активно боролись с появлением коалиций городов, которые могли бы противостоять высшей власти.

Со второй четверти XV века императорский престол стали бессменно занимать представители династии Габсбургов. Габсбурги этой эпохи мало влияли на политику, в то время как в отдельных княжествах создавались собственные финансовые, судебные и налоговые системы, а также полноценные армии. В конце XV века, благодаря серии династических браков, оформилось ядро родовых владений Габсбургов. Эта область включала в себя Венгрию, Чехию и Австрию, причём последняя была центром всей империи. Очень скоро Габсбурги стали понимать, что проводить единую политику на территории всей империи уже невозможно, поэтому императоры стали заботиться, в первую очередь, о своих владениях, а уже во вторую — о благе всей Германии. В этот же период официальное название государства стало звучать как «Священная Римская империя германской нации».

Крестьянская война и Реформация

Поводом к началу реформационного движения в Германии стали знаменитые «95 тезисов» (1517) Мартина Лютера, где тот осуждал практику продажи индульгенций и злоупотребления католического духовенства. Идеи Лютера нашли отклик у всех слоёв населения, поскольку многие были недовольны существующим положением вещей:

• огромными богатствами, скопившимися у монастырей и церквей;
• крепостным гнётом;
• дороговизной религиозных обрядов;
• осуждением банковского и торгового дела со стороны церкви.

К XVI веку жители Германии нуждались в новой буржуазной идеологии и желали отказаться от старых феодальных порядков, навязываемых католической церковью. Большую роль в реформационном движении сыграл и гуманизм. Реформацию поддержали лучшие умы того времени — Эразм Роттердамский, Ульрих фон Гуттен, Филипп Меланхтон и другие.

В среде людей с достатком популярностью пользовались идеи Лютера и его сподвижников. В крестьянской же среде появлялись свои реформаторы, которые делали основной упор не на догматические тонкости, а на необходимость социальных преобразований. Под лозунгами освобождения крестьян от крепостничества и установления всеобщего равенства началась Крестьянская война (1524-26). Однако из-за отсутствия военной подготовки, припасов, вооружений и разлаженности действий крестьяне потерпели поражение.

Император Карл V был противником Реформации. Он стремился вернуть своих подданных под власть Папы Римского. Однако многие графства и города оказались готовыми выступить против короля и католической веры. Они даже обратились за поддержкой к давней сопернице Германии — Франции — и вместе с французским королём начали войну против своего императора.

Итогом Реформации стало подписание Аугсбургского религиозного мира (1555), по которому в империи была провозглашена свобода вероисповедания.

Тридцатилетняя война (1618-48) и её последствия

В течение примерно 50 лет после подписания Аугсбургского мира католикам и протестантам удавалось сосуществовать мирно, но в начале XVII века установившееся равновесие было нарушено. В протестантской Чехии началось восстание против убеждённого католика Фердинанда Штирийского, который должен был сначала стать чешским королём, а затем — и владыкой всей империи.

Региональный религиозно-политический конфликт очень быстро перерос в общеевропейскую войну прогрессивных национальных государств против гегемонии консервативных Габсбургов. Борьба с Габсбургами сплотила Францию, Данию, Чехию, целый ряд немецких княжеств, Россию, Англию, Швецию и многих других. На стороне же австрийских императоров выступали державы, где были сильны позиции католического духовенства — Польша, Испания и Португалия, а также — Бавария, Саксония и Пруссия.

Тридцатилетняя война шла с переменным успехом. Многие историки считают её первой настоящей мировой войной, поскольку в неё оказались втянуты все европейские страны и многие колонии. В ходе военных действий погибло 5 миллионов человек. Многие скончались от тифа, чумы и дизентерии, бушевавших в это время в Европе. Войну окончил Вестфальский мир, по которому:

• от Священной Римской империи откололись многие области;
• протестанты получили равные с католиками права;
• были секуляризованы земли церкви;
• была произведена перестройка финансовой, налоговой и судебной систем империи;
• были значительно расширены права рейхстага и немецких князей. Последние даже получили возможность заключать международные договора с другими державами.

После поражения Священной Римской империи главную роль в жизни Европы стала играть Франция. Но новый гегемон также вскоре пал в ходе войны за испанское наследство (1701-1714). Ключевую роль в победе антифранцузских сил сыграли Габсбурги. Благодаря этому, австрийские правители снова стали пользоваться большим авторитетом и влиянием. XVIII столетие стало для Габсбургов новым золотым веком. Императоры вели успешные войны, покровительствовали наукам и искусствам, присоединяли к своим владениям новые территории и были международными арбитрами. Но, несмотря на этот временный подъём, империя медленно разрушалась.

Возвышение Пруссии

В 1701 году на территории Священной Римской империи возникло Прусское королевство со столицей в Берлине. Первые прусские короли сумели накопить немалые богатства и создать могущественную армию, считавшуюся в XVIII веке сильнейшей в Европе. Очень быстро юное королевство стало полновесным соперником Австрии. Прусский король Фридрих II в 1740-45 годах провёл ряд успешных военных операций против австрийской эрцгерцогини Марии Терезии. Прусские правители стали объявлять себя защитниками немецких свобод от посягательств деспотичных Габсбургов, объединявших к тому моменту под своей властью около 350 различных государств и княжеств.

В необходимости избавиться от Габсбургов были убеждены многие представители немецкой знати, тяготившиеся устаревшими порядками. Окончательный крах империя пережила в эпоху наполеоновских войн. Французская армия заняла сердце империи — город Вену. Многие немецкие князья не только не встали на защиту своего правителя, но и поддержали Наполеона Бонапарта. В 1805 году император Франц II был вынужден согласиться с условиями Пресбургского мира, по которому Франции отходили обширные владения в Италии, Австрии и Германии, а Бавария и Вюртемберг стали суверенными королевствами. Год спустя на территории империи возник профранцузский Рейнский союз, объединивший 39 самостоятельных государств и несколько вольных городов. Вскоре члены союза заявили о своём выходе из состава империи. Францу II не оставалось ничего иного, как согласиться с решением своих подданных и снять с себя титул императора. Так завершилась история Священной Римской империи германской нации.

Несмотря на то, что во время наполеоновских войн, Пруссия также потерпела неудачу, королевство продолжало крепнуть и расти. В начале XIX века здесь был проведён ряд реформ, в результате которых было ликвидировано крепостничество, начала развиваться прусская промышленность, была усовершенствована система управления. Прусские короли так и не присоединились к Рейнскому союзу и продолжали вести независимую политику.

Формирование единого немецкого государства

Распад империи, впрочем, не означал полного разрыва отношений между её бывшими частями. Соперничество Пруссии и Австрии не помешало им объединить усилия для возрождения единого государства. После поражения Наполеона под Лейпцигом в 1813 году Рейнский союз распался. Его члены начали присоединяться к конфедерации немецких государств, функционировавшей до 1866 года под эгидой Австрии.

В ходе революции 1848-49 года была предпринята попытка создать единую державу. Однако ни австрийский, ни прусский императоры не были готовы сотрудничать с революционерами. Между тем, отношения между двумя крупнейшими государствами конфедерации всё больше обострялись. В 1866 году началась австро-прусская война, из которой Пруссия вышла победительницей. После окончания войны возник Северогерманский союз, центром которого стал Берлин. Но настоящим триумфом Пруссии стала франко-прусская война, завершившаяся в 1871 году. По итогам войны, ряд крупных южных княжеств был вынужден примкнуть к Северогерманскому союзу. После этого прусский король Вильгельм I и министр-президент Отто фон Бисмарк смогли торжественно объявить о возрождении германской империи.

Германия в эпоху двух Мировых войн

Первая Мировая война (1914-18)

Германские императоры были могущественнейшими правителями Европы. Но в 1888 году на престол взошёл Вильгельм II — убеждённый сторонник агрессивной внешней политики и немецкого владычества над всей Европой. Новый император отстранил от должности канцлера Бисмарка и очень скоро настроил против себя английскую и российскую короны. В 1914 году началась Первая Мировая война. Германия и её союзники делали большие успехи на русском фронте, но терпели поражение на западном. Несмотря на мощную экономику и выход России из войны, Германия не могла более противостоять Англии и Франции. В ноябре 1918 года в Германии началась революция. Население не могло больше переносить тяготы войны и требовало отставки императора. Вильгельм II был вынужден покинуть престол и бежать в Нидерланды.

Веймарская республика

Первая Мировая война завершилась подписанием Версальского договора (1919), по которому Германия потеряла огромную часть своих территорий, была преобразована в Веймарскую республику и принуждалась к выплате контрибуций.

Ещё осенью 1918 в Германии разразилась гиперинфляция, почти полностью обесценившая национальную валюту. Условия Версальского мира сделали положение ещё более тяжёлым. Хотя Веймарская республика номинально считалась демократическим государством, в Германии стремительно усиливали своё влияние радикальные партии — как правые, так и левые. Центристские демократические партии практически не имели никакого веса, и чем беднее становилось население, тем меньше сторонников оставалось у демократов. Правительства постоянно сменяли друг друга, в стране царили хаос и нищета. Окончательно подорвал доверие народа к власти мировой экономический кризис, начавшийся в США в конце 1920-х годов.

Немцы мечтали о возрождении прежней империи и «сильной руке». Наибольшей симпатией у населения в это время стала пользоваться партия НСДАП, возглавляемая бывшим ефрейтором Адольфом Гитлером. В 1932 году партия Гитлера получила большинство голосов на парламентских выборах. Поддержку НСДАП начинают оказывать не только рабочие, но многие крупные промышленники, а также армейская верхушка. В 1933 году Гитлер становится рейхсканцлером. Он тут же вводит жёсткую цензуру в печати, объявляет вне закона коммунистическую партию, берёт курс на милитаризацию всей жизни и начинает создавать концентрационные лагеря для своих политических противников.

Помимо этого, Гитлер занялся укреплением федерального правящего аппарата. Германия стала унитарным государством, а права отдельных земель были ликвидированы.

Вторая Мировая война (1939-45)

Осенью 1939 года началась Вторая Мировая война. Буквально за два года немецкая армия сумела оккупировать практически всю Центральную и Восточную Европу. На оккупированных территориях проводилась политика террора, многие народности уничтожались физически, а представители остального населения использовались как дешёвая рабочая сила. Но на территории СССР Гитлера ждала неудача, уже в 1941 году был сорван наступательный план «Барбаросса», а во второй половине 1943 — немецкие части стремительно отступали на запад. Положение Германии усугублялось тем, что военным заводам не хватало сырья и рабочих рук. В мае 1945 года Красная армия и войска союзников заняли Берлин.

Послевоенная Германия

После победы и проведения военного трибунала в Нюрнберге страны-победительницы занялись оформлением новой политической системы в Германии. Так возникли:

• на западе — ФРГ со столицей в Бонне;
• на востоке — ГДР со столицей в Восточном Берлине.

ФРГ вступила в НАТО и, в целом, развивалась по капиталистическому пути. Тут быстро была создана сильная экономическая база, а также был проведён ряд социальных реформ демократического порядка.

ГДР же была частью социалистического лагеря. Однако советская финансовая помощь позволила и восточной Германии создать развитую инфраструктуру и промышленность. Для того чтобы пресечь среди восточных немцев антикоммунистические настроения, которые, по мнению советского руководство, культивировались западом, между ГДР и Западным Берлином была построена Берлинская стена.

В 1989 году Берлинская стена пала, а годом спустя ФРГ и ГДР объединились.

После короткого периода относительного единства в X-XII вв. в Германии начался закономерный процесс феодальной раздробленности. Однако в отличие от Франции он принял здесь необратимый характер. Это объясняется целым рядом причин, среди ко­торых важную роль сыграли внешнеполитические факторы. Два основных направления внешней экспансии феодальной Германии (в Италию и на славянский Восток) привели к искусственному объединению германских герцогств, насильственно присоединенных славянских земель и Северной Италии в империю, получившую в XV в. название Священной Римской империи германской нации.

Германские императоры унаследовали не только титул "короля франков", но и короновались в Риме как "императоры римлян", получая корону из рук папы и претендуя тем самым на духовное и светское лидерство в христианском мире. Этим объясняется то особое значение, которое приобрели в истории Германии взаимоотношения между государством и церковью, в том числе ее центром в Риме.

Смена форм феодального государства прослеживается здесь не столько в масштабе всей империи и собственно Германии, сколько по отдельным германским княжествам, землям. С XIII в. они постепенно превращались в самостоятельные государства, лишь формально связанные между собой императорской властью. Что же касается Германского феодального государства в целом, то его историю можно условно разделить на два больших этапа:

Становление и развитие относительно централизованного раннефеодального государства в Германии в рамках империи (X-XII вв.).

Территориальная раздробленность в Германии (XIII - начало XIX в.) и развитие автономных германских княжеств - госу­дарств.

После образования самостоятельных княжеств и юридического оформления олигархии крупнейших князей-курфюрстов (XIII- XIV вв.) Германия вплоть до XIX в. не представляла собой единого государства и сохраняла форму сеньориальной монархии с отдельными элементами сословно-представительной монархии. Различные стадии развития феодального государства могут быть выявлены здесь только в пределах локальных территорий, государств-княжеств. В XIV-XVI вв. в княжествах Германии устанавливаются сословно-представительные, а в XVII-XVIII вв. абсолютные монархии. В 1806 году под ударами войск Наполеона "Священная Римская империя" пала.

"Золотая булла" закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: трех архиепископов - Майнцского, Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья-избиратели большинством голосов определяли выбор императора. "Золотая булла" подробно регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он подавал голос последним, был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие других курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления. Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии для обсуждения государственных дел. Коллегия имела право суда над императором и его смещения.

"Золотая булла" признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам - заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до "Золотой буллы". Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами.

С XIV-XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения - рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв, "имперский день"), который с XIII в. созывался императором достаточно регулярно. Его структура окончательно оформилась в XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегий: коллегии курфюрстов, коллегии князей, графов и свободных господ и коллегии представителей имперских городов. Характер представительства этих имперских сословий, или чинов, отличался от представительства трех сословий других западноевропейских государств. Прежде всего в рейхстаге отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства неимперских городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.

Таким образом, рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюрсты представляли интересы своих государств, князья - княжеств, а бургомистры имперских городов представительствовали по должности.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласие по военным, международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага, как правило, не обладали обязательной силой и носили скорее характер имперских рекомендаций.

В конце XV в. рейхстаг предпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые элементы централизации в политический строй империи. Эти попытки отразили обеспокоенность некоторой части феодальной знати ослаблением центральной власти в условиях возрастания социальной напряженности в обществе. Вормсский рейхстаг 1495 года, провозгласивший "вечный земский мир" (запрещение частных войн), учредил имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных отдельных княжеств. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель - императором. Империю решено было разделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей, которые должны были приводить в исполнение приговоры суда. Им предоставлялись для этого воинские контингенты. Кроме того, была введена особая подать на нужды управления империей - "общеимперский пфенниг". Однако значительная часть этих мероприятий так и не была проведена в жизнь.

Слабость центрального аппарата нашла отражение и в принципах создания армии империи. Империя не имела постоянного войска. Военные контингенты в случае нужды поставлялись имперскими чинами по особым решениям сообразно с силами страны.

Таким образом, отсутствие профессиональной бюрократии, постоянного войска, достаточных материальных средств в имперской казне приводили к тому, что центральные учреждения не могли добиться выполнения своих решений. До конца XVIII в. политический строй империи сохранял видимость сословной монархии, прикрывавшей многовластие курфюрстов, при своеобразной конфедеративной форме государственного единства.

09.06.2009 ВТОРНИК 00:00

ИСТОРИЯ ГЕРМАНИИ

РОЖДЕНИЕ

И

РАЗВИТИЕ

ГЕРМАНСКОГО ГОСУДАРСТВА

Письменная германская история началась: в 9 году н. э. В том году Арминий, князь германского племени херусков, одержал победу в Тевтобургском Лесу над тремя римскими легионами под командованием Вара. Арминий, о котором нет подробных сведений, считается первым германским национальным героем. В 1838-1875 гг. в Детмольде ему был сооружен огромный памятник.

Немецкая народность формировалась веками. Слово "немецкий" появилось, вероятно, лишь в 8 веке и подразумевало вначале только язык, на котором разговаривали люди в восточной части Франкского государства. В это государство, ставшее могущественным при Карле Великом, входили народности, которые разговаривали частично на германских, частично на романских диалектах. Вскоре после смерти Карла (814) его империя распалась. В ходе различных дележей наследства возникли Западное и Восточное государства, причем политическая граница примерно совпадала с границей немецкого и французского языка. Лишь постепенно у жителей Восточного государства выработалось чувство общности. Название "немецкий" с языка было перенесено на говорящих на нем и, наконец, на область их проживания

Германская западная граница была определена сравнительно давно и оставалась довольно стабильной. Восточная граница, напротив, веками была текучей. Около 900 г. она проходила приблизительно по рекам Эльбе и Заале. В последующие столетия либо мирно, либо с применением силы область немецких поселений была перенесена далеко на восток. Это движение было приостановлено в середине 14 века. Достигнутые к тому времени границы между немцами и славянами сохранились до Второй мировой войны.

Средние века

Обычно считается, что переход от восточно-франкской к германской империи произошел в 911 г., когда после смерти последнего Каролинга королем был избран франкский герцог Конрад I. Он считается первым германским королем. (Официальный титул гласил "франкский король", позже "римский король", империя называлась с 11 века "римской", с 13 "Священной Римской империей", в 15 веке к этому названию добавили "германской нации"). Империя была выборной монархией, король избирался высшим дворянством. Кроме того, действовало "родовое право": король должен был быть в родстве со своим предшественником. Этот принцип неоднократно нарушался. Зачастую проводились двойные выборы. Столицы у средневековой империи не было. Король правил наездами. Не было имперских налогов. Свое содержание король получал прежде всего с "имперских владений", которыми он управлял как опекун. Могущественных родовых герцогов он мог заставить уважать себя, только прибегая к военной силе и проводя умелую союзническую политику. Такое умение проявил преемник Конрада I, саксонский герцог Генрих I Птицелов (919-936), а еще в большей степени его сын Оттон I (936-973). Оттон стал настоящим властителем империи. Его могущество проявилось в том, что в 962 г. он заставил Рим короновать себя императором.

С тех пор германский король был вправе носить титул кайзера. По идее это давало ему право властвовать над всем Западом. Разумеется, политически эта идея никогда не была полностью реализована. Для коронования императором королю нужно было отправляться в Рим к папе. Это обуславливало итальянскую политику германских королей. Свое господство в Верхней и Средней Италии они удерживали в течение 300 лет, но это отнимало у них силы для выполнения важных задач в Германии. Новый подъем империя пережила при следующей династии салических франков. При Генрихе III (1039-1056) германское королевство и империя достигли расцвета своего могущества. Прежде всего, императорская власть решительно утвердила свое превосходство над папством. Генрих IV (1056-1106) не смог удержать эти позиции. В борьбе за право назначения епископов он, правда, внешне одержал победу над папой Григорием VII. Но его публичное покаяние в Каноссе (1077) означало непоправимое ущемление императорской власти. Кайзер и папа с тех пор противостояли друг другу как равные властители.

1138 г. ознаменовался началом столетия династии Штауфенов. Фридрих I Барбаросса (1152-1190) привел империю к новому расцвету, ведя борьбу с папством, верхне-итальянскими городами и своим главным соперником в Германии, саксонским герцогом Генрихом Львом. Но при нем началось территориальное раздробление, которое, в конечном счете, ослабило центральную власть. При преемниках Барбароссы Генрихе VI (1190-1197) и Фридрихе II (1212-1250) такое развитие продолжалось, несмотря на огромную императорскую власть. Духовные и мирские князья стали полусуверенными "владельцами земель".

С Рудольфом I (1273-1291) впервые на трон взошел представитель Габсбургов. Материальной основой императорской власти теперь уже стали не утраченные имперские, а "родовые владения" соответствующей династии. И политика царствующего дома стала главным делом любого императора.

Золотая Булла Карла IV от 1356 г., своего рода Основной закон империи, признала за семью избранными князьями, курфюрстами, исключительное право избирать короля и предоставила им еще и иные привилегии по отношению к другим высокопоставленным особам. В то время как значение мелких графов, владетельных князей и рыцарей постепенно падало, города крепили свое влияние, опираясь на свою экономическую мощь. Объединение городов в союзы еще больше укрепляло их положение. Один из важнейших таких союзов, Ганза, стал ведущей властью на Балтике.

С 1438 г. несмотря на то, что империя оставалась выборной, власть передавалась в роде Габсбургов практически по наследству, поскольку он получил к тому времени самую сильную территориальную власть. В 15 веке все больше выдвигаются требования к проведению имперских реформ. Максимилиан I (1493-1519), который первым принял титул императора без коронования папой римским, безуспешно пытался провести такую реформу. Созданные им или вновь введенные представительные учреждения - рейхстаг, имперские округа, Высший имперский суд хотя и сохранились до конца империи (1806), но не смогли сдержать ее дальнейшее раздробление. Сложился дуализм "императора и империи": главе империи противостояли имперские сословия - курфюрсты, князья и города. Власть императоров ограничивалась и все больше выхолащивалась "капитуляциями", которые они заключали при их выборах с курфюрстами. Князья значительно расширяли свои права за счет имперской власти. И все же империя не распадалась: слава императорской короны еще не померкла, идея империи продолжала жить, а мелкие и средние территории имперский союз брал под свою защиту от нападений могущественных соседей.

Города становились центрами экономической власти. Этому способствовала прежде всего растущая торговля. В текстильной промышленности и горном деле появились формы хозяйствования, которые выходили за рамки цеховой организации труда ремесленников и, как и иногородняя торговля, имели признаки раннего капитализма. Одновременно происходили изменения в духовной сфере, носившие отпечаток Ренессанса и гуманизма.

Реформация

Накопившееся подспудно недовольство к церкви выплеснулось главным образом в 1517 г. после выступления Мартина Лютера, открывшего период реформации, которая быстро получила широкое распространение и вышла за рамки религиозности. В движение пришла вся социальная структура. В 1522/23 гг. началось восстание имперского рыцарства, в 1525 г. - Крестьянская война, первые крупные революционные движения в германской истории, которые объединили политические и социальные устремления. Оба восстания потерпели неудачу или были жестоко подавлены. Выгоду от этого получили только мелкие князья. По Аугсбургскому религиозному миру 1555г.они получили право определять религию своих подданных. Протестантское вероисповедание стало равноправным с католическим. Тем самым завершился религиозный раскол Германии. На императорском престоле в период Реформации восседал Карл V (1519-1556), который по наследству стал властителем крупнейшей в мире империи со времен Карла Великого. Он был слишком занят отстаиванием своих интересов в мировой политике и потому не смог проявить себя в Германии. После его отречения от престола был осуществлен раздел мировой империи. Из германских территориальных и западноевропейских национальных государств возникла новая система европейских государств.

В период Аугсбургского религиозного мира Германия на четыре пятых была протестантской. Но религиозная борьба еще не закончилась. В последующие десятилетия католическая церковь вновь сумела отвоевать многие области (антиреформация). Обострилась непримиримость верований. Были созданы религиозные партии, протестантская уния (1608) и католическая лига (1609). Местный конфликт в Богемии послужил поводом для Тридцатилетней войны, которая с течением лет превратилась в общеевропейскую, где сталкивались и политические, и конфессиональные противоречия. При этом в период между 1618 и 1648 годами обширные части Германии были опустошены и обезлюдели. По Вестфальскому миру 1648 года Франция и Швеция отторгли от Германии ряд территорий. Он подтвердил выход Швейцарии и Голландии из имперского союза. Имперским сословиям он предоставлял все основные суверенные права в духовных и мирских делах и позволял им заключать союзы с иностранными партнерами.

Почти суверенные территориальные государства по французскому образцу приняли абсолютизм как форму правления. Он давал правителю неограниченную власть и обеспечивал создание жесткого административного управления, введение упорядоченного финансового хозяйства и формирование регулярной армии. Многие князья были столь честолюбивы, что превратили свои резиденции в центры культуры. Некоторые из них - представители "просвещенного абсолютизма" - развивали науку и критическое мышление, разумеется, в рамках своих державных интересов. Экономическая политика меркантилизма способствовала и экономическому укреплению государств. Такие государства, как Бавария, Бранденбург (позднее Пруссия), Саксония и Ганновер превратились в самостоятельные центры власти. Австрия, которая завоевала Венгрию, а также части бывших турецких балканских стран, стала великой державой. В 18 веке у этой державы возник соперник в лице Пруссии, которая при Фридрихе Великом (1740-1786) превратилась в ведущую военную державу. Части территорий обоих государств не входили в состав империи, и оба они проводили великодержавную политику в Европе.

Французская революция

Здание империи рухнуло от толчка на Западе. В 1789 г. во Франции началась революция. Феодальные отношения, существовавшие с раннего средневековья, были устранены под давлением бюргерства. Разделение власти и права человека должны были обеспечивать свободу и равенство всех граждан. Попытка Пруссии и Австрии вооруженным вмешательством изменить отношения в соседней стране потерпела полную неудачу и привела к ответному удару революционных армий. Под натиском войск Наполеона империя окончательно распалась. Франция захватила левый берег Рейна. Чтобы компенсировать ущерб прежних владельцев этих областей, было предпринято крупномасштабное "устранение чересполосицы" за счет мелких княжеств: на основании решения особой имперской депутации от 1803 г. почти у четырех миллионов подданных сменились владетельные князья. Выиграли средние государства. Большинство из них объединилось в 1806г. под французским протекторатом в "Рейнский союз". В том же году император Франц II отказался от короны, в результате чего прекратила свое существование Священная Римская империя германской нации.

Французская революция не перекинулась на Германию. Из искры здесь не смогло возгореться пламя уже потому, что в противоположность нейтралистской Франции федеративная структура империи мешала распространению новых идей. К тому же следует учесть, что именно родина революции Франция выступала перед немцами как противник и оккупационная держава. Поэтому борьба с Наполеоном переросла в новое национальное движение, которое, наконец, вылилось в освободительные войны. Не обошли стороной силы общественного преобразования и Германию. Вначале в государствах Рейнского союза, а затем и в Пруссии (там это связано с такими именами, как Штейн, Гарденберг, Шарнхорст, В. Гумбольдт) стали осуществляться реформы, которые должны были наконец ликвидировать феодальные барьеры и создать свободное, осознающее ответственность буржуазное общество: отмена крепостного права, свобода промыслов, городское самоуправление, равенство перед законом, общая воинская обязанность. Правда, многие замыслы реформ остались неосуществленными. Участвовать в законодательстве гражданам было большей частью отказано. Князья, особенно на юге Германии, лишь с промедлением разрешали своим государствам принимать конституции.

После победы над Наполеоном на Венском конгрессе в 1814-1815 гг. был принят акт о переустройстве Европы. Не сбылись надежды многих немцев на создание свободного, единого национального государства. Германский союз, заменивший старую империю, являлся свободным объединением отдельных суверенных государств. Единственным органом был бундестаг во Франкфурте, не выборный парламент, а конгресс послов. Действовать союз мог только в случае единодушия двух крупных держав - Пруссии и Австрии. В последующие десятилетия свою главную задачу союз усматривал в сдерживании всяческих устремлений к единству и свободе. Пресса и публицистика подвергались жесточайшей цензуре, университеты находились под контролем, политическая деятельность была почти невозможной.

Между тем началось развитие современной экономики, что противодействовало этим реакционным тенденциям. В 1834 г был создан Германский таможенный союз и тем самым единый внутренний рынок. В 1835 г введен в эксплуатацию первый участок немецкой железной дороги. Началась индустриализация. С фабриками появился новый класс фабричных рабочих. Быстрый рост населения привел вскоре к избытку рабочей силы на рынке труда. Так как не существовало никакого социального законодательства, массы фабричных рабочих жили в большой нужде. Напряженные ситуации разрешались с применением силы, как, например, в 1844 г., когда прусская военщина подавила восстание силезских ткачей. Лишь постепенно стали появляться ростки рабочего движения.

Революция 1848 года

Французская февральская революция 1848 года в отличие от революции 1789 года тут же получила отклик в Германии. В марте по всем федеральным землям прокатились народные волнения, которые принудили напуганных князей пойти на некоторые уступки. В мае во франкфуртской церкви св. Павла (Паульскирхе) Национальное собрание избрало австрийского эрцгерцога Иоганна имперским регентом и учредило имперское министерство, которое, правда, никакой власти не имело и не пользовалось авторитетом. Определяющим в Национальном собрании являлся либеральный центр, который стремился установить конституционную монархию с ограниченным избирательным правом. Принятие конституции было затруднено из-за раздробленности Национального собрания, в котором был представлен весь спектр от консерваторов до радикальных демократов. Но и либеральный центр не смог устранить характерных для всех группировок противоречий между приверженцами "великогерманского" и "малогерманского " решения, т. е. Германская империя с Австрией или без нее. После трудной борьбы была выработана демократическая конституция, в которой делалась попытка увязать старое с новым и которая предусматривала правительство, подотчетное парламенту. Однако когда Австрия настояла на том, чтобы включить в будущую империю всю свою государственную территорию, в которую входило более десятка народностей, победил малогерманский план, и Национальное собрание предложило прусскому королю Фридриху Вильгельму IV наследственную германскую корону. Король отказался от нее: он не хотел получить свой императорский титул в результате революции. В мае 1849г. потерпели неудачу народные волнения в Саксонии, Пфальце и Бадене, цель которых состояла в том, чтобы заставить "снизу" принять конституцию. Это привело к окончательному поражению немецкой революции. Большинство завоеваний было отменено, конституции отдельных государств пересмотрены в реакционном духе. В 1850 г Германский союз был восстановлен.

Империя Бисмарка

Пятидесятые годы характеризуются бурным экономическим подъемом. Германия становится индустриальной страной. Хотя по промышленному объему она все еще отставала от Англии, но зато обогнала ее по темпам роста. Темп задавали тяжелая промышленность и машиностроение. Экономически Пруссия была господствующей в Германии. Экономическое могущество укрепляло политическое самосознание либеральной буржуазии. Немецкая прогрессивная партия, возникшая в 1861г., стала в Пруссии сильнейшей парламентской партией и отказала правительству в средствах, когда оно собралось изменить структуру сухопутных войск в реакционном духе. Назначенный новый премьер-министр Отто фон Бисмарк (1862) правил несколько лет, не считаясь с бюджетными правами парламента, что требовалось по конституции. Прогрессивная партия в своем сопротивлении не рисковала выходить за рамки действий парламентской оппозиции.

Свое неустойчивое внутриполитическое положение Бисмарк смог укрепить за счет внешнеполитических успехов. В Датской войне (1864) Пруссия и Австрия отторгли у Дании Шлезвиг-Гольштейн, которым вначале они управляли совместно. Но Бисмарк с самого начала стремился к аннексии обоих герцогств и шел на конфликт с Австрией. В австро-прусской войне (1866) Австрия была разбита и ей пришлось сойти с германской сцены. Германский союз был распущен. Его сменил Северогерманский союз, который возглавил федеральный канцлер Бисмарк, объединивший все германские государства севернее Майна.

Теперь Бисмарк сосредоточил свою деятельность на завершении германского единства в малогерманском плане. Он сломил сопротивление Франции во франко-прусской войне (1870/1871), которая разразилась вследствие дипломатического конфликта в связи с престолонаследием в Испании. Франции пришлось отдать Эльзас и Лотарингию и выплатить крупную сумму репараций. В патриотическом военном восторге южногерманокие государства объединились с Северогерманским союзом, создав Германскую империю. В Версале 18 января 1871г. король Пруссии Вильгельм I был провозглашен германским императором. Германское единство произошло не по воле народа, "снизу", а на основе договора князей, "сверху". Преобладание Пруссии было гнетущим. Многим новая империя представлялась как "Великая Пруссия". Рейхстаг избирался на основе общего и равного избирательного права. На формирование правительства он, правда, не влиял, но зато участвовал в имперском законодательстве и имел право утверждать бюджет. Хотя имперский канцлер отвечал только перед императором, а не парламентом, ему нужно было все-таки иметь большинство в рейхстаге, чтобы проводить свою политику. Еще не было единым избирательное право для народных представительств в отдельных землях. В одиннадцати германских союзных землях существовало пока зависимое от налоговых поступлений классовое избирательное право, в четырех других сохранилась старая сословная структура народных представительств. Южногерманские государства с их большими парламентскими традициями в конце века произвели реформу избирательного права, а Баден, Вюртемберг и Бавария привели его в соответствие с избирательным правом рейхстага. Превращение Германии в современную индустриальную страну укрепило влияние буржуазии, успешно развивавшей экономику. Тем не менее, тон в обществе продолжали задавать дворянство и главным образом офицерский корпус, состоящий преимущественно из дворян.

Бисмарк как имперский канцлер правил в течение девятнадцати лет. Последовательно проводя мирную и союзническую политику, он пытался укрепить положение империи в сложившемся новом соотношении сил на европейском континенте. Его внутренняя политика была прямой противоположностью его прозорливой внешней политике. Он не понимал демократических веяний своего времени. Политическую оппозицию считал "враждебной империи". Им велась ожесточенная, но, в конечном счете, безуспешная борьба с левым крылом либеральной буржуазии, политическим католицизмом и особенно с организованным рабочим движением, которое исключительным законом против социалистов было запрещено в течение двенадцати лет (1878-1890). Несмотря на прогрессивные социальные законы, мощно нарастающий рабочий класс таким образом начал отчуждаться от государства. В конце концов, Бисмарк стал жертвой собственной системы, и его в 1890 сместил молодой кайзер Вильгельм II.

Вильгельм II хотел править сам, но для этого он не обладал ни знаниями, ни постоянством. Больше речами, чем действиями создавал он впечатление тирана, представляющего угрозу миру. При нем был осуществлен переход к "мировой политике". Германия старалась догнать крупные империалистические державы и при этом все больше оказывалась в изоляции. Во внутренней политике Вильгельм II вскоре начал проводить реакционный курс, после того как его попытка склонить рабочих к "социальной империи" не дала желаемых быстрых результатов. Его канцлеры опирались на чередующиеся коалиции, создаваемые из консервативных и буржуазных лагерей. Социал-демократия, хотя и самая сильная партия, насчитывающая миллионы избирателей, по-прежнему оставалась не у дел.

Первая мировая война

Убийство австрийского престолонаследника 28 июня 1914 г. послужило поводом для Первой мировой войны. Конечно, сознательно ее не хотели ни Германия и Австрия, с одной стороны, ни Франция, Россия и Англия, с другой, но они были готовы пойти на определенный риск. С самого начала у всех были четкие военные цели, для осуществления которых военное столкновение по крайней мере не было нежелательным. Не удалось добиться поражения Франции, предусмотренного немецким оперативным планом. Напротив, после германского поражения в битве на Марне война на западе застыла, перейдя в позиционную, которая завершилась в военном отношении бессмысленными битвами с огромными материальными и людскими потерями с обеих сторон. С самого начала войны кайзер держался в тени. Слабые имперские канцлеры в ходе войны все больше поддавались давлению со стороны Верховного главнокомандования войсками во главе с фельдмаршалом Паулем фон Гинденбургом в качестве формального командующего и генералом Эрихом Людендорфом в качестве действительного командующего. Вступление в войну США на стороне Антанты в 1917 г. предрешило уже давно намечавшийся исход, которого не могли уже изменить ни революция в России, ни мир на востоке. Хотя страна была полностью обескровлена, Людендорф, не сознавая положения, вплоть до сентября 1918 г. настаивал на "победном мире", но затем неожиданно потребовал немедленного перемирия. Военный крах сопровождался политическим. Не сопротивляясь, император и князья в ноябре 1918 г. оставили свои престолы. Ни одна рука не пошевельнулась в защиту утратившей доверие монархии. Германия стала Республикой.

Веймарская Республика

Власть перешла к социал-демократам. Большинство их уже давно отошло от революционных устремлений прежних лет и считало своей главной задачей обеспечение упорядоченного перехода от старой государственной формы к новой. Частная собственность в промышленности и сельском хозяйстве осталась нетронутой. Остались на своих постах чиновники и судьи, настроенные большей частью против республики. Имперский офицерский корпус сохранил командную власть в армии. Попытки левых радикальных сил повернуть революцию в социалистическое русло пресекались военными мерами. На избранном в 1919 г. Национальном собрании, заседавшем в Веймаре и принявшем новую имперскую конституцию, большинство было образовано тремя явно республиканскими партиями: социал-демократы, немецкая демократическая партия и центр. Но в двадцатые годы в народе и в парламенте возобладали силы, которые относились к демократическому государству с более или менее глубоким недоверием. Веймарская республика была "республикой без республиканцев", против которой яростно выступали противники и которую весьма недостаточно защищали сторонники. Скептицизм в отношении республики подпитывали прежде всего нужда послевоенного времени и тяжелые условия Версальского мирного договора, который Германии пришлось подписать в 1919 г. Результатом этого стала растущая внутриполитическая неустойчивость. В 1923 г. смуты послевоенного времени достигли своего апогея (инфляция, оккупация Рура, путч Гитлера, попытки коммунистического переворота). Затем после некоторого экономического подъема установилось политическое равновесие. Благодаря внешней политике Густава Штреземана побежденная Германия, заключив Локарнский договор (1925 г.) и вступив в Лигу наций (1926 г.), вернула себе политическое равноправие. Искусство и наука в "золотые двадцатые годы" переживали короткий, но пышный расцвет. После смерти первого имперского президента, социал-демократа Фридриха Эберта, в 1925 г. главой государства был избран бывший фельдмаршал Гинденбург. Хотя он и строго придерживался конституции, но внутренней приверженности к республиканскому государству у него не было. Падение Веймарской республики началось с мирового экономического кризиса в 1929 г. Левые и правые радикалы воспользовались безработицей и общей нищетой. В рейхстаге уже не достигалось большинства, которое бы могло управлять страной. Кабинеты зависели от поддержки рейхспрезидента (обладавшего по конституции сильной властью). Ранее малозначительное национал-социалистское движение Адольфа Гитлера, сочетавшее крайне антидемократические тенденции и злобный антисемитизм с псевдореволюционной пропагандой, резко прибавило в весе с 1930г., а в 1932 году было крупнейшей партией. 30 января 1933 года Гитлер стал рейхсканцлером.. В кабинет вошли, кроме членов его партии, и некоторые политики из правого лагеря, а также не принадлежавшие к каким-либо политическим партиям министры, так что еще теплилась надежда на предотвращение исключительного господства национал-социалистов.

Диктатура национал-социалистов

Гитлер быстро освободился от своих союзников, облек себя почти неограниченными полномочиями благодаря закону о предоставлении чрезвычайных полномочий правительству, принятому с одобрения всех буржуазных партий, запретил все партии, кроме своей. Профсоюзы были разогнаны, основные права практически отменены, свобода печати ликвидирована. Неугодных лиц режим подвергал безжалостному террору. Тысячи людей без суда и следствия были брошены в срочно сооруженные концентрационные лагеря. Парламентские органы на всех уровнях были упразднены или лишены власти. Когда в 1934 году Гинденбург умер, Гитлер в своем лице объединил посты канцлера и президента. Благодаря этому он как верховный главнокомандующий получил власть над вермахтом, который пока еще не утратил своей самостоятельности.

За короткий период Веймарской республики у большинства немцев не смогло укорениться понимание строя свободной демократии. Доверие к государственной власти весьма пошатнулось прежде всего вследствие внутренней политической неразберихи, столкновений политических противников с применением насилия вплоть до кровавых уличных побоищ и массовой безработицы, вызванной мировым экономическим кризисом. Гитлеру, однако, удалось оживить экономику с помощью программ по трудоустройству и производству вооружений и быстро сократить безработицу. Его положение укрепилось благодаря большим внешнеполитическим успехам: в 1935 г Германии был возвращен Саар, который до тех пор находился под протекторатом Лиги наций, и в том же году было восстановлено право на создание регулярной армии. В 1936 г германская армия вступила в демилитаризованную Рейнскую зону. В 1938 г. империя поглотила Австрию, а западные державы разрешили Гитлеру аннексию Судетов. Все это было ему на руку в быстром осуществлении его политических целей, хотя во всех слоях населения находились люди, с мужеством выступавшие против диктатора.

Сразу же после захвата власти режим начал осуществлять свою антисемитскую программу. Постепенно евреи были лишены всех человеческих и гражданских прав. Из-за травли и подавления свободомыслия тысячи людей были вынуждены покинуть страну. Эмигрировали многие лучшие немецкие писатели, художники и ученые.

Вторая мировая война

Гитлеру было мало господства над Германией. С самого начала он готовился к войне, которую готов был вести для завоевания господства в Европе. 1 сентября 1939 г., напав на Польшу, он развязал Вторую мировую войну, которая длилась пять с половиной лет, опустошила большие территории Европы и стоила жизни 55 миллионам человек.

Вначале германские армии одержали победы над Польшей, Данией, Норвегией, Голландией, Бельгией, Францией, Югославией и Грецией. В Советском Союзе они вплотную подступили к Москве, а в Северной Африке собирались захватить Суэцкий канал. В захваченных странах устанавливался жестокий оккупационный режим. С ним вели борьбу движения Сопротивления. В 1942 г. режим начал "окончательное решение еврейского вопроса": все евреи, которых можно было схватить, были брошены в концентрационные лагеря в оккупированной Польше и там убиты. Общее число жертв оценивается шестью миллионами. Год, когда началось это немыслимое преступление, стал переломным в войне. С этой поры Германия и ее союзники Италия и Япония терпели неудачи на всех фронтах. С террором и военными неудачами режима ширилась волна сопротивления Гитлеру внутри страны. 20 июля 1944 г восстание, организованное главным образом офицерами, провалилось. Гитлер остался в живых после совершенного на него покушения в его главном штабе, где была взорвана бомба, и кроваво отомстил за это. В последующие месяцы было казнено свыше четырех тысяч участников Сопротивления, представителей всех слоев общества. Как выдающихся личностей движения Сопротивления следует назвать генерал-полковника Людвига Бека, полковника графа Штауфенберга и бывшего обер-бургомистра Лейпцига Карла Гёрделера.

Война продолжалась. Неся большие потери, Гитлер не прекращал войну, пока противник не оккупировал всю территорию империи. 30 апреля 1945 он покончил самоубийством. А через восемь дней его преемник по завещанию гросс-адмирал Дёниц подписал акт о безоговорочной капитуляции.

Германия после второй мировой войны

После безоговорочной капитуляции германской армии 8-9 мая 1945 г. еще 23 дня исполняло свои обязанности имперское правительство во главе с адмиралом Дёницем. Потом оно было арестовано. Позже членов правительства вместе с другими высокопоставленными должностными лицами национал-социалистской диктатуры предали суду по обвинению в преступлениях против мира и человечности.

5 июня высшая власть перешла к странам-победительницам: США, Великобритании, Советскому Союзу и Франции. Главная цель Лондонского протокола (12 сентября 1944 г.) и последующих договоренностей на его основе заключалась в осуществлении полного контроля над Германией. Основу этой политики составляли раздел страны на три оккупационных зоны, разделенная на три части столица Берлин и совместный Контрольный совет трех главнокомандующих.

Разделение Германии на оккупационные зоны навсегда должно было отбить у нее охоту к мировому господству, после неудавшихся попыток в 1914 и 1939 гг. Важно было положить конец тевтонским захватническим устремлениям в будущем, ликвидировать Пруссию как оплот милитаризма, наказать немцев за уничтожение народов и военные преступления и привить им демократическое сознание.

На Ялтинской конференции (Крым) в феврале 1945 г. Франция вошла в круг союзников как четвертая контрольная держава и получила свою оккупационную зону. В Ялте было решено лишить Германию ее государственности, но не допускать ее территориальной раздробленности. В частности, Сталин был заинтересован в сохранении Германии как единого экономического целого. За огромные жертвы Советского Союза в результате германского нападения Сталин выдвинул такие колоссальные требования по репарациям, что одна зона не смогла бы их удовлетворить. Кроме 20 млрд. долларов, Москва потребовала полной передачи Советскому Союзу 80 процентов всех германских промышленных предприятий.

В соответствии с планами, преследовавшими иные цели, за сохранение жизнеспособности оставшейся части Германии выступали также англичане и французы, но не из-за стремления получить репарации, а потому, что без участия Германии восстановление Европы шло бы медленнее.Примерно с осени 1944 г. президент США Рузвельт также выступал за стабильную центральную Европу в рамках глобальной системы равновесия. Этого нельзя было бы достичь без экономической стабильности в Германии. Поэтому сравнительно быстро он отверг пресловутый план Моргентау, по которому германская нация в будущем должна была заниматься только земледелием и быть разделенной на северонемецкое и южнонемецкое государства.

Страны-победительницы объединяла вскоре лишь общая цель разоружения и демилитаризации Германии. Тем быстрее ее расчленение стало "признанием отмирающей идеи только на словах" (Шарль Болен), когда западные державы в изумлении увидели, что Сталин сразу же после военного освобождения Польши и юго-восточной Европы начал массовую советизацию этих стран.

12 мая 1945 г. Черчилль телеграфировал президенту США Трумэну о том, что перед фронтом советских войск опустился "железный занавес". "Что за ним происходит, нам неизвестно". С тех пор озабоченный Запад прикидывал, какие были бы последствия, если бы Сталин был допущен к участию в принятии решений в проведении репарационной политики на Рейне и Руре. В результате случилось так, что на Потсдамской конференции (с 17 июля по 2 августа 1945 .), первоначальной целью которой было послевоенное урегулирование в Европе, были приняты соглашения, которые скорее фиксировали, чем решали возникшие напряженности: единодушие было достигнуто только в вопросах денацификации, демилитаризации и экономической децентрализации, а также воспитания немцев в демократическом духе. Далее, Запад дал свое чреватое последствиями согласие на выселение немцев из Польши, Венгрии и Чехословакии. В явном противоречии с западными оговорками о "гуманном" осуществлении этого выселения находилось жестокое изгнание в последующее время около 6,75 миллионов немцев. Так расплатились они и за немецкую вину, и за перенос польской западной границы как следствие советской оккупации Кенигсберга и Восточной Польши. Минимальный консенсус был достигнут лишь по сохранению четырех оккупационных зон в виде экономических и политических единиц. Между тем каждая оккупационная власть должна была удовлетворить свои репарационные требования вначале за счет своей оккупационной зоны.

Но, как показало время, этим было задано основное направление: не только урегулирование репараций, но и привязка четырех зон к различным политическим и экономическим системам привели к тому, что холодная война проявлялась в Германии острее, чем где бы то ни было в мире. Тем временем в отдельных оккупационных зонах началось создание немецких партий и административных органов. Весьма быстро и при жестком регламентировании проходило это в Советской зоне. Уже в 1945 г. там были разрешены и сформированы центральные административные органы.

В трех западных зонах политическая жизнь развивалась снизу вверх. Политические партии существовали вначале только на местах, после образования земель они были разрешены и на этом уровне. Только позже произошли объединения в масштабе зон. На уровне зон были лишь зачатки административных органов. Но так как преодолеть материальную нищету лежащей в развалинах страны можно было только при помощи широкого планирования с охватом всех зон и земель, а администрация четырех держав не действовала, в 1947 г. США и Великобритания решили осуществить экономическое объединение обеих зон (Биэония).

Дуэль господствующих систем на Востоке и Западе, а также весьма различное проведение репарационной политики в отдельных зонах привели к блокаде общегерманской финансовой, налоговой, сырьевой и производственной политики, следствием которой явилось совершенно различное развитие регионов. Вначале в межзональной экономической администрации (Бизония/Тризония) не была заинтересована Франция. Сталин выдвинул требование на участие в контроле Рурской области и одновременно изолировал свою зону. Так, он не допускал никакого вмешательства Запада в проводимую с коммунистической ориентацией политику создания официальных учреждений в Советской оккупационной зоне (СОЗ). Против советского произвола Запад был беспомощен, как, например, в апреле 1946 г. .при принудительном объединении Коммунистической партии Германии (КПГ) и Социал-демократической партии Германии (СДПГ) в Социалистическую единую партии Германии (СЕПГ).

В связи с таким развитием британцы и американцы в своих зонах тоже стали преследовать свои интересы. Высокими военными чинами консервативного толка социализм воспринимался с отвращением. Поэтому в западных зонах сохранились старые структуры собственности и общества. Бедственное экономическое положение заставляло к тому же не продолжать денацификацию, а использовать хороших немецких специалистов в крайне необходимом восстановлении.

Переход к партнерству с Западом

Речь министра иностранных дел США Бирнса 6 сентября 1946 г. в Штутгарте ознаменовала поворот в Западной Германии. Сталинская оккупация и границы Польши были охарактеризованы лишь как временные. По его концепции, в Западной Германии изменилось военное присутствие западных союзников: оккупационная и контрольная власть сменилась защитной властью. Лишь "мягкой" репарационной политикой следовало удерживать немцев от националистического реваншизма и поощрять их к сотрудничеству. По инициативе Великобритании и США после преодоления сопротивления Франции была наконец создана Тризония как единая западная экономическая область. Опасность дальнейшего советского продвижения на Запад после государственного путча в Праге 25 февраля 1948 г. побудила в конечном счете и Францию придерживаться союзнических интересов. Идеи Бирнса наглядно отразились в создании Брюссельского пакта (17 марта 1948 г.), а затем и в Северо-Атлантическом договоре (4 апреля 1949 г.).

Такое договорное сообщество могло функционировать только в том случае, если бы Западная Германия была единым политическим и экономическим целым. В соответствии с этим Франция, Великобритания и США договорились на Лондонской конференции (23 февраля - 3 марта, 20 апреля - 1 июня 1948 г.), о совместном государственном урегулировании западных оккупационных зон. 20 марта 1948 г. на заседании Контрольного совета советский представитель маршал Соколовский потребовал представления информации о Лондонских переговорах. Когда его западные коллеги отклонили это, Соколовский покинул заседание Контрольного совета с тем, чтобы уже больше сюда не возвращаться.

В то время как западные державы были заняты разработкой своих рекомендаций западногерманским премьер-министрам по созыву конституционного собрания, введение немецкой марки на западе (валютная реформа 20 июня 1948 г.) послужило Сталину поводом в попытке путем блокады Западного Берлина присоединить его к Советской зоне. В ночь с 23 на 24 июня 1948 г. были блокированы все сухопутные связи между западными зонами и Западным Берлином. Прекратилось снабжение города электроэнергией из восточного сектора и продовольственными товарами из СОЗ. 3 августа 1948 г. Сталин потребовал признания Берлина столицей ГДР, которая 7 октября 1949 г. также получила собственное правительство. Однако президент США Трумэн остался непреклонен и верен своему девизу от 20 июля: нельзя отказываться ни от Западного Берлина ("не повторить Мюнхен "), ни от основания западного государства. До 12 мая 1949 г. снабжение Западного Берлина обеспечивалось по воздушному мосту, организованному союзниками. Такая очевидная привязанность к Берлину как форпосту западной политики и образа жизни, а также демонстрация Америкой своей силы способствовали развитию сотрудничества с оккупационными властями.

Основание Федеративной Республики Германии

Иностранную помощь из Америки Германия получала уже с 1946 г. Но только программа борьбы с "голодом, бедностью, отчаянием и хаосом" (план Маршалла) позволила ей сделать решительный сдвиг в восстановлении своей экономики (1,4 млрд.. долларов в период 1948-1952 гг.) В то время как в Советской оккупационной зоне продолжалась социализация промышленности, в Западной Германии после проведения валютной реформы все больше сторонников завоевывала модель "Социального рыночного хозяйства" (Альфред Мюллер-Армак, 1947 г.). Новое экономическое устройство, с одной стороны, должно было воспрепятствовать "заболачиванию капитализма" (Вальтер Эйкен), с другой - не допустить превращения централизованного планового хозяйства в тормоз творческой активности и инициативы. Эта экономическая цель была дополнена в боннском Основном законе принципом правового и социального государства, а также федеративной структуры республики. Причем конституция сознательно именовалась Основным законом, чтобы подчеркнуть ее временный характер. Окончательная конституция должна была быть принята только после восстановления единства Германии.

В этот Основной закон, естественно, были включены многие замыслы западных оккупационных властей, которые 1 июля 1948 г. (Франкфуртские документы) поручили разработку конституции западногерманским премьер-министрам. Вместе с тем в нем нашел отражение опыт Веймарской республики и "легального" установления нацисткой диктатуры. Конституционное собрание на Херренхим-Зе (10-23 августа 1948 г.) и Парламентский совет в Бонне (65 членов, делегированных ландтагами, провели заседание 1 сентября 1948 г.) в Основном законе (8 мая 1949 г.) предписывали будущим правительствам, партиям и прочим политическим силам придерживаться принципов предупредительной правовой охраны. Все стремления ликвидировать свободный демократический строй, всяческие попытки сменить его правой или левой диктатурой считаются с тех пор достойными наказания и запрета. Законность партий устанавливается Федеральным конституционным судом.

Эти обязательства явились прямой реакцией на уроки, извлеченные в период диктатуры национал-социалистов. Многие политики, пережившие беды и притеснения этой диктатуры, сразу же после 1945 г. включились в активную политическую деятельность и принесли теперь в новое строительство Германии демократические традиции периода 1848 и 1919 гг., а также "Восстания совести" 20 июля 1944 г. Перед

всем миром они олицетворяли "другую Германию" и пользовались уважением оккупационных властей. Новый партийный ландшафт в Западной Германии сформировали такие личности, как первый федеральный президент Теодор Хейс (СвДП), первый федеральный канцлер Конрад Аденауэр (ХДС), Людвиг Эрхард (ХДС), этот "локомотив экономического чуда", а также такие крупные лидеры оппозиции из СДПГ, как Курт Шумахер и Эрих Олленхауэр, или гражданин мира Карло Шмид. Шаг за шагом расширяли они германские права участия в мировой политике и политическое влияние. В июле 1951 г. Великобритания, Франция и США объявили об окончании состояния войны с Германией. СССР последовал этому 25 января 1955 г.

Внешняя политика новой Германии

Ее основой стали западная интеграция и европейское взаимопонимание. Для федерального канцлера Аденауэра, который до 1963 г. лично

оказывал большое влияние на проводимую Германией внешнюю и внутреннюю политику ("канцлерская демократия"), высшей

политической целью было воссоединение Германии при сохранении мира и свободы. Обязательным условием этого было включение Западной Германии в Атлантическое сообщество. Поэтому с приобретением Федеративной Республикой Германией суверенности 5 мая 1955 года было осуществлено и ее вступление в НАТО. Союз должен был явиться надежным щитом, после того как проект Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) не мог быть реализован из-за французского отказа. Параллельно шло формирование Европейских сообществ (Римские соглашения, 1957 г.). Недоверие Аденауэра к Москве укоренилось настолько, что он в 1952г. вместе с Западом отклонил предложение Сталина о воссоединении Германии до границы по Одеру-Нейсе и придании ей статуса нейтралитета. Канцлер считал необходимым присутствие американских войск на немецкой земле в целях защиты. Его подозрительность оказалась вполне оправданной, когда 17 июня 1953г. танками было подавлено народное восстание в ГДР, вызванное неволей и "взвинчиванием норм" (Ганс Майер).

Трезвый государственный расчет побудил установить с СССР, крупнейшей державой в Европе, дипломатические отношения. Во время своего визита в Москву в сентябре 1955 г. Аденауэр, кроме этой цели, добился освобождения последних 10.000 немецких военнопленных и около 20.000 гражданских лиц.

Подавление советскими войсками народного восстания в Венгрии в ноябре 1956 г. и "спутниковый шок" (4 октября 1957 г.) свидетельствовали о большом нарастании мощи СССР. Это выражалось в проведении дальнейших принудительных мер в рамках строительства социалистического общества в ГДР, и прежде всего в Берлинском ультиматуме преемника Сталина Никиты Хрущева, потребовавшего от западных союзников освободить Западный Берлин в течение шести месяцев. Решительный отказ побудил Хрущева к попытке продвинуться в берлинском вопросе приманками. Действительно, поездка Хрущева в США в 1959 г. привела к значительной разрядке обстановки ("дух Кэмп-Дэвида"). Во всяком случае президент США Эйзенхауэр к неудовольствию боннского правительства считал, что нарушения прав с советской стороны в Берлине не столь значительны, чтобы они могли послужить поводом для силового конфликта вне Германии.

Обеспокоенность Бонна в отношении безопасности Берлина возросла, когда с выбором в президенты Джона Ф. Кеннеди в политических верхах США произошла смена поколений, вследствие которой значительно поубавилось влияние Аденауэра на американскую политику в Европе. Кеннеди, правда, гарантировал 25 июля 1961 г. присутствие западных держав и безопасность Западного Берлина, но в конечном счете реакция союзников на возведение Берлинской стены (13 августа 1961 г.) не вышла за рамки дипломатических протестов и символической угрозы. Вновь Москве удалось обезопасить свой протекторат. "Голосование ногами" против режима ГДР было подавлено с помощью заградительных сооружений, полос смерти и притеснений. До сооружения стены только в июле ГДР покинуло свыше 30.000 человек.

Этой "стеной" обе сверхдержавы "застолбили свои владения". Германский вопрос решен не был, но казался урегулированным. Процесс взаимопонимания между обеими сверх-державами, вызванный атомной патовой ситуацией, продолжался даже после Карибского кризиса 1962 г. В соответствии с этим Бонну пришлось интенсивнее заниматься поисками своего пути, а временное похолодание отношений с Вашингтоном было компенсировано "летом французской дружбы". Заключив Елисейский договор в январе 1963 г., Аденауэр и Де-Голль придали германо-французской дружбе особую значимость. Чтобы подчеркнуть новое качество двухсторонних отношений, Де-Голль во время своего триумфального визита в Бонн (1962 г.) выступил с речью, где высказался о "великом немецком народе". Как сказал генерал, Вторую мировую воину следует рассматривать скорее в аспекте трагедии, нежели вины. Политика взаимопонимания с Западом перекликалась с прояснением обстановки в отношениях с Восточной Европой. НАТО в декабре 1963 г. в Афинах дал соответствующий сигнал, приняв новую стратегию гибкого реагирования вместо массированного возмездия.

Чтобы как-то сдвинуться с устоявшихся позиций, Федеративная Республика Германия стремилась улучшить отношения по крайней мере с государствами, находящимися на подступах к СССР. Не отказываясь официально от доктрины Халльштейна как тормоза в дипломатическом признании ГДР, преемники Аденауэра Людвиг Эрхард и Курт Георг Кизингер строили свою политику, исходя из жестких реальностей в Центральной Европе. Не в последнюю очередь это было и ответом на новую линию во внешней политике, проводимую оппозицией СДПГ, которую 15 июля 1963 г. Эгон Бар охарактеризовал формулой "Поворот путем изменений".

Учреждение германских торговых миссий в Бухаресте и Будапеште считалось обнадеживающим началом. На Западе интенсивно велись работы по созданию Европейского сообщества (ЕС), Европейского объединения угля и стали, Европейского сообщества по атомной энергии и Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

Установление дипломатических отношений с Израилем вопреки панарабскому протесту было важным шагом в германской политике взаимопонимания. В начале 1967 г. Бонн установил дипломатические отношения с Румынией. В июне 1967 г. были учреждены торговые миссии в Бонне и Праге. В 1967г. Бонн и Белград вновь установили дипломатические отношения, прерванные прежде из-за признания Белградом ГДР. В дипломатическую дискуссию включилась Польша с предложениями заключить соглашение о неприменении силы.

Кроме примирения с европейскими соседями и интеграции в сообщество западных государств, большое значение Аденауэр придавал и исправлению преступлений по отношению к еврейскому народу. Систематическая кампания на уничтожение, проводимая нацистами, отняла жизнь у шести миллионов евреев. Значительное влияние на начинающееся примирение между евреями и немцами не в последнюю очередь оказали добрые личные отношения первого федерального канцлера с израильским премьер-министром Бен Гурионом. Навсегда останется в памяти встреча обоих государственных деятелей 14 марта 1960 г. в гостинице Вальдорф-Астория в Нью-Йорке. В 1961 г. в парламенте Аденауэр подчеркнул, что Федеративная Республика Германия подтвердит полный разрыв немцев с национал-социалистским прошлым, лишь возместив и материальный ущерб. Еще в 1952 г. в Люксембурге было подписано соглашение о выплате еврейским беженцам помощи на устройство жизни в Израиле. В целом примерно из 90 млрд. марок на возмещение одну треть получили Израиль и еврейские организации, в частности, Jewish Claims Conference , фонд, созданный для поддержки преследуемых где бы то ни было в мире евреев.

ФРГ и ГДР

Начавшийся процесс разрядки не претерпел каких-либо значительных изменений, несмотря на "брежневскую доктрину" неделимости социалистических территорий, в рамках которой ГДР проводила дальнейшие меры по размежеванию (например, обязанность иметь паспорт и визу в транзитном сообщении между Федеративной Республикой Германией и Западным Берлином), и несмотря на то, что Варшавский пакт пресек пражскую политику реформ ("Пражская весна"). В апреле 1969 г. Бонн заявил о своей готовности к соглашениям с ГДР, не переходя к ее признанию на основе международного права. |

Без предварительного согласования с Москвой, однако, трудно было добиться немецко-немецких договоренностей. Когда в Бонн поступило предложение из Москвы заключить соглашение об отказе от применения силы, стали быстро проступать очертания так называемой "новой восточной политики" правительства социально-либеральной коалиции;

сформированного 21 октября 1969г. За несколько месяцев до этого федеральным президентом стал Густав Хайнеман, бывший еще во времена Аденауэра решительным сторонником взаимопонимания между Востоком и Западом. Вилли Брандт, представитель активного сопротивления гитлеровской диктатуре, стоял рядом с ним во главе федерального правительства, которое свою энергию направляло на создание общеевропейского мирного порядка. Общие условия мировой политики были благоприятными. Москва и Вашингтон вели переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСНВ), а НАТО предлагал вести переговоры о двустороннем взвешенном сокращении войск. 28 ноября 1969 г. Федеративная Республика Германия присоединилась к Соглашению о нераспространении ядерного оружия. В целом, начав проводить свою политику взаимопонимания, новое правительство стремилось добиться успехов, минуя внутриполитические трения Большой коалиции.

В то время как в Москве и Варшаве начались переговоры по соглашению об отказе от применения силы, Бонн и Восточный Берлин тоже искали путей к лучшему взаимопониманию. 19 марта 1970 г. в Эрфурте впервые состоялась встреча Брандта и Штофа, глав правительств обоих немецких государств. Встреча была продолжена 21 мая 1970 г. в Касселе. В августе 1970 г. в Москве был подписан Договоре взаимном неприменении силы и признании статус кво. Обе стороны заверили, что территориальных притязаний у них "ни к кому" нет. Германия отмечала, что Договор не противоречит цели содействовать состоянию мира в Европе, "в котором немецкий народ вновь обретет единство по праву свободы самоопределения".

7 декабря этого же года было подписано Варшавское соглашение, в котором подтверждалась неприкосновенность существующей границы (по линии Одер-Нейсе). Варшава и Бонн заверили, что у них друг к другу нет никаких территориальных притязаний, и объявили о намерении улучшить сотрудничество между обеими странами. В "Информации" о гуманитарных мерах Варшава согласилась с переселением немцев из Польши и объединением их семей с помощью "Красного Креста".

Чтобы обеспечить ратификацию соглашения, Франция, Великобритания, США и СССР подписали Берлинское соглашение, по которому Берлин не являлся конституционной частью Федеративной Республики Германии, но одновременно признавались за Бонном представительские полномочия по Западному Берлину. Кроме того, следовало улучшить связи между Западным Берлином и Федеративной Республикой Германией и расширить отношения между Восточным Берлином и Западным Берлином. Немецкое стремление к миру и разрядке было признано во всем мире, когда Вилли Брандту была присуждена Нобелевская премия мира (1971 г.).

А вот ХДС/ХСС, находящейся впервые в оппозиции, результаты переговоров показались недостаточными. Но конструктивный вотум недоверия Брандту не прошел, и.17 мая 1972 г. Германский бундестаг одобрил договоры с Советским Союзом и Польшей. Большинство депутатов ХДС/ХСС воздержалось от голосования. Бундестаг в "интерпретирующей резолюции" по договорам подтвердил, что они не находятся в противоречии с восстановлением германского единства мирным путем.

Восточные договоры были наконец дополнены и завершены немецко-немецким Договором об основах отношений, по которому проводились встречи и переговоры с июня 1972 г. После повторного избрания Вилли Брандта федеральным канцлером 14 декабря 1972 г. был открыт путь к подписанию договора в декабре того же года. Стороны зафиксировали в договоре отказ обеих сторон от угрозы силой и ее применения, а также неприкосновенность немецко-немецкой границы и уважение независимости и самостоятельности обоих государств. Далее, они подтверждали готовность урегулировать гуманитарные вопросы. В связи с особым качеством их отношений они договорились об учреждении "представительств" вместо обычных посольств. И здесь при заключении договора от правительства Федеративной Республики Германии было передано письмо, в котором подчеркивалась воля к единству. То, что договор не находился в противоречии с этой целью, было подтверждено Федеральным конституционным судом по запросу правительства Баварской республики. Вместе с тем суд констатировал, что по международному праву Германская империя продолжает существовать и частично идентична с Федеративной Республикой Германией, а ГДР не считается заграницей, но частью страны.

В 1973 г. был подписан Пражский договор между Чехословакией и Федеративной Республикой Германией. В нем записано, что "согласно настоящему договору" Мюнхенское соглашение 1938 г. признается

Недействительным. К положениям договора относились также неприкосновенность границ и отказ от применения силы.

Отношения между ГДР и Федеративной Республикой Германией существенно не изменялись с началом Венских переговоров о взвешенном взаимном сокращении вооруженных сил, и во время заключения советско-американского соглашения о предотвращении ядерной войны, и во время проведения в Хельсинки совещания 35 государств по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). С одной стороны, Восточный Берлин имел материальные и финансовые выгоды от отдельных соглашений, заключаемых впоследствии на базе Договора об основах отношений, с другой стороны, он скрупулезно следил за идеологическим размежеванием. С изменением конституции ГДР исчезло понятие "социалистическое государство немецкой нации". Оно было заменено "социалистическим государством рабочих и крестьян". Гельмут Шмидт тоже стремился продолжить политику уравновешивания. 16 мая 1974 г. он сменил на посту федерального канцлера Вилли Брандта. До 1981 г. было продлено урегулирование "свинг", по которому ГДР разрешалось регулярно делать перерасход до 850 млн. марок по кредиту, получаемому от Федеративной Республики Германии.

По-прежнему ГДР имела большую выгоду от различных, финансируемых Западом транзитных урегулирований, оставаясь в свою очередь политически закрытой страной. Заключительный акт Хельсинкского СБСЕ (1975), в котором провозглашались свобода передвижения в пограничном сообщении и больше уважения прав человека и гражданских прав, послужил причиной разочарования не только для граждан ГДР. Не прекратились придирки в пограничном сообщении, произвол с запретом въездов, отклонение посетителей Лейпцигской ярмарки. Критические репортажи о ГДР наказывались высылкой западных журналистов. Лишив гражданства поэта-песенника Вольфа Бирмана, режим СЕПГ утратил свой авторитет во всем мире. Однако ради людей в ГДР Федеративная Республика Германия продолжала свою политику взаимопонимания и единения. Так, в 1978 г. с Восточным Берлином был заключен договор о строительстве автострады Берлин-Гамбург и ремонте транзитных водных путей в Западный Берлин с высокой долей участия в расходах Федеративной Республики Германии. Кроме того, продолжался выкуп у ГДР политических заключенных. В итоге Бонн выплатил ГДР свыше 3,5 млрд. марок за освобождение 33.755 человек и объединение 250.000 семей.

Обострение холодной войны

В то время как в Западной Европе успешно продвигалось объединение, в Восточной Европе конец десятилетия разрядки и начало восьмидесятых годов ознаменовались новыми конфликтами. Вторжение советских войск в Афганистан и объявление военного положения в Польше привели к ухудшению климата в отношениях между Востоком и Западом, как и установка в ГДР и Чехословакии новых ракет средней дальности (СС 20). На эту опасную дестабилизацию баланса безопасности НАТО отреагировал, приняв решение начать в свою очередь ракетное довооружение с 1983 г. СССР были предложены переговоры по контролю над вооружениями (двойное решение НАТО). США, Великобритания, Канада, Норвегия и Федеративная Республика Германия отказались участвовать в Олимпийских играх 1980 г. в Москве в знак протеста против интервенции в Афганистане.

Все пришло вновь в движение после выдвинутого американцами предложения о так называемом "нулевом" решении, которое предусматривало ликвидацию советских ракет средней дальности при одновременном отказе НАТО от установки ракет Першинг II и новых крылатых ракет. Чтобы исключить пробелы в системе безопасности, федеральный канцлер Гельмут Шмидт настаивал на довооружении как альтернативе и вместе с тем пытался максимально сдержать ухудшение отношений между обоими немецкими государствами. Несмотря на требование главы государства и партии Эриха Хонеккера иметь собственное гражданство и на резкое повышение минимального обменного тарифа для посетителей ГДР с Запада, федеральный канцлер Гельмут Шмидт нанес визит ГДР, не получив от Хонеккера каких-либо существенных уступок. Возрастающее идеологическое ужесточение режима не в последнюю очередь было ответом на поднимающуюся волну протеста все больших слоев населения в соседней Польше, где люди требовали реформ в экономике, свободы и разоружения.

1 октября 1982 г. Гельмут Коль стал главой новой правительства коалиции ХДС/ХСС/ СвДП. При этом он продолжил политику безопасности и тесного сотрудничества с Парижем и Вашингтоном, стремясь расширить и обезопасить единую Европу. Несмотря на протесты движения за мир, частей СДПГ и "Зеленых", которые впервые вошли в парламент на выборах в бундестаг в 1983 ., Германский бундестаг в ноябре 1983 г. одобрил размещение ракет средней дальности, "так как существует угроза из-за превосходства Варшавского пакта в обычных вооружениях" (федеральный канцлер Коль).

Объединение Германии

ГДР, основанная 7 октября 1949 г, была детищем Москвы. Однако, исходя из опыта диктатуры национал-социалистов, многие немцы вначале с готовностью участвовали в строительстве своей модели антифашистского государства. Командная экономика, тайная полиция, всемогущество СЕПГ и строгая цензура привели со временем к растущему отчуждению населения от господствующего аппарата. Вместе с тем очень низкая стоимость в сфере обеспечения основных материальных и социальных потребностей придавала замкнутой системе ту гибкость, которая позволяла разнообразно организовать жизнь, например, так называемое существование в нишах. Компенсацией были крупные международные успехи ГДР в области спорта, а также удовлетворение "трудящихся" тем, что, несмотря на выплату Советам крайне высоких репараций, у них в рамках восточного блока был достигнут самый высокий объем промышленного производства и самый высокий уровень жизни. Люди замыкались в своей частной жизни, как только начинали чувствовать поучающий духовный и культурный контроль и нажим.

Несмотря на пропаганду о ежегодно перевыполненных планах, выигранных битвах за повышение производительности, за фасадом воспитания ненависти к империалистам в школе, на производстве и в армии все больше вызревало сознание, что первоначальная экономическая цель перегнать Запад останется фикцией. Исчерпание ресурсов, агрессивное разрушение окружающей среды промышленным производством и снижение производительности труда вследствие централизма и планового хозяйства вынуждали режим СЕПГ разжижать свои обещания. Все чаще ему приходилось обращаться к Западу за крупными финансовыми ссудами. Снижался уровень жизни, разрушалась инфраструктура (жилье, транспорт, охрана природы). В результате широкой сети слежки, устроенной за всем народом, психологической обработки и судорожных призывов к солидарности притязание на руководящую роль "рабочего класса и его марксистско-ленинской партии" (ст. 1 Конституции ГДР) превратилось в пустую риторику, прежде всего для молодого поколения. Люди требовали больше прав в самоопределении и на участие в управлении, больше свободы личности, а также больше товаров лучшего качества. Нередко такие пожелания сочетались с надеждой на способность к самореформированию социализма, погрязшего в бюрократии и неприятии Запада.

Размещение ракет, побудившее правительство США к созданию космической системы обороны (программа СОИ), и продолжаемая ГДР политика уколов приводили ко все большему охлаждению в дипломатических отношениях. И тут граждане ГДР сами поставили свое собственное правительство в трудное положение. К этому относился, например, отказ граждан, намеревавшихся выехать из ГДР, покинуть Постоянное представительство Федеративной Республики Германии в Восточном Берлине, пока им прямо не пообещают выезд на Запад. Чтобы добиться облегчения для людей, правительство Федеративной Республики Германии неоднократно содействовало предоставлению ГДР крупных банковских кредитов. Опасения Москвы, усматривавшей в этом размывание социализма, рассеял Эрих Хонеккер в 1984 г. в "Нойес Дойчланд", центральном органе СЕПГ: "Социализм с капитализмом так же не соединить, как огонь и воду." Официальная самоуверенность, однако, была уже не в состоянии скрыть того, что начавшиеся движения за проведение реформ в восточноевропейских странах все больше вынуждали социалистический блок занимать позицию обороняющегося. Пропагандистской ложью были отклонения Хонеккером упреков на конференции СБСЕ в Оттаве (1985 г.) в том, что в Восточном блоке люди лишены свободы слова и передвижения.

С начала 1985 г. все больше людей приходили в Постоянное представительство Федеративной Республики Германии в Восточном Берлине, как и в немецкое посольство в Праге. Вскоре новый Генеральный секретарь КПСС, Михаил Горбачев, станет олицетворением самых высоких надежд как для жаждущих свободы граждан ГДР, так и для нового сотрудничества в будущей политике международной безопасности.

В 1986 г. Горбачев объявил важнейшей политической задачей уничтожение атомного оружия до конца столетия. Готовность вести диалог по-новому проявилась на личных встречах генерального секретаря с президентом США Рейганом в Женеве и Рейкьявике, на Стокгольмской Конференции по мерам укрепления доверия и разоружению в Европе, а также для подготовки к переговорам о сокращении обычных вооруженных сил в Европе. Благодаря этой готовности оказались возможными немецко-немецкие соглашения в области культуры, искусства, образования и науки. Заключено было также генеральное соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды. В 1986 г. города Саар-Луи и Айзенхюттенштадт заключили первый договор о партнерстве между Восточной и Западной Германией. Горбачев стал выразителем надежд на Востоке и Западе. Но к новому подъему, вызванному девизами Горбачева “перестройка" и "гласность", режим СЕПГ отнесся с прохладцей. Волна демократических преобразований общества, проводимых в СССР, не должна была докатиться до ГДР. Курт Хагер, член политбюро и верховный идеолог СЕПГ, упрямо твердил, что в своей квартире незачем менять обои только потому, что это делает сосед.

Насколько таким образом руководство ГДР игнорировало чаяния своего народа, показали демонстрации протеста в Восточном Берлине 13 августа, в день возведения стены. Против германского раскола нацелены были слова Гельмута Коля, высказанные им в адрес гостя, Эриха Хонеккера, во время его визита в Бонн (1987 г.): "Мы уважаем существующие границы, но раздел постараемся преодолеть мирным путем на основе взаимопонимания"... "Мы несем совместную ответственность за сохранение жизненных основ нашего народа."

Прогресс в обеспечении этих основ жизни был достигнут заключением договора РСМД между Рейганом и Горбачевым. Согласно этому договору в течение трех лет следовало вывезти и уничтожить все размещенные в Европе американские и советские ракеты с радиусом действия 500-5000 км. В свою очередь Федеративная Республика Германия заявила о готовности уничтожить свои 72 ракеты Першинг 1А.

Благодаря всеобщей разрядке в ГДР ширились требования больших свобод и реформ. В начале 1988 г. во время демонстраций в Восточном Берлине было арестовано 120 сторонников движения за мир "Церковь снизу". В церкви Гетсемане-Кирхе ради арестованных было проведено заступническое богослужение. В нем приняло участие свыше 2000 человек. Две недели спустя их число возросло до 4000. В Дрездене полиция разогнала демонстрацию за права человека, свободу слова и печати. В мае визит советского министра обороны Яэова послужил для Хонеккера поводом предостеречь от опасностей империализма. Он призвал к укреплению Варшавского пакта.

Хотя федеральный канцлер Коль приветствовал определенные облегчения в поездках, в декабре 1988 г. в своем докладе Германскому бундестагу о положении нации он не мог не осудить подавление реформистских устремлений в ГДР. Для главы государства и партии Хонеккера новые движения за гражданские права были лишь "экстремистскими выпадами". На призыв убрать стену он ответил в январе 1989 г., что "антифашистский защитный вал сохранится до тех пор, пока не будут изменены условия, которые привели к его возведению. Он будет стоять и через 50 и даже через 100 лет."

Недовольство населения ГДР росло перед лицом докучного упрямства руководства ГДР в то время, когда Горбачев вел речь о контурах "общего европейского дома", а Гельмут Коль, преисполненный надежд, отмечал "разлом сложившейся в течение десятилетий закоснелости в Европе". Иногда приходилось закрывать Постоянное представительство Федеративной Республики Германии в Восточном Берлине под натиском желающих выехать из ГДР.

В сентябре 1989г. Венгрия открыла свои границы для граждан ГДР, желающих ее покинуть, и тысячи людей выехали через Австрию на Запад. Такая брешь в дисциплине Варшавского пакта побуждала все больше людей в ГДР к акциям протеста, уже вне церквей. В начале октября 1989 г. руководство ГДР с большой помпой отметило 40-летнюю годовщину основания государства, что вызвало массовые демонстрации, главным образом в Лейпциге ("Мы - народ").

Наконец, Хонеккер, чтобы спасти основы режима СЕПГ, прибег к последнему средству, подав в отставку. Его преемником на посту генерального секретаря СЕПГ и главы государства ГДР стал Эгон Кренц, чьи обещания "поворота" тонули в недоверии к нему как личности. Дальнейшее развитие событий заставило уйти в отставку в полном составе Совет министров и политбюро СЕПГ. Ненасильственная, "бархатная революция" вызвала своего рода паралич государственных органов. Случилось так, что невнятное объявление о введении нового закона о свободном передвижении, сделанное окружным секретарем СЕПГ Шабовским, послужило толчком для массового перехода границы в Берлине вечером 9 ноября 1989 г. Органы власти остались безучастными наблюдателями, упустив из рук бразды правления. Стена рухнула. Вскоре ее стали разбивать и предлагать кусочками как сувенир во всем мире.

Сообщение об открытии стены застало федерального канцлера Коля в Варшаве. Он прервал свой визит на один день и поспешил в Берлин, чтобы выступить перед 20.000 людей с балкона берлинской ратуши в Шёнеберге. Он воззвал к разуму людей в этот счастливый час и поблагодарил Горбачева и друзей на Западе за поддержку. Дух свободы пронизал всю Европу, провозгласил канцлер. В Варшаве он подписал заявление о расширении и углублении германо-польского сотрудничества в деле мира, безопасности и стабильности в Европе.

С переворотом в ГДР появился шанс долгожданного воссоединения Германии. Но требовалась осмотрительность. Для Парижа и Лондона это "не было злобой дня", на встрече с президентом США Бушем на судне у Мальты (декабрь 1989 г.) Горбачев предостерегал от искусственного форсирования решения германского вопроса, а в самой ГДР новое правительство Модрова увязывало пожелание быстро провести реформы с требованием сохранить собственную государственность. Поэтому федеральный канцлер Коль попытался добиться единства с помощью программы из десяти пунктов, которая бы обеспечивала создание договорного сообщества на основе конфедеративной структуры и в качестве условия предусматривала коренное изменение политической и экономической системы ГДР. Канцлер Коль стремился включить прямые переговоры с ГДР в рамки общеевропейского развития, определенного ЕС и СБСЕ. При этом он не называл конкретного срока проведения переговоров с тем, чтобы не дать пищи кривотолкам о возможной роли великой Германии, которые уже улавливались на мировой арене в самом начале процесса единения. Казалось, путь к объединению обоих государств будет еще долгим, после того как на пленуме ЦК КПСС еще в декабре 1989 г. Горбачев заверил, что Москва "не бросит ГДР на произвол судьбы. Она стратегический союзник в Варшавском пакте. Следует неизменно исходить из существования двух немецких государств, между которыми вполне может развиваться мирное сотрудничество”. О том, какие должны быть его темпы и содержание, подхватил тему федеральный канцлер Коль, должны решить прежде всего сами граждане ГДР.

Но политики заметно не поспевали за временем. Население ГДР не доверяло своему новому правительству, утечка масс на запад росла, прогрессировала общая дестабилизация. А Горбачев все еще медлил, тем более что Польша и Венгрия выходили все больше из-под влияния Москвы, в Румынии близилось свержение Чаушеску, и выход ГДР из Варшавского договора привел бы к дисбалансу в политике безопасности. На Западе тоже раздавались призывы при объединении "учитывать законную озабоченность соседних с Германией стран. Наконец, процесс объединения был продолжен только после заверений Бонна, что с вопросом объединения не будет связано изменение существующих границ, что в случае объединения структуры НАТО не будут расширены на территорию бывшей ГДР и в качестве компенсации за получение стратегической выгоды будет предложено сокращение германских вооруженных сил. Президент США Буш одобрил объединение при условии, что Федеративная Республика Германия останется членом НАТО. Чтобы иметь от ГДР демократически узаконенных партнеров по переговорам, 18 марта 1990 г. в ГДР впервые за 40 лет были проведены свободные выборы. Большую коалицию из ХДС, НСС, ДП, СДПГ и СвДП возглавил Лотар де-Мезьере. Бонн оговорил с ним порядок осуществления экономического, валютного и социального союза на 1 июля 1990 г., после того как стало очевидным, что для продолжения существования ГДР как самостоятельного государства уже не было экономической базы, и большинство граждан ГДР выступило за присоединение к Федеративной Республике Германии. В августе 1990г. палата высказалась за скорейшее присоединение ГДР к Федеративной Республике Германии. 31 августа того же года статс-секретарь ГДР Краузе и федеральный министр внутренних дел Шойбле подписали соответствующий "Договор об объединении". 3 октября 1990 г. было осуществлено присоединение ГДР к Федеративной Республике Германии на основе статьи 23 03. Земли ГДР Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Ангальт и Тюрингия стали землями Федеративной Республики Германии. Берлин был объявлен столицей. Основной закон с определенными изменениями стал действовать на присоединившейся территории.

Единство стало возможным, после того как в июле 1990 г. в своих беседах с канцлером Колем в Москве и Ставрополе Горбачев дал свое согласие на объединение обоих немецких государств. Федеративная Республика Германия прежде должна была дать согласие на отказ от оружия массового поражения, на сокращение численности войск до 370.000 человек, а также на отказ от переноса структур НАТО на территорию ГДР, пока там находятся советские войска. Была достигнута договоренность об их выводе до конца 1994 г., причем федеральный канцлер Коль согласился предоставить финансовую помощь для обустройства военных на родине. Благодаря одобрению Горбачева оказалось возможным и подписание так называемого договора "Два плюс четыре". В нем СССР, США, Франция и Великобритания, а также представители обоих немецких государств подтвердили создание объединенной Германии, территория которой включает в себя территории ГДР, Федеративной Республики Германии и Берлина. Внешние границы Германии признаны окончательными. Учитывая особую, исторически обусловленную потребность Польши в безопасности, Бонн и Варшава в дополнительном договоре заверили друг друга, что каждая из сторон уважает территориальную целостность и суверенность соответственно другой стороны.

С ратификацией Договора об объединении и Договора "Два плюс четыре" завершилось действие прав и обязательств четырех держав-победительниц "в отношении Берлина и Германии как единого целого". Тем самым Германия вновь обрела полную суверенность в своей внутренней и внешней политике, которая была утрачена с крушением диктатуры национал-социалистов 45 лет тому назад.

Единая Германия

После установления единства Германии и крупнейших геополитических изменений в системе восточных государств перед Германией и ее партнерами встали совершенно новые задачи. Нужно было продвигать строительство в новых землях и завершить фактическое объединение Германии. Необходимо было продолжить развитие Европы в экономический и политический союз. Следовало создать глобальную архитектуру мира и безопасности.

Увеличившаяся Германия стремилась соответствовать своей возросшей ответственности благодаря тесным связям со своими европейскими и атлантическими партнерами. .Служить делу мира в объединенной Европе", так, по высказыванию президента Рихарда фон Вайцзекнера, понимает свою роль Германия. Канцлер Гельмут Коль подчеркнул, что страна и впредь будет выполнять эту роль в рамках западного союза: "Союз, обеспечивший нам в течение десятилетий мир и свободу, может положиться на нашу солидарность." И в рамках мер Организации Объединенных Наций правительство Германии выражало готовность к расширенному немецкому сотрудничеству.

В какой мере Германия была готова к взаимодействию как в двустороннем, так и в многостороннем порядке, иллюстрирует уже немецкая помощь странам Центральной и Восточной Европы, а также бывшего Советского Союза. В целях содействия проведению реформ в Центральной и Восточной Европе Германия с 1989г выделила 37,5 млрд. . марок. Помощь России и другим странам, образовавшимся после распада Советского Союза, составила за тот же период 87,55 млрд. марок, что больше помощи, которую оказывают все остальные западные государства вместе. Кроме того, Германия на 28 процентов участвовала и в помощи, оказываемой Европейским Сообществом бывшей Югославии, и приняла почти половину всех беженцев с территорий, где идет гражданская война. Доля просящих убежище лиц, прибывших в Германию, составила в1992 году - по сравнению с другими западноевропейскими странами - более 70 процентов. Расходы только на их размещение и обслуживание составили восемь миллиардов марок. Содействие Германии стабилизации в Центральной и Восточной Европе и ее помощь Новым Независимым Государствам не ограничиваются финансовой помощью. Большие усилия предпринимаются также в содействии осуществлению демократизации и рыночно-хоэяйственных реформ. Кроме финансовой помощи, в эти страны направляется большое число экспертов и предложений по переучиванию. При оказании помощи развивающимся странам Германия следит также за улучшением не только экономических, но и социально-политических условий жизни населения этих стран. Соблюдение прав человека - один из высших критериев правительства Германии при выделении средств на оказание помощи в развитии.

Европейский Союз

Несмотря на крупные потрясения в Европейской валютной системе, правительство Германии продолжало выступать за валютный союз. В начале 1993 г. образовался общий внутренний рынок двенадцати стран ЕС. Он объединяет 360 млн. европейцев в экономическом регионе Земли с наибольшей покупательной способностью. Государства Европейской зоны свободной торговли ЕАСТ (Австрия, Швеция, Норвегия, Финляндия, Исландия и Лихтенштейн), кроме Швейцарии, объединились с Европейским Сообществом в Европейский экономический регион. С середины 1990 г. реализован первый этап валютного союза, что обеспечило свободное обращение капитала между государствами ЕС, широкое согласование экономической политики партнеров и развитие сотрудничества центральных банков. Последняя ступень валютного союза - введение новой денежной единицы, Евро с 1999г.

Для правительства Германии было особенно важно, что в 1991 г. главы государств и правительств выработали в Маастрихте не только договор об экономическом и валютном союзе, но и, кроме того, договорились о создании Европейского Союза, совместной крыши углубляемого в дальнейшем европейского сообщества. Это должно обеспечиваться общей внешней политикой и политикой безопасности, а также сотрудничеством в области юстиции и внутренних дел. Углубление сообщества должно идти параллельно с его расширением, не только путем присоединения государств ЕАСТ, но и - на длительную перспективу - путем вовлечения в ЕС государств Центральной, Восточной и Южной Европы.

Экономическое объединение Германии протекает в рамках европейского объединения и параллельно с глобальным изменением политической и экономической структуры вследствие преобразования системы восточных государств. Перевод структур планового хозяйства бывшей ГДР в работающую систему рыночной экономики - задача, которую история доселе не знала. Для этого нужно было осуществить не только огромный перевод финансов с запада Германии на восток, но и реорганизацию всего менеджмента. Приходилось осваивать новые рынки, заново создавать системы поставок, проводить переучивание и повышение квалификации сотрудников. Многие из предприятий ГДР были в таком плохом состоянии экологически и технически, что было бы безответственным вводить их вновь в строй. Перестройка экономики больно ударила не только по занятости. Без крупных увольнений не создать экономичного производства. А обретение конкурентоспособности - одно из условий экономического выживания предприятий в долгосрочном плане. Используя огромные финансовые средства, правительство Германии содействовало созданию новых рабочих мест. И все же нельзя было предотвратить того, что вначале безработица в Восточной Германии была почти в два раза выше, чем в старых федеральных землях. Приватизация государственных предприятий, которые еще стоило сохранить, осуществлялась Опекунским советом с использованием крупных финансовых средств. После приватизации 128.000 и закрытия почти 3.000 предприятий в ведении Опекунского совета к концу августа 1993 г. находилось еще 1.500. Но собственники приватизированных предприятий дали обещание, что они сохранят или создадут 1,5 млн. . рабочих мест.

По мнению немецкого Федерального банка, экономика в восточной Германии в своем развитии оставила позади самую нижнюю отметку и процесс экономического роста теперь уже будет развиваться больше за счет своих собственных сил. Во многих отраслях экономики, например, в строительной промышленности, ремеслах и некоторых отраслях обслуживания и промышленности, наблюдается ощутимый подъем. Однако во многих промышленных отраслях, как и прежде, все еще имеются крупные проблемы, что не в последнюю очередь можно отнести на счет низкой производительности предприятий в новых землях. С 1995 г. новые земли включены в общее финансовое уравновешивание. Их финансовую работоспособность обеспечивал фонд "Немецкое единство". Это основной аспект в урегулировании на основании солидарного пакта, принятого федерацией и землями. С законами по солидарному пакту связаны также значительные улучшения в восточногерманском жилищном строительстве, меры по развитию в области транспорта и почты, а также исследований. С начала 90-х годов экономическому развитию в Германии присущи не только проблемы, связанные со строительством на востоке страны. Все больше и больше, главным образом с 1992 г., в Германии ощущаются последствия тяжелого мирового кризиса, который уже давно наблюдается в других промышленных государствах.

Правительство страны, проводя политику строгой экономии, вступило на путь консолидации госбюджетов. Это должно привести к значительному сокращению новой задолженности в последующие годы. Согласно статистике Международного валютного фонда уровень новой задолженности Германия ниже среднего уровня других западных стран. Программа экономии, консолидации и роста с ее весьма крупными сокращениями государственных расходов - все же лишь одна из множества различных мер, с помощью которых правительство Германии намерено сохранить привлекательность страны для размещения индустрии. Удержание в стране высокого уровня экономики - задача не только государства, но и в равной степени требование к инновационному потенциалу фирм и гибкости тарифных партнеров.

Материал статьи любезно предоставлен журналом EXRUS